Решение Московского городского суда от 4 мая 2011 г. N 7-833/2011 (ключевые темы: разрешение на работу - выдворение за пределы РФ - осуществление трудовой деятельности - административные правонарушения - иностранные граждане)

Решение Московского городского суда от 4 мая 2011 г. N 7-833/2011

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Остроуховой А.С. - адвоката Ребровой С.В, на постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 14 апреля 2011 г., которым Остроухова А.С., гражданка Республики Украина, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД по г. Москве, установил:

13 апреля 2011 г. старшим инспектором отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г. Москве в ВАО в отношении Остроуховой А.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе на указанное постановление защитник адвокат Реброва С.В. просит его изменить в части назначенного наказания.

На рассмотрение жалобы Остроухова А.С. не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания, направила в суд защитника Реброву С.В.

Защитник Реброва С.В. на рассмотрение жалобы явилась, права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, разъяснены.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Реброву С.В., доводы жалобы поддержавшей, оснований к отмене или изменения постановления не нахожу.

Как видно из материалов дела и установлено судьей, гражданка Республики Украина Остроухова А.С. 13 апреля 2011 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, в складском помещении ООО "..." незаконно осуществляла трудовую деятельность, а именно, на момент проведения проверки, осуществляла разгрузо-погрузочные работы без разрешения на работу УФМС России по г. Москве, чем нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 г.

Факт совершения данного административного правонарушения и виновность Остроуховой А.С. подтверждаются: рапортом сотрудника УФМС России по г. Москве в ВАО и протоколом об административном правонарушении, составленными уполномоченным должностным лицом 13.04.2011 г. с описанием обстоятельства правонарушения; протоколом от 13.04.2011 г. об административном задержании Остроуховой А.С.; справкой от 13.04.2011 г., из которой следует, что Остроухова А.С. в автоматизированной информационной системе УФМС России по г. Москве и в отделе адресно-справочной работы и информационных ресурсов не значится; признательными письменными объяснениями и показаниями самой Остроуховой А.С.

При рассмотрении дела Остроухова А.С. вину признала, пояснила, что в РФ прибыла 19.02.2011 г., трудовую деятельность в РФ осуществляла по письменному трудовому договору с ООО "..." с 16.03.2011 г., по недействительному разрешению на работу в г. Москве, сама в установленном порядке разрешение на работу не получала.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Вывод судьи о наличии в действиях Остроуховой А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, является правильным.

В жалобе защитника указывается, что в действиях Остроуховой А.С. не было умысла на совершение данного правонарушения, так как она оформила разрешение на работу, оказавшееся поддельным, по рекомендации самого работодателя - ООО "...", о том, что разрешение на работу поддельное, Остроухова А.С. не знала, поэтому просила назначить наказание без административного выдворения за пределы РФ.

Данные доводы не могут быть признаны состоятельными и повлечь удовлетворения жалобы, поскольку опровергаются объяснениями Остроуховой А.С. имеющимися в материалах дела, полученными в соответствии с требованиями закона.

Довод жалобы о том, что Остроухова А.С. 20.02.2011 г. ходатайствовала о постановке ее на миграционный учет, впоследствии была зарегистрирована по адресу: г. Москва, сроком до 19.05.2011 г., не влияет на вывод судьи о виновности Остроуховой А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Остроуховой А.С. судья учел характер содеянного, данные о личности виновной, наличие смягчающих ответственность Остроуховой А.С. - ранее к административной ответственности не привлекалась, вину полностью признала, а также ее имущественное положение.

Административное наказание назначено Остроуховой А.С. в пределах санкции ст. 18.10 КоАП РФ, при этом судья обоснованно указал, что она прибыла в РФ с целью трудоустройства, в органах УМС разрешение на осуществление трудовой деятельности как иностранному гражданину в г. Москве законным путем не оформляла, попыток легализации своего положения не предпринимала.

На основании изложенного, считаю наказание, назначенное Остроуховой А.С. судом первой инстанции, справедливым.

При производстве по делу порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется, в жалобе не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья решил:

постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 14 апреля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Остроуховой А.С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Е.Н. Неретина