Определение Московского городского суда от 14 июня 2011 г. N 4г/8-5023/2011 (ключевые темы: содержание и ремонт жилого помещения - инженерная служба - оплата услуг - место регистрации - жилая площадь)

Определение Московского городского суда от 14 июня 2011 г. N 4г/8-5023/2011

Судья Московского городского суда Клюева А.И.,

рассмотрев надзорную жалобу Стуколиной Т.А., поступившую в суд надзорной инстанции 30 мая 2011 года, на апелляционное решение Таганского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2010 года по гражданскому делу по иску Стуколиной Т.А. к Государственному учреждению г. Москвы "Инженерная служба Таганского района" с требованием о признании права на оплату услуг за содержание и ремонт жилого помещения по ценам в пределах установленных норм, обязании произвести перерасчет сумм оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, установил:

Стуколина Т.А. обратилась к мировому судье с иском к Государственному учреждению г. Москвы "Инженерная служба Таганского района" с требованием о признании права на оплату услуг за содержание и ремонт жилого помещения по месту регистрации за 2009-2010 г.г. по ценам, применяемым при занятии жилой площади в пределах установленных норм, а также обязании произвести перерасчет и вернуть ей излишне удержанные денежные средства, начиная с января 2009 г. в сумме 10 812 руб. 14 коп. с зачетом в счет будущих платежей.

В обоснование заявленных требований истица указывала на то, что является одинокой пенсионеркой, имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. В., где и зарегистрирована по месту жительства, а кроме того, имеет в собственности иное жилое помещение в г. Москве. Ранее по месту регистрации пользовалась льготами по оплате жилого помещения в пределах социальных норм жилья. Однако, начиная с апреля 2009 г. ответчик стал производить ей начисления по оплате за жилую площадь без учета льгот. По мнению истицы, ответчиком неверно истолкованы положения Постановления Правительства г. Москвы N 1112-ПП от 10.12.2008 г., в связи с чем она необоснованно была лишена права на льготу по месту регистрации.

Решением мирового судьи судебного участка N 371 района "Таганский" г. Москвы, и.о. мирового судьи судебного участка N 373 района "Таганский" г. Москвы от 03 августа 2010 года, постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ г. Москвы "Инженерная служба Таганского района" произвести перерасчет оплаты услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. В., собственником которого является Стуколина Т.А., за период с января 2009 года по май 2010 года включительно путем зачета излишне удержанных денежных средств в размере 10 812 руб. 14 коп. в счет будущих платежей.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с ГУ г. Москвы "Инженерная служба Таганского района" в пользу Стуколиной Т.А. в счет расходов по оплате государственной пошлины 400 руб.

Апелляционным решением Таганского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2010 года постановлено:

Решение мирового судьи судебного участка N 371 района "Таганский" г. Москвы, и.о. мирового судьи судебного участка N 373 района "Таганский" гор. Москвы от 03 августа 2010 года, - отменить.

В удовлетворении исковых требований Стуколиной Т.А. к ГУ г. Москвы "Инженерная служба Таганского района" о признании права на оплату услуг за содержание и ремонт жилого помещения по месту регистрации за 2009-2010 г.г. по ценам, применяемым при занятии жилой площади в пределах установленных норм, об обязании произвести перерасчет и вернуть ей излишне удержанные денежные средства, начиная с января 2009 г. по 1 мая 2010 года в сумме 10 812 руб. 14 коп. с зачетом в счет будущих платежей - отказать.

В надзорной жалобе Стуколина Т.А. выражает несогласие с апелляционным решением Таганского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2010 года.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора;

2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Как усматривается из представленных материалов, состоявшееся по делу апелляционное решение сомнений в законности не вызывает, а доводы жалобы в соответствии со ст. 387 ГПК РФ не могут повлечь его отмену или изменение в порядке надзора.

Мировым судьей установлено, что истица владеет на праве собственности следующими жилыми помещениями, расположенными по адресу: г. Москва, ул. В.; г. Москва, ул. В.; г. Москва, ул. К. (в размере ... доли в праве собственности).

В квартире по адресу: г. Москва, ул. В. истица зарегистрирована по месту жительства, начиная с 13 июля 1973 г.

Как следует из представленных истицей квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг, до апреля 2009 г. ей начислялась плата за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. В., исходя из тарифной ставки в размере 8,20 руб. за кв.м., а, начиная с апреля 2009 г. - исходя из тарифной ставки в размере 21,02 руб. за 1 кв.м.

Истица обращалась с претензией по данному поводу к ответчику и в Префектуру г. Москвы, однако в удовлетворении ее требований было отказано со ссылкой на то, что она имеет в собственности более одного жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 18 Закона г. Москвы от 11 марта 1998 г. N 6 "Основы жилищной политики г. Москвы", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, цены на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений в жилищном фонде города, тарифы на коммунальные услуги в жилых помещениях, а также порядок их взимания утверждаются Правительством Москвы после принятия закона города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год.

Постановлением Правительства г. Москвы N 1112-ПП от 10.12.2008 г. утверждены цены, ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2009 год.

Постановлением Правительства г. Москвы N 1294-ПП от 01.12.2009 г. были утверждены цены, ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2010 год.

При этом Приложением N 3 к Постановлению N 1112-ПП и Приложением N 4 к Постановлению N 1294-ПП определены цены за содержание и ремонт жилых помещений.

Мировой судья, удовлетворяя требования истицы, анализируя вышеуказанные Приложения, наделил правом оплаты услуг за содержание и ремонт жилого помещения по тарифам, установленным за площадь, занимаемую в пределах установленных норм, лиц, жилое помещение в собственности которых не является единственным.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение мирового судьи, и, принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя из буквальной трактовки наименования указанных Приложений и их условий, пришел к выводу о том, что указанными Приложениями регулируется порядок исчисления оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в отношении следующей категории собственников: имеющих единственное жилье и зарегистрированных в нем, к каковым истица не может быть отнесена, учитывая наличие у нее в собственности более одного жилого помещения. Пунктом 10 Примечаний к данным Приложениям урегулирован порядок оплаты услуг за содержание и ремонт жилых помещений для иной категории собственников: имеющих более одного жилого помещения или не зарегистрированных в нем, в отношении которых установлено взимание платы за содержание и ремонт жилых помещений по ценам, применяемым в отношении площади, занимаемой сверх установленных норм, но не выше фактической стоимости. То есть, используя подобный предлог "или" законодатель распространяет действие данного примечания как на лиц, имеющих в собственности более одного жилого помещения, так и на лиц, имеющих в собственности одно жилое помещение, но зарегистрированных в другом жилом помещении, занимаемом на ином правовом основании (найм, аренда и т.д.).

Таким образом, апелляционная инстанция пришла к правильному выводу о том, что поскольку истица имеет в собственности более одного жилого помещения, то ответчик правомерно производит начисление ей оплаты за содержание и ремонт жилых помещений по ценам, применяемым в отношении площади, занимаемой сверх установленной нормы, размер которой в 2009 г. составлял 21,02 руб. за 1 кв.м., в 2010 г. - 22,92 руб. за 1 кв.м.

Оснований для иного вывода не имеется.

Существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, являющихся основаниями для отмены или изменения апелляционного решения в порядке надзора, не имеется.

Доводы надзорной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права.

Апелляционное решение сомнений в его законности с учетом доводов надзорной жалобы не вызывает, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для отмены или изменения данного решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 383 ГПК РФ, определил:

в передаче надзорной жалобы Стуколиной Т.А. на апелляционное решение Таганского районного суда г. Москвы от 02 декабря 2010 года по гражданскому делу по иску Стуколиной Т.А. к Государственному учреждению г. Москвы "Инженерная служба Таганского района" с требованием о признании права на оплату услуг за содержание и ремонт жилого помещения по ценам в пределах установленных норм, обязании произвести перерасчет сумм оплаты за содержание и ремонт жилого помещения - для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции - отказать.

Судья Московского городского суда

Клюева А.И.