Определение Московского городского суда 14 июня 2011 г. по делу N 4г/8-4910 (ключевые темы: ликвидационная комиссия - индексация - взыскание заработной платы - компенсация морального вреда - управление федеральным имуществом)

Определение Московского городского суда 14 июня 2011 г. по делу N 4г/8-4910

Судья Московского городского суда Клюева А.И.,

рассмотрев надзорную жалобу Мухиной Т.В., поступившую 24 мая 2011 года, на решение Тверского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 января 2011 года по делу по иску Мухиной Т.В. к Министерству финансов РФ, Правительству РФ о взыскании заработной платы, индексации, компенсации морального вреда, установил

Мухина Т.В. обратилась в суд с иском к Министерству финансов РФ, Правительству РФ о взыскании заработной платы в размере 67.020 руб., индексации 66.684,90 руб. и 104.101,55 руб., взысканных в ее пользу решением Мещанского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2002 года с Федерального долгового центра при Правительстве РФ, компенсации морального вреда в размере 500.000 руб., судебных расходов на ксерокопирование документов в размере 584 руб.

В обоснование своих требований истица указала на то, что до настоящего времени решение Мещанского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2002 года не исполнено, денежные средства ей не выплачены. В настоящее время ГУ ФДЦ ликвидирован, денежные средства у него отсутствуют, в связи с чем ответственность по выплате ей заработной платы в субсидиарном порядке должна быть возложена на собственника имущества государственного учреждения - Правительство РФ и финансовый орган - Минфин России. Также истица просила произвести индексацию заработной платы в виду инфляционных процессов с 10 декабря 2009 года по день вынесения решения суда. В связи с тем, что истица не может получить заработную плату с 2002 года, действиями ответчиков игнорируются ее законные требования, нарушаются ее гражданские и трудовые права, ей причинены моральные страдания, которые истица оценила в размере 500.000 руб.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2010 года в удовлетворении исковых требований Мухиной Т.В. - отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 января 2011 года решение Тверского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2010 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Мухина Т.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и принять новое судебное постановление, не передавая дело для нового рассмотрения.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора;

2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в порядке надзора, в связи с чем оснований для передачи надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 120 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник его имущества.

Судом установлено, что решением Мещанского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2002 года с ГУ Федеральный долговой центр при Правительстве РФ в пользу Мухиной Т.В. взыскана заработная плата в размере 67.020 руб.

На основании определения Мещанского районного суда г. Москвы от 08 апреля 2004 года в пользу истицы взыскана индексация в размере 66.684,90 руб.

Определением того же суда от 09 декабря 2009 года с ГУ ФДЦ в пользу Мухиной Т.В. взыскана индексация в размере 104.101,55 руб.

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 года N 980 принято решение о ликвидации Федерального долгового центра при Правительстве РФ и передаче его функций Российскому Фонду Федерального Имущества. При этом Минимуществу России поручалось осуществить в установленном порядке юридические действия по ликвидации ГУ ФДЦ.

Распоряжением Минимущества России от 31 января 2001 года N 197-р создана ликвидационная комиссия ГУ ФДЦ, которая проводила ликвидационные мероприятия.

Указом Президента РФ от 9 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", Минимущество России упразднено. Функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом упраздняемого Министерства переданы образованному Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом.

На основании Постановления Правительства РФ от 5 июня 2008 года N 432 Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом реорганизовано.

В соответствии с приказом Росимущества N 36 от 18 февраля 2009 года была вновь создана комиссия по ликвидации ГУ ФДЦ.

В ответе Росимущества от 21 октября 2009 года Мухиной Т.В. сообщено о включении суммы задолженности по заработной плате учреждения перед ней с учетом индексации и компенсации морального вреда в реестр требований кредиторов второй очереди.

Из письма Росимущества от 29 июня 2010 года следует, что вся имеющаяся документация, в том числе исполнительные листы, соответствующие письма Мухиной Т.В. в ликвидационной комиссии, созданной для возобновления ликвидационных процедур, отсутствуют. Росимущество не располагает оригиналами исполнительных листов кредиторов физических лиц, перед которыми Учреждение имеет задолженность по заработной плате. В настоящее время ликвидационной комиссией проводятся работы по восстановлению бухгалтерской отчетности ФДЦ в целях составления промежуточного ликвидационного баланса.

В ходе судебного разбирательства истица пояснила, что дубликат исполнительного листа о взыскании заработной платы по решению суда от 12 февраля 2002 года и исполнительные листы о взыскании индексации находятся у Мухиной Т.В. на руках, она их в ликвидационную комиссию и судебным приставам-исполнителям для взыскания не предъявляла, рассчитывая взыскать задолженность на основании решения суда.

Таким образом, суд, оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что истицей не представлено достоверных доказательства, подтверждающих, что ликвидационная комиссия ГУ ФДЦ прекратила свою деятельность, а также доказательств, свидетельствующих о невозможности взыскания денежных средств с ГУ ФДЦ, пришел к правильному выводу об отказе Мухиной Т.В. в удовлетворении исковых требований.

Оснований для иного вывода не имеется.

Ссылки в надзорной жалобе на то, что согласно ответа Росимущества от 21 октября 2009 года, ликвидационной комиссией ГУ ФДЦ в журнале "Вестник государственной регистрации" от 02 сентября 2009 года опубликованы сведения о ликвидации государственного учреждения и, что срок окончания предъявления кредиторами своих требований истек 02 ноября 2009 года, не свидетельствуют о том, что ликвидационная комиссия ГУ ФДЦ прекратила свою деятельность и прекращены выплаты по требованиям кредиторов.

Доводы надзорной жалобы не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, при их вынесении существенных нарушений норм материального или процессуального права допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 381 ГПК РФ, определил:

в передаче надзорной жалобы Мухиной Т.В. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 17 сентября 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 января 2011 года по делу по иску Мухиной Т.В. к Министерству финансов РФ, Правительству РФ о взыскании заработной платы, индексации, компенсации морального вреда, для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказать.

Судья Московского городского суда

А.И. Клюева