Определение Московского городского суда от 8 августа 2011 г. N 4г/5-6348/11 (ключевые темы: нуждающиеся в улучшении жилищных условий - снятие с учета - общежитие - переезды - жилая площадь)

Определение Московского городского суда от 8 августа 2011 г. N 4г/5-6348/11

Судья Московского городского суда Богданова Г.В.,

ознакомившись с надзорной жалобой представителя Коваленко Н.В., С.В., А.С., Мотора (Кабанова) О.С. - Павловой Н.В., поступившей 08 июля 2011 года, на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 24 сентября 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 апреля 2011 года по гражданскому делу по иску Коваленко Н.В., Коваленко С.В., Коваленко А.С., Мотора О.С. к Управе района Южное Медведково о признании решения о снятии с учета очередников недействительным, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

истцы Коваленко Н.В., Коваленко С.В., Коваленко А.С., Мотора О.С. обратились в суд с иском к Управе района Южное Медведково, ДЖП и ЖФ г. Москвы, УВДЖП и ЖФ в СВАО г. Москвы о признании решения N 420-ж от 09 декабря 2000 года о снятии с учета очередников недействительным, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование требований истцы ссылались на то, что они проживали и были зарегистрированы в комнате в общежитии УЖКХ МГСО "Мосгорремстрой" по адресу: г. Москва, пр. Шокальского, д. 2 корп. 2, кв. 95. В 1989 году были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. В 1993 году истцам УЖКХ МГСО "Мосгорремстрой" были предоставлены две комнаты в общежитии по адресу: г. Москва, ул. А., д. 21, кв. 140. Истцы переехали в предоставленные комнаты и проживают в них до настоящего времени. После переезда истцы обратились в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО, где им было разъяснено, что они имеют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и документы о том, что они состоят на учете, будут направлены в УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮВАО. В начале 2008 года истцы обратились в УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮВАО по вопросу получения субсидии, истцы знали, что они на учете в Юго-Восточном округе не состоят. При обращении в УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО им сообщили, что они сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2000 году. Истцы считают, что они не подлежали снятию с учета, поскольку проживали в общежитии, не были обеспечены жильем по установленной норме предоставления по договору социального найма, о снятии с учета их в письменной форме не извещали. В связи с чем, просили суд признать распоряжение Главы Управы района Южное Медведково N 420ж от 09 декабря 2000 года недействительным и восстановить их на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истцы Коваленко Н.В., Коваленко С.В., действующие в своих интересах, а также по доверенностям от Коваленко А.С. и Мотора О.С. - в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика Управы района Южное Медведково г. Москвы - в суд не явился.

Представитель соответчиков - ДЖП и ЖФ г. Москвы, УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО в суде предъявленные требования не признала и просила суд в их удовлетворении отказать.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 24 сентября 2010 в удовлетворении иска отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 апреля 2011 года решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 24 сентября 2010 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений полностью.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. При этом надзорная жалоба или представление прокурора, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде надзорной инстанции;

2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таких нарушений судами при рассмотрении дела допущено не было.

Судом установлено, что Коваленко Н.В., Коваленко С.В., Коваленко О.С. (после заключения брака - Мотора), Коваленко А.С. проживали с 1983 года в общежитии, расположенном по адресу: г. Москва, пр. Ш., д. 2, корп. 2, кв. 95 в СВАО г. Москвы, в комнате жилой площадью 13,7 кв.м.

Решением исполкома Кировского райсовета N 426 от 25 января 1989 года семья Коваленко была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как проживающая в общежитии.

06 октября 1993 года Коваленко Н.В. на семью из четырех человек - она, Коваленко С.В., Коваленко (Мотора) О.С., Коваленко А.С. было предоставлено жилое помещение в общежитии УЖКХ МГСО "Мосгорремстрой" в виде двух комнат жилой площадью 19,7 кв.м и 11,5 кв.м по адресу: Москва, ул. А., д. 21, кв. 140 и 25 января 1994 года истцы были зарегистрированы по месту жительства.

15 февраля 2005 года Коваленко (Мотора) О.С. была снята с регистрационного учета по адресу: г. Москва, ул. А., д. 21, кв. 140 в связи с переездом по другому постоянному месту жительства и зарегистрирована по адресу: г. Москва, Ч., д. 1, корп. 1, кв. 49.

Суд установил, что в общежитии по адресу: г. Москва, ул. А., д. 21, кв. 140 на момент рассмотрения спора зарегистрированы три человека - Коваленко Н.В., Коваленко С.В. и Коваленко А.С.

Распоряжением Главы Управы района Южное Медведково от 09 декабря 2000 года N 42-ж(3) истцы были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с непрохождением ими перерегистрации с 1989 года.

Из материалов учетного дела следует, что Управой р-на Южное Медведковсго г. Москвы 20 декабря 2000 года Коваленко Н.В. по месту постановки на учет по адресу: г. Москва, пр. Шокальского, д. 2, корп. 2, кв. 95 было направлено уведомление о снятии с учета. Однако в связи с изменением места регистрации и проживания уведомления истцами получено не было.

Между тем, суд установил, что 20 ноября 2006 года Коваленко Н.В. обращалась в жилищный отдел района Южное Медведково УДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о передаче ее снятого учетного дела в район "Люблино" по месту ее проживания.

Письмом от 11 декабря 2006 года Коваленко Н.В. было письменно сообщено о том, что ее семья в составе 4-х человек снята с учета, указанное письмо Коваленко Н.В. получено.

17 января 2007 года учетное дело семьи Коваленко было направлено в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮВАО.

09 ноября 2007 года учетное дело из Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮВАО было возвращено в Управление в СВАО.

Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы и УДЖП и ЖФ г. Москвы СВАО в суде заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности о признании решения органа исполнительной власти недействительным.

Отказывая в удовлетворении требований, суд правильно исходил из того, что истцами пропущен срок обращения в суд с иском, поскольку извещение о снятии с учета ими получено в декабре 2006 года, с иском в суд истцы обратились 25 июня 2010 года, уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с иском суду в порядке ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Доводы надзорной жалобы не содержат предусмотренных статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены судебных постановлений в порядке надзора и направлены на иную оценку доказательств по делу и иное толкование закона.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 381 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил:

в передаче надзорной жалобы представителя Коваленко Н.В., С.В., А.С., Мотора (Кабанова) О.С. - Павловой Н.В. на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 24 сентября 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 апреля 2011 года по гражданскому делу по иску Коваленко Н.В., Коваленко С.В., Коваленко А.С., Мотора О.С. к Управе района Южное Медведково о признании решения о снятии с учета очередников недействительным, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказать.

Судья Московского городского суда

Богданова Г.В.