Определение Московского городского суда от 30 августа 2011 г. N 4г/2-7128/11 (ключевые темы: социальный наем - договор передачи - регистрационная служба - оперативное управление - собственность)

Определение Московского городского суда от 30 августа 2011 г. N 4г/2-7128/11

Судья Московского городского суда Князев А.А.,

рассмотрев надзорную жалобу ответчика С.А.В., подписанную его представителем Г.А.В., поступившую в суд надзорной инстанции 03 августа 2011 года, на определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 мая 2011 года по гражданскому делу по иску и.о. Прокурора САО города Москвы в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом к С.А.В. (третьи лица - ФГОУ ВПО РГАУ МСХА им. К.А. Тимирязева, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Управление федеральной государственной регистрационной службы кадастра и картографии в городе Москве) о признании недействительными договора социального найма, договора передачи в собственность жилого помещения, установил:

и.о. Прокурора САО города Москвы в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом обратился в суд с иском к С.А.В. (третьи лица - ФГОУ ВПО РГАУ МСХА им. К.А. Тимирязева, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Управление федеральной государственной регистрационной службы кадастра и картографии в городе Москве) о признании недействительными договора социального найма, договора передачи в собственность жилого помещения, ссылаясь на нарушение прав государства со стороны ответчика.

Решением Коптевского районного суда города Москвы от 24 декабря 2010 года в удовлетворении заявленных и.о. Прокурора САО города Москвы в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 мая 2011 года решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

В надзорной жалобе ответчик С.А.В. ставит вопрос об отмене определения судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив надзорную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам надзорной жалобы не усматривается.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: город Москва, ... проезд, д. 6, кв. ..., общей площадью 234,3 кв.м. предоставленную С.А.В., его супруге С.Т.И. и их сыну С.А.А. и матери С.А.В. - С.Ал.Ан. на основании договора социального найма жилого помещения от 24 февраля 2009 года, заключенного между ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева в лице ректора и С.А.В. (зарегистрированного по адресу: город Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 1, корп. 5, кв. 226); постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 1997 года N ... (в редакции распоряжений Мэра Москвы от 11 июня 1999 года N ..., Правительства Москвы от 25 июля 2003 года N ...) ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева разрешено строительство двух "стартовых" жилых домов во владении 4, корп. 2 и владении 6 по Красностуденческому проезду в городе Москве; 25 декабря 2000 года на основании данного постановления Правительства Москвы от 23 декабря 1997 года между Правительством Москвы в лице Префекта САО города Москвы и ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева в лице ректора заключен инвестиционный контракт N ... на строительство жилых домов по адресам: город Москва, ... проезд, дом 4, корпус 2 и дом 6; в соответствии с дополнительным соглашением N ... к инвестиционному контракту от 02 октября 2003 года между Правительством Москвы в лице Вице-мэра Москвы (Администрация) и ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева в лице ректора (Инвестор) 100% жилой площади дома 4, корпус 2 и дома 6 по Красностуденческому проезду в городе Москве передается инвестору и привлеченным соинвесторам; дома по адресу: город Москва, ... проезд, дом 6 и по адресу: город Москва, ... проезд, дом 4, корпус 2 введены в эксплуатацию в соответствии с актами о результатах частичной реализации инвестиционного контракта от 25 января 2004 года и от 19 апреля 2005 года соответственно; в 2004-2005 годах ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева в результате инвестиционного контракта получило в пользование 173 квартиры в домах по вышеуказанным адресам, включая спорную квартиру N ... в доме 6 по Красностуденческому проезду в городе Москве, общей площадью 234,3 кв.м.; в соответствии с письмом от 23 декабря 2003 года Минимущество России разъяснило ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева условия оформления прав собственности участников инвестиционного контракта на построенное жилье, и тем самым согласовало сделки ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева по строительству жилых домов по Красностуденческому проезду вл. 4 корп. 2 и вл. 6 при условии оформления права федеральной собственности на часть имущества в объеме, пропорциональном доле участия Российской Федерации в инвестиционном контракте; в соответствии с письмом Росимущества от 02 марта 2005 года помещения, приобретаемые ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева за счет средств, полученных в результате осуществления уставной деятельности, должны учитываться на отдельном балансе, на указанные помещения подлежит оформлению право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева в установленном законом порядке, после чего на указанные помещения следует предоставить в территориальное управление Росимущества по городу Москве необходимые документы для внесения изменений в реестр федерального имущества; ... 2009 года между ректором ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева и С.А.В., А.А. был заключен договор передачи в собственность спорной квартиры, расположенной по адресу: город Москва, ... проезд, д. 6, кв. ..., общей площадью 234,3 кв.м., в соответствии с которым С.А.В., А.А. была передана в собственность указанная квартира; как следует из акта проверки фактического использования недвижимого имущества, расположенного по адресу: город Москва, ... проезд, д. 4, корпус 2 и д. 6 от 25 мая 2010 года, утвержденного заместителем руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москва, по квартирам, предоставленным сотрудникам ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева по договорам социального найма после 01 марта 2005 года и переданным им в собственность в порядке приватизации, усматривается что, в частности, квартира N ..., расположенная по адресу: город Москва, ... проезд, дом 6, общей площадью 234,3 кв.м. по договору социального найма от ... 2009 года передана С.А.В., А.А., принятому на работу 26 января 2009 года, не значащемуся в списке сотрудников Академии, состоящих на учете для улучшения жилищных условий; 01 апреля 2010 года следственным отделом по Коптевскому району СУ СК при прокуратуре Российской Федерации по городу Москве было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий); согласно постановлению о производстве выемки от 07 июля 2010 года по уголовному делу в ходе расследования уголовного дела Территориальным управлением Росимущества в городе Москве проведена проверка использования ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева недвижимого имущества, расположенного в домах 4, корп. 2 и 6 по Красностуденческому проезду в городе Москве, по результатам которой составлен акт проверки, выявивший нарушения законодательства, допущенные руководителями ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева при реализации инвестиционного контракта от 25 декабря 2000 года. Из данного постановления о производстве выемки следует, что в ходе расследования уголовного дела выявлено, что ректор ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева от имени ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева, без соответствующего правомочия собственника в лице Росимущества либо его территориального органа, заключал договоры социального найма на жилые помещения, поступившие в оперативное управление Академии в результате реализации инвестиционного контракта от 25 декабря 2000 года; также в ходе предварительного следствия выявлено, что ректором ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева, в отсутствие собственника спорного имущества в лице Росимущества либо его территориального органа заключены договоры передачи жилых помещений, по условиям которых жилые помещения, поступившие в оперативное управление Академии, переданы в собственности лицам, с которыми заключены договоры социального найма.

Рассматривая данное дело, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных и.о. Прокурора САО города Москвы в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом исковых требований.

Отменяя решение суда в кассационном порядке и направляя дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда, судебная коллегия исходила из того, что вывод суда о том, что квартира находится в собственности ФГОУ ВПО РГАУ МСХА им. К.А. Тимирязева, противоречит материалам дела, поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от 31 декабря 2004 года, квартира N ..., расположенная по адресу: город Москва, ... проезд, д. 6, передана только в оперативное управление ФГОУ ВПО РГАУ МСХА им. К.А. Тимирязева, и не является собственностью ФГОУ ВПО РГАУ МСХА им. К.А. Тимирязева; кроме того, суждение суда о том, что согласия собственника на заключение договора передачи в собственность вышеуказанной квартиры не требовалось, противоречит положениям ст. 298 ГК РФ, а равно судом не был с достоверностью определен собственник спорной квартиры на момент её предоставления ответчику С.А.В. на основании договора социального найма; состав лиц, имеющих заинтересованность к исходу настоящего спора, судом правильно установлен не был; также, несмотря на то, что 12 июля 2010 года и 15 мая 2011 года процессуальный истец - прокурор САО города Москвы подал соответствующие заявления об отказе от настоящего иска, в нарушение положений ст. 45 ГПК РФ, правовая позиция собственно истца по настоящему гражданскому делу - Федерального агентства по управлению государственным имуществом судом первой инстанции с достоверностью выяснена не была; таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены неправильно, а установленные судом первой инстанции обстоятельства не доказаны; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, а равно судом при рассмотрении настоящего гражданского дела допущены существенные нарушения норм материального права; в связи с изложенным, судебная коллегия пришла к правильному выводу о незаконности и необоснованности постановленного судом решения, что является основанием к отмене решения суда в кассационном порядке в соответствии со ст. 362 ГПК РФ.

Выводы, приведенные в определении судебной коллегии, являются мотивированными и доводами надзорной жалобы по существу не опровергаются, так как правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд надзорной инстанции не наделен.

Никаких существенных нарушений со стороны судебной коллегии норм материального или процессуального права из представленных документов по доводам надзорной жалобы не усматривается.

При таких данных, вышеуказанное определение суда кассационной инстанции сомнений в его законности с учетом доводов надзорной жалобы ответчика С.А.В. не вызывает, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для отмены или изменения указанного определения судебной коллегии в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 381, 383 ГПК РФ, определил:

в передаче надзорной жалобы ответчика С.А.В. на определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 мая 2011 года по гражданскому делу по иску и.о. Прокурора САО города Москвы в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом к С.А.В. (третьи лица - ФГОУ ВПО РГАУ МСХА им. К.А. Тимирязева, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Управление федеральной государственной регистрационной службы кадастра и картографии в городе Москве) о признании недействительными договора социального найма, договора передачи в собственность жилого помещения - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского городского суда

А.А. Князев