Решение Московского городского суда от 22 февраля 2012 г. N 7-367 (ключевые темы: азартные игры - игорные зоны - конфискация - телевизоры - административный штраф)

Решение Московского городского суда от 22 февраля 2012 г. N 7-367

Судья Московского городского суда Давыдова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Севостьяновой Е.И. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 13 января 2012 года, которым

Севостьянова Е.И., ... года рождения, уроженка г. ..., Московской области, гражданка РФ, зарегистрированная и проживающая по адресу Московская область, ...,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с конфискацией орудий производства - 37 единиц оборудования (моноблок с.н. MSA 912В6S0127079, моноблок с.н. В7S 0119742, моноблок с.н. МSА 912 В 6S0127021, моноблок с.н. МSА 912 В6 S0127069, моноблок с.н. 912 В6S0127082, моноблок с.н. В7 S 0119730, моноблок с.н. В7 S 00119743, моноблок с.н. В7 S 00119747, клавиатура в количестве 8 штук б/н, компьютерная мышь в количестве 8 штук б/н, ноутбук Aser Aspire с.н. 12234540416, два системных блока б/н, принтер Samsung с.н. МL 33100, монитор Aser с.н. 13007163442, монитор Aser с.н. 13007185442, ресивер спутникового ТВ HUMAX с.н. 1111053730073, телевизор Philips с.н. ТВ 1а110 3795515, телевизор Supra c.н. S TVL 321501182, телевизор Supra c.н. S TVL 321501175, телевизор Philips с.н. ТВ 1а1104833253, телевизор Philips с.н. ТВ 1а1103795521, телевизор Philips с.н. ТВ 1а1103 787510), установил:

02 декабря 2011 года старшим оперуполномоченным ОРЧ-1 ОЭБ и ПК УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве В. возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование по факту незаконной организации и проведению азартных игр.

28 декабря 2011 года старшим оперуполномоченным ОРЧ-1 ОЭБ и ПК УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве В. в отношении Севастьяновой Е.Н., в связи с нарушением последней ст.ст. 4, 9, 13, 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" составлен протокол N 0151058 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Перовский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи Севостьяновой Е.И. принесена жалоба, в которой она указывает, что не согласна с вынесенным постановлением, поскольку 2 декабря 2011 года она навещала свою подругу Х. о адресу ... от посторонних лиц денежные средства не принимала.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Севостьянову Е.И., не усматриваю оснований для отмены или изменения указанного постановления судьи.

Из материалов дела следует, что 02 декабря 2011 года в период времени с 16 часов 45 минут до 17 часов 30 минут сотрудниками ОРЧ-1 ОЭБ и ПК УВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москве по адресу г. Москва, ... у ИП М. проведены оперативно-розыскные мероприятия: проверочная закупка, обследование помещений, зданий, сооружений, в ходе проведения которых выявлены нарушения Севостьяновой Е.И. требований ст.ст. 4, 9, 13, 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Факт правонарушения и вина Севостьяновой Е.И. в его совершении подтверждаются материалами оперативно-розыскных мероприятий, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02 декабря 2011 года, протоколом об административном правонарушении от 28 декабря 2011 года, составленным в отношении Севостьяновой Е.И. уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями свидетелей В., М., полученными в ходе административного расследования с соблюдением требований закона.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Севостьяновой Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за организацию и проведение азартных игр вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Статья 14.1.1. КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр (введена Федеральным законом от 20.07.2011 N 250-ФЗ):

1. Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

2. Организация и (или) проведение азартных игр без полученного в установленном порядке разрешения осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.

3. Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон) деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным федеральным законодательством субъектов РФ.

Согласно ст. 9 Закона на территории РФ создаются четыре игорные зоны (Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край).

Статья 13 Закона предусматривает обязательность получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, т.е. выдаваемого в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ документа, представляющего организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.

Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.

Требованиями ст. 16 Закона установлено, что имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ, вправе продолжить свою деятельность по 30 июня 2009 года без получения предусмотренного Законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Вышеуказанные требования Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ Севостьянова Е.И. не выполнила, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Довод жалобы Севостьяновой Е.И. о том, что она не принимала от граждан денежных средств при проведении оперативно-розыскного мероприятия, а находилась в это время у подруги Х. по адресу г. Москва, ..., не нашел своего объективного подтверждения при рассмотрении жалобы и опровергается собранными и исследованными судьей районного суда доказательствами, изложенными в постановлении суда.

Административное наказание Севостьяновой Е.И. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 13 января 2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Севостьяновой Е.И. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

И.Н. Давыдова