Определение Московского городского суда 5 августа 2011 г. по делу N 4г/1-6590 (ключевые темы: социальный наем - вступление в брак - нуждающиеся в улучшении жилищных условий - члены семьи нанимателя жилого помещения - несовершеннолетние)

Определение Московского городского суда 5 августа 2011 г. по делу N 4г/1-6590

Судья Московского городского суда Кучерявенко А.А.,

изучив надзорную жалобу представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы - Скурко В.А., поступившую в Московский городской суд 18.07.2011 г., на определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.01.2011 г. по гражданскому делу по заявлению Кузнецовой Л.В. о признании незаконным распоряжения Главы Управы Басманного района г. Москвы о снятии с жилищного учета, установил:

Кузнецова Л.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения Главы Управы Басманного района г. Москвы от 16.03.2010 г. N 86 о снятии с жилищного учета, мотивируя своё обращение тем, что с 2001 г. её семья стояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Из ответа Главы Управы Басманного района г. Москвы от 22.03.2001 г. заявителю стало известно о том, что она снята с учета по причине обеспеченности социальной нормой жилой площади. По мнению Кузнецовой Л.В. при вынесении оспариваемого распоряжения заинтересованным лицом был неверно определен размер жилой площади, приходящейся на каждого члена семьи.

Кузнецова Л.В. в судебном заседании иск поддержала.

Представители Управы Басманного района г. Москвы и ДЖП и ЖФ г. Москвы против удовлетворения заявления возражали.

Решением Басманного районного суда г. Москвы от 26.10.2010 г. в удовлетворении требований Кузнецовой Л.В. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.01.2011 г. постановлено:

Решение Басманного районного суда г. Москвы от 26.10.2010 г. отменить, принять по делу новое решение, которым распоряжение Главы Управы Басманного района г. Москвы от 16.03.2010 г. N 86 в отношении Кузнецовой Л.В. и членов её семьи отменить.

В надзорной жалобе Скурко В.А. ставится вопрос об отмене определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.01.2011 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора;

2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены ли изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из определения судебной коллегии, оно сомнений в законности не вызывает, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 ГПК РФ не могут повлечь его отмену или изменение в порядке надзора.

Судом установлено, что распоряжением Главы Управы Басманного района г. Москвы N 889 от 01.06.2001 г. Кузнецова Л.В. с семьей из трех человек (она, сын - Кузнецов Д.В., дочь- Кузнецова С.В.) принята на учет по улучшению жилищных условий с последующим предоставлением жилого помещения по договору социального найма по категории "иные долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения". Указанные лица занимают две комнаты площадью (...).

24.03.2007 г. между Кузнецовым Д.В. и Коробовой (Кузнецовой) Т.Ю. зарегистрирован брак, от которого у них имеется несовершеннолетняя дочь - (...).

Кузнецова Л.В., Кузнецов Д.В., Кузнецова С.В. и (...). зарегистрированы в квартире (...)

Согласно свидетельству о собственности на жилище N 116200 Коробова И.П., Коробов Ю.С., Коробова Т.Ю., Коробов П.Ю., Коробов М.Ю. являются собственниками квартиры (...)Кроме того Коробовой Т.Ю. принадлежит однокомнатная квартира (...).

Распоряжением Главы Управы Басманного района г. Москвы от 16.03.2010 г. N 86 семья Кузнецовой Л.В. в составе четырех человек (она, сын - Кузнецов Д.В., дочь - Кузнецова С.В., внучка - (...)) снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченная социальной нормой жилой площади.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Частью 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" определено, что членами семьи заявителя являются - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что при решении вопроса о снятии с жилищного учета Управой Басманного района г. Москвы обоснованно учтено наличие у жены Кузнецова Д.В. жилых помещений на праве собственности.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия верно указала на то обстоятельство, что Коробова (Кузнецова) Т.Ю. никогда не регистрировалась в квартире мужа, на улучшение жилищных условий не претендует. Наличие у неё недвижимости, приобретенной до вступления в брак с Кузнецовым Д.В. не может являться основанием для снятии Кузнецовой Л.В. и её семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 36 Семейного кодекса РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Таким образом, наличие у супруги сына заявителя жилого помещения приобретенного до вступления в брак не является основанием для снятия с учета.

Перечисленные в надзорной жалобе доводы, подробно обсуждались судом кассационной инстанции, в оспариваемом определении им дано необходимое правовое обоснование. Данные доводы направлены на ошибочное толкование норм материального права, на оспаривание выводов суда, а также на иную оценку доказательств, исследованных по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Однако применительно к положениям ст.ст. 378, 386, 387 ГПК РФ судом надзорной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Кроме того, следует отметить, что одним из принципов верховенства права является принцип правовой определенности, предусматривающий недопустимость пересмотра вступившего в законную силу судебного акта только в целях проведения повторного слушания по делу и получения лицом, участвующим в деле, нового судебного акта. Наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов.

Основания для передачи надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ, судья определил:

в передаче надзорной жалобы представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы - Скурко В.А. на определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.01.2011 г. по гражданскому делу по заявлению Кузнецовой Л.В. о признании незаконным распоряжения Главы Управы Басманного района г. Москвы о снятии с жилищного учета - для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказать.

Судья Московского городского суда

А.А. Кучерявенко