Определение Московского городского суда от 27 мая 2011 г. N 4г/2-4164/11 (ключевые темы: ограды - архивы - погребение - постановка на учет - санитарные правила)

Определение Московского городского суда от 27 мая 2011 г. N 4г/2-4164/11

Судья Московского городского суда Князев А.А.,

рассмотрев надзорную жалобу истцов Медведевой И.Н., Кулагиной О.Н., поступившую в суд надзорной инстанции 29 апреля 2011 года, на решение Савеловского районного суда города Москвы от 16 августа 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2010 года по гражданскому делу по иску Кулагиной О.Н. к ГУП города Москвы по специализированному обслуживанию населения "Ритуал" об обязании определить площадь могилы с двумя родственными захоронениями к действующим нормативам 2х2 м, по иску Медведевой И.Н. к ГУП города Москвы по специализированному обслуживанию населения "Ритуал" об обязании определить захоронение Кулагиной Е.И. как отдельную могилу размером 2х2 м, закрепить за ней ответственность за захоронение Кулагиной Е.И. в пределах этой могилы, установил:

Кулагина О.Н. обратилась в суд с иском к ГУП города Москвы по специализированному обслуживанию населения "Ритуал" об обязании определить площадь могилы с двумя родственными захоронениями к действующим нормативам 2х2 м, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика.

Медведева И.Н. обратилась в суд с иском к ГУП города Москвы по специализированному обслуживанию населения "Ритуал" об обязании определить захоронение Кулагиной Е.И. как отдельную могилу размером 2х2 м, закрепить за ней ответственность за захоронение Кулагиной Е.И. в пределах этой могилы, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика.

Определением суда от 12 июля 2010 года данные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением Савеловского районного суда города Москвы от 16 августа 2010 года заявленные Кулагиной О.Н., Медведевой И.Н. исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

- обязать ГУП города Москвы по специализированному обслуживанию населения "Ритуал" определить площадь участка с захоронениями Кулагиной А.В., Кулагина Н.К., Кулагиной Е.И. на Рублевском кладбище города Москвы размером 5 кв.м;

- установить ответственной за могилу с захоронениями Кулагиной А.В. и Кулагина Н.К. - Кулагину О.Н.; за могилу с захоронением Кулагиной Е.И. - Медведеву И.Н.;

- обязать ГУП города Москвы по специализированному обслуживанию населения "Ритуал" зарегистрировать ответственной за могилу с захоронениями Кулагиной А.В. и Кулагина Н.К. - Кулагину О.Н.; за могилу с захоронением Кулагиной Е.И. - Медведеву И.Н.; обязать выдать им соответствующие регистрационные удостоверения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2010 года решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе истцы Кулагина О.Н., Медведева И.Н. ставят вопрос об отмене данных судебных постановлений, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив надзорную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам надзорной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что в 1961 году для захоронения Кулагиной А.В. - бабушки Кулагиной О.Н., Медведевой И.Н. - был выделен участок земли на участке N 1 Рублёвского кладбища города Москвы в соответствии с п.п. 10, 11 Санитарных правил по устройству и содержанию кладбищ, утверждённых Всесоюзной государственной санитарной инспекцией 20 декабря 1948 года; на участке N 1 Рублёвского кладбища г. Москвы зарегистрированы три захоронения в двух могилах: в первой - захоронения бабушки истиц Кулагиной А.В., скончавшейся в 1961 году, и их отца Кулагина Н.К., скончавшегося в 2009 году; ответственной за данные захоронения является Кулагина О.Н.; во второй могиле - захоронение прабабушки истиц Кулагиной Е.И., скончавшейся в 1968 году; ответственной за данное захоронение является Медведева И.Н.; по данным захоронениям проводилась проверка, в результате которой выявлено, что на участке N 1 Рублёвского кладбища в металлической ограде размером 3,5х3,2 м имеются два холма: первый - с захоронением умершей в 1961 году Кулагиной А.В., но в архиве кладбища это захоронение не зарегистрировано; 12 августа 2009 года оформлено захоронение гробом в этот холм умершего Кулагина Н.К., регистрационный N 86; паспорт захоронения не выдан в связи с необходимостью пройти регистрацию могил доархивного периода; второй - с захоронением умершей в 1968 году Кулагиной Е.И., которое также относится к доархивному периоду, в архиве кладбища это захоронение не зарегистрировано; решением ГУП "Ритуал" от 13 октября 2009 года в связи с представлением документов, подтверждающих родственные отношения, администрации Рублёвского кладбища предложено внести в книгу захороненных до архивного периода записи о захоронениях Кулагиной Е.И., умершей 09 марта 1968 года, и Кулагиной А.В., умершей 10 октября 1961 года; одновременно, было решено, что регистрация ответственности за данные могилы должна быть произведена после приведения размеров ограды в соответствие с действующими нормативами 2х2 м; первая ограда была установлена после захоронения Кулагиной А.В. в 1961 году, затем на этом участке в 1968 году была сформирована ещё одна могила, в которую была захоронена Кулагина Е.И.; две могилы составляют единое семейное захоронение.

Обратившись в суд с настоящими исками, Кулагина О.Н., Медведева И.Н. полагали, что могила с захоронением Кулагиной Е.И. и могила с захоронениями Кулагиных А.В., Н.К. являются самостоятельными захоронениями на отдельных участках, поэтому каждый участок должен быть размером 2х2 м.

Рассматривая данное дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных Кулагиной О.Н., Медведевой И.Н. исковых требований; при этом суд исходил из того, что в соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; согласно п. 2.5.1 Правил работы кладбищ и крематориев, порядке их содержания, утверждённых Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года, под захоронение тела в гробу отводятся земельные участки на старых кладбищах 1х2 м, а при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера 1,5х2 м или 1,8х2 м; в силу п. 3.5 данных Правил надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведённого земельного участка; сооружения, установленные за пределами отведённого земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища; в соответствии с п.п. 2.7, 2.13, 2.14 вышеуказанных Правил, ответственному за захоронения оформляется соответствующее удостоверение; перерегистрация захоронения на другое лицо осуществляется исключительно с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается ГУП "Ритуал" в каждом отдельном случае через администрацию кладбищ; на момент предоставления участка под захоронение Кулагиной А.В. в 1961 году действовали Санитарные правила по устройству и содержанию кладбищ, утверждённые Всесоюзной государственной санитарной инспекцией 20 декабря 1948 года, согласно которым на каждую могилу отводился участок 5 кв.м; никаких объективных доказательств, могущих с достоверностью свидетельствовать о предоставлении под захоронение Кулагиной А.В. в 1961 году и Кулагиной Е.И. в 1968 году земельного участка размером 3,5х3,2 м, суду не представлено; две могилы составляют единое семейное захоронение, что подтверждается нахождением их в одной ограде, установлением единого памятника; первая ограда была установлена после захоронения Кулагиной А.В. в 1961 году, затем на этом участке в 1968 году была сформирована ещё одна могила, в которую была захоронена Кулагина Е.И.; две могилы составляли единое семейное захоронение, что подтверждается нахождением их в одной ограде, установлением единого памятника; поскольку первое захоронение на спорном участке было произведено в 1961 году, когда земельный участок предоставлялся размером 5 кв.м, постольку именно такого размера должен быть определён участок с захоронениями Кулагиных А.В., Н.К., Е.И. на Рублёвском кладбище города Москвы; таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части определения размера участка захоронения в 5 кв.м.; также подлежат удовлетворению требования об установлении ответственной за могилу с захоронениями Кулагиной А.В. и Кулагина Н.К. - Кулагину О.Н.; за могилу с захоронением Кулагиной Е.И. - Медведеву И.Н., о регистрации их в качестве ответственных за соответствующие могилы с захоронениями и выдаче им соответствующих удостоверений, поскольку данные требования на законе основаны; требования об определении площади могилы как могилы с двумя родственными захоронениями размером 2х2 м каждое захоронение, удовлетворению не подлежат, поскольку на законе не основаны.

Данный вывод суда является правильным, в решении судом мотивирован и в надзорной жалобе по существу не опровергнут.

Вопросы собирания по делу доказательств и их оценки относятся к компетенции суда первой, а не надзорной инстанции.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора. Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы надзорной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

При таких данных, вышеуказанные судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов надзорной жалобы истцов Медведевой И.Н., Кулагиной О.Н. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для отмены или изменения означенных решения суда и определения судебной коллегии в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 381, 383 ГПК РФ, определил:

в передаче надзорной жалобы истцов Медведевой И.Н., Кулагиной О.Н. на решение Савеловского районного суда города Москвы от 16 августа 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2010 года по гражданскому делу по иску Кулагиной О.Н. к ГУП города Москвы по специализированному обслуживанию населения "Ритуал" об обязании определить площадь могилы с двумя родственными захоронениями к действующим нормативам 2х2 м, по иску Медведевой И.Н. к ГУП города Москвы по специализированному обслуживанию населения "Ритуал" об обязании определить захоронение Кулагиной Е.И. как отдельную могилу размером 2х2 м, закрепить за ней ответственность за захоронение Кулагиной Е.И. в пределах этой могилы - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского городского суда

А.А. Князев