Определение Московского городского суда от 12 сентября 2011 г. N 4г/5-7824/11 (ключевые темы: выселение - социальный наем - жилая площадь - коммунальная квартира - ухудшение жилищных условий)

Определение Московского городского суда от 12 сентября 2011 г. N 4г/5-7824/11

Судья Московского городского суда Богданова Г.В.,

ознакомившись с надзорной жалобой Абрамова Т.М., Абрамовой Т.А., Пенкина С.В., поступившей 29 августа 2011 года, на определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2011 года по гражданскому делу по иску ДЖП и ЖФ г. Москвы в лице УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО к Абрамову Т.М., Абрамовой Т.А., Пенкину С.В., Аванесовой И.М., Константиновой Т.К. о выселении, прекращении прав собственности, передаче в собственность, установил:

ДЖП и ЖФ г. Москвы обратился в суд с данным иском к Абрамову Т.М., Абрамовой Т.А., Пенкину С.В., Аванесовой И.М., Константиновой Т.К., просил выселить Абрамова Т.М., Абрамову Т.А., Пенкина С.В. из комнаты N 1 площадью 15,7 кв.м по адресу: г. Москва, Б. пр., д. 8, корп. 3, кв. 184, в комнату N 2 площадью 18,9 кв.м по адресу: г. Москва, ул. А., д. 23, корп. 2, кв. 331, выселить Аванесову И.М., Константинову Т.К. из комнаты N 2 площадью 11,3 кв.м по адресу: г. Москва, Б. пр., д. 8, корп. 3, кв. 184, в комнату N 1 площадью 11,4 кв.м по адресу: г. Москва, ул. А., д. 23, корп. 2, кв. 331, со снятием с регистрационного учета, прекратить право собственности Аванесовой И.М. на комнату N 1 площадью 11,3 кв.м по адресу: г. Москва, Б. пр., д. 8, корп. 3, кв. 184, передав им в собственность комнату N 1 площадью 11,4 кв.м по адресу: г. Москва, ул. А., д. 23, корп. 2, кв. 331; передать в собственность города Москвы комнату N 1 площадью 11,3 кв.м по адресу: г. Москва, Б. пр., д. 8, корп. 3, кв. 184, обратить указанное решение к немедленному исполнению, ссылаясь на то, что в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: г. Москва, Б. пр., д. 8, корп. 3, кв. 184, ответчики Абрамов Т.М., Абрамова Т.А., Пенкин С.В. занимают на условиях социального найма комнату площадью 15,8 кв.м, ответчику Аванесовой И.М. принадлежит на праве собственности комната площадью 11,3 кв.м в указанной квартире, Константинова Т.К. обладает правом пользования комнатой площадью 11,3 кв.м.

Дом 8, корп. 3 по Ясному пр. подлежит сносу, в связи с чем ответчикам Абрамову Т.М., Абрамовой Т.А., Пенкину С.В. предоставлена по договору социального найма комната жилой площадью 18,9 кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире в доме-новостройке по адресу: г. Москва, ул. А., д. 23, корп. 2, кв. 331, а ответчику Аванесовой И.М. для передачи в собственность и Константиновой Т.К. - в пользование - предоставлена в вышеуказанной квартире в доме-новостройке комната жилой площадью 11,4 кв.м. Ответчики от переселения в предоставленные комнаты отказываются.

Пенкин С.В. и Абрамов Т.М., представляющий также интересы ответчиков Аванесовой И.М. и Абрамовой Т.В., и его представитель возражали против удовлетворения иска.

Ответчик Константинова Т.К. в суд не явилась.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 30 мая 2011 года постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Выселить Аванесову И.М., Константинову Т.К. из комнаты N 1 жилой площадью 11,3 кв.м, расположенной в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: Москва, Б. проезд, д.8, корп. 3, кв. 184, в комнату N 1 жилой площадью 11,4 кв.м, расположенную в квартире по адресу: Москва, ул. А., д. 23, корп. 2, кв. 331, со снятием с регистрационного учета и постановкой на регистрационный учет по адресу: Москва, ул. А., д. 23, корп. 2, кв. 331, с обращением решения в части выселения к немедленному исполнению.

Прекратить право собственности Аванесовой И.М. на комнату N 1 жилой площадью 11,3 кв.м, расположенную в квартире по адресу: Москва, Б. проезд, д. 8, корп. 3, кв. 184.

Передать в собственность Аванесовой И.М. комнату N 1 жилой площадью 11,4 кв.м, расположенную в квартире по адресу: Москва, ул. А., д. 23, корп. 2, кв. 331.

Передать в собственность города Москвы комнату N 1 жилой площадью 11,3 кв.м, расположенную в коммунальной квартире по адресу: Москва, Б. проезд, д. 8, корп. 3, кв. 184.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2011 года решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 30 мая 2011 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований ДЖП и ЖФ г. Москвы к Абрамову Т.М., Абрамовой Т.А., Пенкину С.В. о выселении с вынесением нового решения, которым постановлено:

Выселить Абрамова Т.М., Абрамову Т.А., Пенкина С.В. из комнаты N 2 площадью 15,7 кв.м, расположенной в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: г. Москва, Б. проезд, д. 8, корп. 3, кв. 184, в комнату N 2 жилой площадью 18,9 кв.м, расположенную в квартире по адресу: г. Москва, ул. А., д. 23, корп. 2, кв. 331, со снятием с регистрационного учета и постановкой на регистрационный учет по адресу: г. Москва, ул. А., д. 23, корп. 2, кв. 331, с обращением решения в части выселения к немедленному исполнению.

В остальной части Бабушкинского районного суда города Москвы от 30 мая 2011 года оставить без изменения.

В надзорной жалобе заявители ставят вопрос об отмене кассационного определения полностью с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. При этом надзорная жалоба или представление прокурора, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде надзорной инстанции;

2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таких нарушений судами при рассмотрении дела допущено не было.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о выселении Абрамова Т.М., Абрамовой Т.А., Пенкина С.В. из комнаты площадью 15,7 кв.м по адресу: г. Москва, Б. пр., д. 8, корп. 3, кв. 184, в комнату площадью 18,9 кв.м по адресу: г. Москва, ул. А., д. 23, корп. 2, кв. 331, суд исходил из того, что ответчики Абрамов Т.М., Абрамова Т.А., Пенкин С.В. не обеспечены нормой предоставления жилых помещений, действий, приведших к ухудшению жилищных условий, на момент предоставления им жилого помещения в связи со сносом дома в течение пяти лет не совершали, иных жилых помещений, кроме занимаемой комнаты, на праве собственности или самостоятельного пользования ответчики не имеют, в связи с чем им должно быть предоставлено жилое помещение по установленной норме представления - 18 кв.м на каждого члена семьи. Предоставляемое ответчикам жилое помещение площадью 18,9 кв.м не соответствует установленной норме предоставления.

Судебная коллегия обоснованно сочла в данной части решение суда подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм материального права.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ч. 1 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с ч. 1, 7 ст. 13 Закона г. Москвы N 21 от 31.05.2006 г. "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений" переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность. Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами города Москвы.

При предоставлении жилого помещения гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, не состоящим на жилищном учете и занимающим жилые помещения менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законом города Москвы, учитываются наличие иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования, все гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, а также действия, совершенные за последние пять лет, в том числе вселение иных лиц по месту жительства, в результате которых жилищные условия указанных граждан ухудшились. Перечень действий, повлекших ухудшение жилищных условий, и действий, не являющихся ухудшением жилищных условий, устанавливается законом города Москвы. При наличии у граждан или членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования, или совершении ими сделок или действий, в результате которых жилищные условия граждан ухудшились, им предоставляются жилые помещения, равнозначные по общей площади освобождаемым.

В соответствии со ст. 10 ч. 2 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: 1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок; 2) обмен жилыми помещениями; 3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке; 4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака; 5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов); 6) выдел доли собственниками жилых помещений; 7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

Абрамов Т.М., Абрамова Т.А. и Пенкин С.В. не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что Абрамов Т.М. был вселен в 2004 году в спорную комнату площадью 15,7 кв.м по адресу: г. Москва, Б. пр., д. 8, корп. 3, кв. 184, в качестве члена семьи (мужа) Пенкиной Е.В., умершей в 2008 году.

18 июля 2007 года брак между Абрамовым Т.М. и Пенкиной Е.В. был прекращен.

В соответствии с положениями ст. 10 Закона г. Москвы N 29 от 14 июня 2006 года "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" расторжение брака является действием, повлекшим изменение состава семьи, то есть ухудшение жилищных условий.

С момента прекращения брака между Абрамовым Т.М. и Пенкиной Е.В. (18 июля 2007 года) прошло менее пяти лет.

Таким образом, учитывая, что Абрамов Т.М., Абрамова Т.А. и Пенкин С.В. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, за последние пять лет Абрамовым Т.М. совершено действие (расторжение брака), повлекшее ухудшение жилищных условий, в силу положений ст. 89 ЖК РФ, ст. 13 Закона г. Москвы N 21 от 31 мая 2006 года "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений" ответчикам Абрамову Т.М., Абрамовой Т.А., Пенкину С.В. обоснованно в связи со сносом дома по адресу: г. Москва, Б. пр., д. 8, корп. 3, предоставлению по договору социального найма благоустроенное жилое помещение - комната площадью 18,9 кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ул. А., д. 23, корп. 2, кв. 331, площадь которого превышает площади ранее занимаемого жилого помещения (15,8 кв.м).

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции обоснованно исковые требования в части выселения Абрамова Т.М., Абрамовой Т.А., Пенкина С.В. из комнаты площадью 15,7 кв.м по адресу: г. Москва, Б. пр., д. 8, корп. 3, кв. 184, в комнату площадью 18,9 кв.м по адресу: г. Москва, ул. А., д. 23, корп. 2, кв. 331, со снятием с регистрационного учета удовлетворил.

Поскольку задержка исполнения решения суда о выселении Абрамова Т.М., Абрамовой Т.А., Пенкина С.В. может привести к срыву плана сноса дома по адресу: г. Москва, Б. пр., д. 8, корп. 3, что влечет для города значительные затраты по дальнейшей эксплуатации дома, неисполнение решения суда является реальной угрозой жизни и здоровью ответчиков, судебная коллегия обоснованно сочла возможным обратить исполнение решения суда о выселении Абрамова Т.М., Абрамовой Т.А., Пенкина С.В. к немедленному исполнению.

В остальной части решение суда обоснованно оставлено без изменения.

Иные доводы надзорной жалобы не содержат предусмотренных статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены судебных постановлений в порядке надзора.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 381 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил:

в передаче надзорной жалобы Абрамова Т.М., Абрамовой Т.А., Пенкина С.В. на определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 августа 2011 года по гражданскому делу по иску ДЖП и ЖФ г. Москвы в лице УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО к Абрамову Т.М., Абрамовой Т.А., Пенкину С.В., Аванесовой И.М., Константиновой Т.К. о выселении, прекращении прав собственности, передаче в собственность для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказать.

Судья Московского городского суда

Богданова Г.В.