Решение Московского городского суда от 18 февраля 2011 г. N 7-242/11 (ключевые темы: беженцы - выезд за границу - выдворение за пределы РФ - протокол об административном правонарушении - иностранные граждане)

Решение Московского городского суда от 18 февраля 2011 г. N 7-242/11

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Магомедовой Р.С. на постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2010 года, которым постановлено: признать гражданина Республики Афганистан Молахель виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. До вступления постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы РФ поместить в Центр временного содержания для иностранных граждан ГУВД по г. Москве, установил:

16 декабря 2010 года в отношении Молахеля был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление защитником Магомедовой Р.С. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления в части выдворения.

В судебное заседание явилась защитник Магомедова Р.С., права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ ей разъяснены.

Молахель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении жалобы извещен.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Магомедовой Р.С., оснований к отмене постановления не усматриваю.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 16 декабря 2010 г. в 15 час. по адресу: Москва, был выявлен гражданин Республики Афганистан Молахель, который уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Как видно из материалов дела, Молахель прибыл на территорию Российской Федерации и в 2007 году обращался с ходатайством о признании его беженцем на территории РФ, решением УФМС РФ по г. Москве от 25 января 2008 года ему было отказано в признании его беженцем. 29 апреля 2008 года Молахель обратился в УФМС РФ по г. Москве с заявлением о предоставлении ему временного убежища на территории РФ. Решением УФМС РФ по г. Москве от 29.07.2008 г. ему было отказано в предоставлении временного убежища, данное решение заявитель обжаловал в Замоскворецком районном суде г. Москвы. Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 05.02.2009 г. в удовлетворении жалобы отказано, решение вступило в законную силу. 14 октября 2009 года Молахель повторно обратился в УФМС РФ по г. Москве с заявлением о предоставлении ему временного убежища на территории РФ по письму УВКБ ООН в РФ, решением УФМС РФ по г. Москве от 14.01.2010 г. ему было отказано в предоставлении временного убежища на территории РФ. От выезда из РФ гражданин Республики Афганистан Молахель уклонился, в нарушение п. 5 ст. 10 ФЗ "О беженцах", ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и был выявлен 16 декабря 2010 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, как не имеющий документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и вина Молахеля подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 16.12.2010 г., протоколом об административном задержании от 16.12.2010 г., рапортом сотрудника милиции, объяснениями (л.д.4), копией уведомления от 12.02.2010 г. (л.д.17), служебной запиской (л.д.18).

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Назначая наказание, в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ, судья в достаточной степени учел характер правонарушения, данные о личности совершившего правонарушения, мера наказания назначена в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы защитника о том, что судом неправильно установлено лицо, в отношении которого рассмотрено дело, т.к. в действительности он является Малахейл, не может быть принят во внимание, поскольку в материалах дела имеется копия удостоверения привлекаемого лица, выданного УВКБ ООН. Кроме того, данное написание его фамилии и имени связано с особенностями перевода на русский язык.

Доводы жалобы о нахождении Молахеля находящимся в процедуре рассмотрения вопроса о предоставлении временного убежища, им подана жалоба 14.12.2010 г. на решение УФМС по г. Москве от 14.01.2010 г. также не могут быть приняты во внимание, поскольку как видно из сообщения ФМС России от 18.02.2011 г. N 3/1211 в принятии к рассмотрении жалобы отказано за пропуском срока обжалования.

Обстоятельства правонарушения судьей установлены правильно, постановление судьи отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2010 года в отношении Молахеля о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Е.Н. Неретина