Определение Московского городского суда от 13 июля 2011 г. N 4г/1-5846 (ключевые темы: фонд развития жилищного строительства - инвестор - недвижимое имущество - инвестиционный проект - жилая площадь)

Определение Московского городского суда от 13 июля 2011 г. N 4г/1-5846

Судья Московского городского суда Кучерявенко А.А.,

изучив надзорную жалобу Камарицкой И.О., действующей по доверенности от Каримовой Т.В., поступившую в Московский городской суд 23.06.2011 г., на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 17.11.2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.03.2011 г. по гражданскому делу по иску Каримовой Т.В. к Правительству Москвы, НО "Фонд развития жилищного строительства", Комитету государственного строительного надзора г. Москвы о понуждении завершить строительство жилого дома и ввести его в эксплуатацию, подписать акт об исполнении договора о создании недвижимости, подать необходимые документы для регистрации права собственности на объект недвижимости, установил:

Каримова Т.В. обратилась в суд с иском к Правительству Москвы, НО "Фонд развития жилищного строительства", Комитету государственного строительного надзора г. Москвы о понуждении завершить строительство жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ..., вл. 22, ввести его в эксплуатацию, подписать акт об исполнении договора о создании недвижимости, подать необходимые документы для регистрации права собственности на причитающийся истцу объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Москва, ул. ..., вл. 22, этаж 6, секция 3, номер квартиры на этаже (нумерация квартир на этаже устанавливается по часовой стрелке, парная с левой стороны от лифта) 2.

В обоснование иска истец указывала на то, что является соинвестором по договору от 05.10.2005 г. заключенному с ОАО "Новый Мир Северо-Восток" (правопреемник ОАО "Финансовая группа "Новый мир"), по которому ею исполнены все обязательства и внесены денежные средства в размере .... руб. Правительством Москвы 28.12.2005 г. издано постановление N 1039-ПП "О реализации инвестиционного проекта строительства жилого дома по адресу: ул. ..., вл. 22 (Северо-Западный административный округ города Москвы)", согласно которому Правительство Москвы постановило: расторгнуть с ОАО "Финансовая группа "Новый мир" в установленном порядке инвестиционный контракт от 31.11.2001 г. N 172, привлечь НО "Фонд развития жилищного строительства" в качестве инвестора для строительства жилого дома по адресу: ул. ..., вл. 22. Каримова Т.В. 12.04.2006 г. дала нотариально удостоверенное согласие на переход прав и обязанностей ОАО "Новый мир Северо-Восток" к Правительству Москвы либо новому инвестору, указанному в Постановлении Правительства Москвы от 28.12.2005 г. N 1039-ПП, в полном объеме. Инвестиционный контракт N 172 от 31.10.2001 г. был прекращен Соглашением от 29.01.2008 г., заключенным между Правительством Москвы и ОАО "Новый мир Северо-Восток" - правопреемником ОАО "Финансовая группа "Новый мир". Согласно п. 3 указанного соглашения в целях защиты прав и законных интересов лиц, привлеченных Обществом к реализации инвестиционного проекта строительства жилого дома (в части жилой площади) по ул. ..., вл. 22, а также в связи с передачей Обществом Правительству Москвы результатов произведенных работ по реализации инвестиционного контракта от 31.10.2001 г. N 172 Правительство Москвы принимает на себя в полном объеме права и обязанности Общества в части жилой площади по договорам о создании недвижимости (многоквартирного жилого дома), заключенным между Обществом и Соинвесторами (одним из которых является и Каримова Т.В.). Согласно п. 4 Соглашения с момента прекращения Инвестиционного контракта от 31.10.2001 г. N 172 все права и обязанности Инвестора по договорам о создании недвижимости (многоквартирного жилого дома), заключенным между Обществом и Соинвесторами, поименованными в Приложении N 1 к Соглашению, прекращаются. В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства г. Москвы распределение площади после завершения строительства жилого дома должно быть осуществлено в следующем соотношении: 100% - в собственность инвестора некоммерческой организации "Фонд развития жилищного строительства", в том числе для расчетов с физическими лицами - соинвесторами (58 договоров соинвестирования), привлеченными ОАО "Финансовая группа "Новый мир", правопреемником которого являлся ОАО "Новый Мир Северо-Восток". До настоящего времени обязательства перед Каримовой Т.В. не исполнены.

Представители Каримовой Т.В. в судебном заседании иск поддержали.

Представитель НО "Фонд развития жилищного строительства" иск не признал.

Представитель Правительства Москвы в судебное заседание не явился.

Представитель Мосгосстройнадзора иск не признал.

Представитель третьего лица Сербиной Н.А. полагал иск не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица ОАО "Новый Мир" считал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель Префектуры СЗАО г. Москвы в судебное заседание не явился.

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 17.11.2010 г. в удовлетворении иска Каримовой Т.В. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.03.2011 г. решение Тушинского районного суда г. Москвы от 17.11.2010 г. оставлено без изменения.

В надзорной жалобе представитель Каримовой Т.В. ставит вопрос об отмене решения Тушинского районного суда г. Москвы от 17.11.2010 г. и определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.03.2011 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора;

2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких нарушений судом допущено не было.

Судом установлено, что 31.10.2001 г. между Правительством Москвы и ОАО "Финансовая Группа "Новый Мир" был заключен инвестиционный контракт N ... по проектированию и новому строительству 9-ти этажного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. ..., вл. 22.

21.04.2005 г. ОАО "Финансовая группа "Новый мир" была реорганизована в форме разделения и все права и обязанности ОАО "Финансовая группа "Новый мир" по Инвестиционному контракту от 31.10.2001 г. N ... и дополнительным соглашениям к нему в полном объеме перешли к ОАО "Новый мир Северо-Восток".

В целях реализации перешедших прав и обязанностей, стороны договорились, что документы, оформляемые в рамках инвестиционного контракта от 31.10.2001 г. N ..., от лица Инвестора подписываются ОАО "Новый мир Северо-Восток".

Согласно Уставу ОАО "Новый мир" создано в результате реорганизации в форме разделения ОАО "Финансовая группа "Новый мир" и является правопреемником ОАО "Финансовая группа "Новый мир" .

05.10.2005 г. между ОАО "Новый мир Северо-Восток" и Каримовой Т.В. был заключен договор N .... о создании недвижимости (многоквартирного жилого дома).

Из п. 1.1 вышеуказанного договора следует, что стороны объединяют свои инвестиции и совместно осуществляют реализацию инвестиционного проекта в целях создания многоквартирного жилого дома по индивидуальному проекту, возводимого по адресу: г. Москва, ул. ..., вл. 22, со всеми необходимыми инженерными коммуникациями и сооружениями к дому.

В приложении N 1 к вышеуказанному договору указано, что частью дома является квартира на 6 этаже, секции 3, номер квартиры на этаже (нумерация квартир на этаже устанавливается по часовой стрелке, начиная с левой стороны от лифта) - 2.

На основании приложения N 2 к вышеуказанному договору, соинвестор использует свое право по объединению инвестиций путем внесения денежных средств Инвестору-застройщику в размере .... руб. не позднее 05.12.2005 г., которые были внесены Каримовой Т.В.

28.12.2005 г. постановлением Правительства Москвы N 1039-ПП "О реализации инвестиционного проекта строительства жилого дома по адресу: ул. ..., вл. 22 (СЗАО)", в связи со срывами сроков реализации контракта и неисполнением обязательств по контракту ОАО "Финансовая группа "Новый мир" Правительство Москвы постановило:

- расторгнуть с инвестором ОАО "Финансовая группа "Новый мир" в установленном порядке инвестиционный контракт от 31.10.2001 г. N ....;

- согласиться с предложением Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции г. Москвы и Префектуры СЗАО о привлечении Некоммерческой организации "Фонд развития жилищного строительства" в качестве инвестора по строительству в 2006-2007 гг. жилого дома с жилым первым этажом по адресу: ул. ..., вл. 22 общей площадью 13500 кв. м;

- Префектуре СЗАО г. Москвы в установленном порядке представить на подпись Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляку Ю.В. проект соглашения о расторжении инвестиционного контракта и представить проект инвестиционного контракта на строительство 9-ти этажного жилого дома с жилым первым этажом по адресу: ул. ..., вл. 22 с учетом условий настоящего постановления;

- 100% общей площади жилого дома переходит в собственность инвестора некоммерческой организации "Фонд развития жилищного строительства", в том числе 2 машиноместа для расчетов с физическими лицами - соинвесторами (58 договоров соинвестирования), привлеченными ОАО "ФГ "Новый мир";

- после окончания строительства жилого дома (п. 2) произвести расчеты с физическими лицами - соинвесторами (п. 4.1) за счет полученной в процессе реализации инвестиционного проекта жилой площади;

25.08.2009 г. Правительством Москвы было принято постановление N 852-ПП о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28.12.2005 г. N 1039-ПП и утверждении акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта для осуществления строительства жилого дома по адресу: ул. ..., вл. 22 (СЗАО), согласно которому были внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 28.12.2005 г. N 1039-ПП и пункт 2 изложен в следующей редакции: "Согласиться с предложением Комплекса градостроительной политики и строительства г. Москвы и Префектуры СЗАО г. Москвы о привлечении некоммерческой организации "Фонд развития жилищного строительства" в качестве инвестора для строительства в 2006-2009 гг. жилого дома с подземной автостоянкой и ЦТП по адресу: ул. ..., вл. 22 максимальной общей площадью 22625 кв. м".

Пункт 3.3 слова "2006-2007 г.г." заменены словами "2006-2009 г.г."

Пункт 3.2, 3.4, 3.5, 6 и 7.2, которые касались оформления, утверждения и регистрации нового инвестиционного контракта с НО "Фонд развития жилищного строительства" были исключены.

29.01.2008 г. между Правительством Москвы и ОАО "Финансовая группа "Новый Мир" заключено соглашение о прекращении Инвестиционного контракта от 31.10.2001 г. N 172 о реализации проекта строительства жилого дома по адресу: ул. ..., вл. 22, по которому в соответствии со статьей 9 инвестиционного контракта от 31.10.2001 г. N 172 стороны пришли к согласию о прекращении инвестиционного контракта от 31.10.2001 г. N 172 на условиях настоящего соглашения.

В силу п. 3 данного Соглашения в целях защиты прав и законных интересов лиц, привлеченных инвестором к реализации инвестиционного проекта строительства жилого дома (в части жилой площади) по ул. ..., вл. 22, а также в связи с передачей инвестором Администрации результатов произведенных работ по реализации инвестиционного контракта от 31.10.2001 г. N 172 Администрация принимает на себя в полном объеме права и обязанности инвестора в части жилой площади по договорам о создании недвижимости (многоквартирного жилого дома), заключенным между инвестором и соинвесторами, и по возврату денежных средств соинвесторам, расторгнувшим договоры о создании недвижимости. Порядок и условия исполнения данных обязательств перед соинвесторами определяется на основе отдельных соглашений, заключаемых между администрацией и/или новым инвестором. Исполнение обязательств по возврату внесенных соинвесторами, расторгнувшими договоры о создании недвижимости (многоквартирного жилого дома), денежных средств производится новым инвестором на основании заключаемых с ним соглашений.

В приложении N 1 к соглашению был указан договор о создании недвижимости, заключенный с Каримовой Т.В.

Разрешая спор, с учетом установленных обстоятельств, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, руководствуясь требованиями ст. 8 ГК РФ, ст. 18 Федерального закона от 25.02.1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений", суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.

При этом суд исходил из того, что каких-либо дополнительных соглашений с администрацией или новым инвестором НО "Фонд развития жилищного строительства", которые определяли бы порядок и условия исполнения обязательств перед Каримовой Т.В. как соинвестором, не заключалось.

Нотариально удостоверенное согласие Каримовой Т.В. на переход в полном объеме прав и обязанностей ОАО "Новый Мир Северо-Восток" по Договору о создании недвижимости к Правительству Москвы или новому инвестору, указанному в постановлении Правительства Москвы от 28.12.2005 г. N 1039-ПП, не влияет на правоотношения сторон по делу, поскольку данное согласие не является дополнительным соглашением, а только подтверждает условия достигнутого Соглашения о прекращении инвестиционного контракта, заключенного 29.01.2008 г.

Кроме того, между ответчиком НО "Фонд развития жилищного строительства" и ОАО "Новый мир Северо-Восток" также отсутствуют какие-либо отношения.

НО "Фонд развития жилищного строительства" был образован в соответствии с постановлением Московской городской Думы от 27.11.1996 г. N 103 в целях снижения остроты и наиболее эффективного решения жилищной проблемы в СЗАО путем участия очередников округа в финансировании строительства, приобретении жилья.

НО "Фонд развития жилищного строительства" за счет самостоятельно привлеченных денежных средств, в соответствии с исходно-разрешительной документацией, осуществил возведение многоквартирного дома по адресу: г. Москва, ул. ..., вл. 22. Строительство дома было осуществлено на земельном участке, выделенном Фонду на основании договоров аренды (последний из которых N М-08-507328 от 16.08.2007 года), по которым Фонд регулярно оплачивал арендную плату. На возведение указанного дома Фондом были получены разрешения на строительство. Фондом получено заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации от 24.03.2010 г., однако дом в настоящее время не сдан в эксплуатацию.

Средства федерального бюджета, бюджета города Москвы и иных государственных структур для строительства дома по вышеуказанному адресу не привлекались, как и оплаченные Каримовой Т.В. денежные средства ОАО "Новый мир "Север-Восток" на счет ответчика НО "Фонд развития жилищного строительства" не поступали.

С учетом изложенного, суд правомерно из того, что основания для возложения на ответчика НО "Фонд развития жилищного строительства" обязанностей по исполнению обязательств перед Каримовой Т.В., отсутствуют, поскольку инвестиционный контракт заключен не был, а следовательно не были определены порядок и условия взаиморасчетов.

Судом учтено, что строительство дома велось на основании нового проекта строительства жилого дома, объект, расположенный по адресу: ул. ..., вл. 22, состоит из 3 жилых секций, а в договоре о создании недвижимости, заключенном истцом, предусмотрено строительство дома из 4 жилых секций.

Каримова Т.В. имела право на результат инвестиционной деятельности в виде квартиры, площадь которой в соответствии с проектом составляет 139,83 кв. м, стоимостью .... руб., однако согласно поэтажному плану БТИ квартира, находящаяся на 6 этаже 3 секции (N 2 на площадке этажа - нумерация производится слева направо, начиная с левой квартиры от входа на лестничную клетку) является однокомнатной квартирой, площадью 42 кв. м.

Кроме того, на указанную квартиру 31.08.2007 г. между С. и НО "Фонд развития жилищного строительства" заключен предварительный договор купли-продажи N 10, по которому стороны пришли к соглашению заключить договор купли-продажи квартиры с условным номером N 134, N 2 на площадке этажа (нумерация квартир на площадке этажа производится слева направо, начиная с левой квартиры от входа на лестничную площадку), расположенной по строительному адресу: г. Москва, ул. ..., владение 22, находящейся на 6 этаже в секции 3, состоящей из одной комнаты общей площадью в соответствии с данными проектной документации 39,6 кв. м, на условиях, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором". Стоимость квартиры установлена в п. 2 предварительного договора в размере .... руб., была в полном объеме оплачена С.

25.06.2010 г. между Сербиной Н.А. и НО "Фонд развития жилищного строительства" подписан акт приема-передачи квартиры N 139 в объекте незавершенного строительства - многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Москва, ул. ..., дом 22, находящуюся на 6 этаже 3 секции (N 2 на площадке этажа - нумерация производится слева направо, начиная с левой квартиры от входа на лестничную клетку).

Проверяя законность решения суда от 17.11.2010 г. в кассационном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда не усмотрела оснований для его отмены.

Доводы надзорной жалобы направлены на иную, отличную от суда первой инстанции, оценку собранных по делу доказательств, правом на которую суд надзорной инстанции не наделен.

Кроме того, следует отметить, что одним из принципов верховенства права является принцип правовой определенности, предусматривающий недопустимость пересмотра вступившего в законную силу судебного акта только в целях проведения повторного слушания по делу и получения лицом, участвующим в деле, нового судебного акта. Наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов.

Основания для передачи надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ, судья определил:

в передаче надзорной жалобы Камарицкой И.О., действующей по доверенности от Каримовой Т.В., на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 17.11.2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02.03.2011 г. по гражданскому делу по иску Каримовой Т.В. к Правительству Москвы, НО "Фонд развития жилищного строительства", Комитету государственного строительного надзора г. Москвы о понуждении завершить строительство жилого дома и ввести его в эксплуатацию, подписать акт об исполнении договора о создании недвижимости, подать необходимые документы для регистрации права собственности на объект недвижимости - для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказать.

Судья Московского городского суда

А.А. Кучерявенко