Решение Московского городского суда от 16 мая 2011 г. N 7-831 (ключевые темы: азартные игры - состав административного правонарушения - оперативно-розыскные мероприятия - конфискация - специальное разрешение, лицензия)

Решение Московского городского суда от 16 мая 2011 г. N 7-831

Судья Московского городского суда Давыдова И.Н.,

с участием защитников Шурыгина А.А., Рузаль Б.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Рузаль Б.С. в интересах ИП Алексеева А.В. постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 8 апреля 2011 г., которым постановлено:

признать индивидуального предпринимателя Алексеева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудий производства - игровых терминалов модели SN серийными номерами М2М2 24019132, 24019123, 24019129, 24019135, 24019139, 24019141, 24019125, 24019133. 24019136, 24019121. 24019137, 24019122, 24019134, 24019130, 24019128, 24019140, 24019127, 24019124. 24019126, 24019138, 24019131, переданных на хранение в Управу Коньково, установил:

постановлением судьи от 8 апреля 2011 г. ИП Алексеева А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией игровых терминалов.

На указанное постановление судьи защитником Рузаль Б.С. в интересах ИП Алексеева А.В. принесена жалоба, в которой он указывает на незаконность и необоснованность состоявшегося судебного постановления, ссылается на отсутствие в действиях ИП Алексеева А.В. состава административного правонарушения, а также на отсутствие события административного правонарушения, на то, что судьей не были установлены все обстоятельства дела, не была дана надлежащая оценка представленным доказательствам, деятельность ИП Алексеева А.В. не связана с предоставлением услуг по азартным играм, по делу не была проведена экспертиза, в связи с чем ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу.

В судебное заседание не явился Алексеев А.В., о месте и времени судебного заседания извещен телефонограммой, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитников Шурыгина А.А., Рузаль Б.С., поддержавших доводы жалобы в полном объеме и просившие об отмене постановления судьи, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ИП Алексеева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, поскольку, он осуществлял предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр с возможностью получения выигрыша денежными средствами посредством игрового оборудования без специального на то разрешения, которое является обязательным.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 07.02.2011 г. сотрудниками ОЭБ УВД по ЮЗАО г. Москвы были проведены оперативно-розыскные мероприятия в помещении интернет-клуба по адресу: г. Москва, ул. ..., используемом ИП Алексеевым А.В. для осуществления предпринимательской деятельности. В ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено, что по вышеуказанному адресу ИП Алексеев А.В. через Интернет предоставляет услуги для проведения азартных игр с использованием электронно-технических устройств без специального разрешения (лицензии). В ходе проведения проверки в помещении интернет-клуба было обнаружено и изъята 21 единица электронно-технических устройств (системные блоки), которые были переданы на ответственное хранение в управу по району "Коньково".

ИП Алексеев А.В. в нарушение п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 9, ст. 13 Федерального закона N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" осуществлял по указанному адресу предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр, без специального разрешения (лицензии).

Факт совершения ИП Алексеевым А.В. правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 28.02.2011,

- распоряжением N 130 от 07.02.2011 г. о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия;

- актом обследования помещений от 07.02.2011 г. актом приема-передачи от 07.02.2011;

- протоколом изъятия вещей и документов от 07.02.2011;

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд правильно квалифицировал действия ИП Алексеева А.В. по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам не имеется, поскольку они конкретны, непротиворечивы, согласуются с письменными доказательствами по делу.

Совокупность собранных по делу доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о правильной квалификации действий Алексеева А.В. и виновности его в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.

Таким образом, доводы жалобы о невиновности ИП Алексеева А.В. в совершении правонарушения, об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, является несостоятельным, поскольку опровергается приведенными доказательствами.

Доводы жалобы о том, что судьей не были установлены все обстоятельства дела, в действиях ИП Алексеева А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, деятельность ИП Алексеева А.В. не связана с предоставлением услуг по азартным играм не могут быть признаны обоснованным, поскольку он опровергается представленными доказательствами, которые получили надлежащую оценку в постановлении судьи по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о необходимости проведения экспертизы, не может послужить основанием к отмене состоявшегося постановления судьи, поскольку по смыслу ст. 26.11 КоАП РФ заключение экспертизы не имеет заранее установленной силы, оно оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ИП Алексеева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, оснований для получения дополнительных доказательств у судьи не имелось.

При определении меры наказания суд учел характер, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Вопреки доводам жалобы, нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 8 апреля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ИП Алексеева А.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

И.Н. Давыдова