Решение Московского городского суда от 26 мая 2011 г. N 7-849 (ключевые темы: игровой автомат - азартные игры - генеральный директор - административное расследование - уведомление)

Решение Московского городского суда от 26 мая 2011 г. N 7-849

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Генерального директора ООО "Терминал-Сервис" Шалимова А.В. постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 18 марта 2011 г., которым:

Генеральный директор ООО "Терминал-Сервис" Шалимов А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 тысяч рублей в доход государства, с конфискацией орудий производства, изъятых в ООО "Терминал-Сервис" по адресу: г. ..., а именно: 55 игровых автоматов, установил:

по факту осуществления ООО "Терминал-Сервис" деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов без специального разрешения (лицензии) 20.12.2010 года было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.

17.02.2011 года в отношении Генерального директора ООО "Терминал-Сервис" Шалимова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Дело было передано в Гагаринский районный суд г. Москвы.

Постановлением судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 18 марта 2011 г. было вынесено вышеуказанное постановление.

На указанное постановление судьи Генеральным директором ООО "Терминал-Сервис" Шалимовым А.В. принесена жалоба, в которой он указывает на незаконность и необоснованность состоявшегося судебного постановления, на свою невиновность в совершении вмененного правонарушения, на не доказанность вины, на допущенные по делу нарушения материального и процессуального закона.

В судебное заседание Генеральный директор ООО "Терминал-Сервис" Шалимов А.В. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом путем заблаговременного направления судебных уведомлений о времени и месте судебного заседания по имеющемся в материалах дела адресам: по месту регистрации Шалимова А.В. по адресу: г. Москва, ..., по юридическому и фактическому адресам ООО "Терминал-Сервис": г. Москва, ...; г. Москва, ..., которые указаны в документах ООО "Терминал-Сервис" и жалобе Шалимова А.В. Однако, указанные судебные уведомления возвращены соответствующими почтовыми отделениями в за истечением срока хранения и отсутствием данной организации по указанному адресу. Таким образом, судом выполнена обязанность по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав свидетелей Г., Я., П., суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях Генерального директора ООО "Терминал-Сервис" Шалимова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, поскольку последний, являясь генеральным директором ООО "Терминал-Сервис" осуществлял предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр посредством игрового оборудования без специального на то разрешения, которое является обязательным.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 20 декабря 2010 года в 14 часов 00 минут в помещении, занимаемом ООО "Терминал-Сервис", расположенном по адресу: г. Москва, ..., в ходе проведения ОРМ было обнаружено помещение, оборудованное под игровой зал. На момент проверки в помещении клуба было обнаружено 55 единиц электронно-технических устройств, находящихся во включенном состоянии и с включенными мониторами, на которых были открыты игровые окна с изображением различных игровых ссылок для входа игры, и которые оборудованы специальными устройствами для приема денежных средств. Кроме этого, при проведении проверки находились Г., Ю., Ф., О., Р., М., которые пояснили, что проводили время за азартной игрой с использованием игровых автоматов, при этом денежные средства помещали в купюроприемники игровых автоматов, после чего начиналась игра. Таким образом, Генеральный директор ООО "Терминал-Сервис" Шалимов А.В. в нарушение п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 9, ст. 13 Федерального закона N 244 "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" осуществлял по вышеуказанному адресу предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр, без специального разрешения (лицензии).

Выводы судьи подтверждаются доказательствами, исследованными судьей, которым судья дал правильную оценку в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. У суда, рассматривающего жалобу на постановление судьи, отсутствуют основания не соглашаться с данной оценкой доказательств и выводами судьи.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд правильно квалифицировал действия Шалимова А.В. по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.

Факт совершения Шалимовым А.В. правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается: рапортом о\у ОРЧ ОЭБ УВД по ЮЗАО г. Москвы Г. от 20.10.2010 года; распоряжением начальника УВД по ЮЗАО г. Москвы П. от 20.12.2010 года о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств по адресу: ...; актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 20.10.2010 года; протоколом изъятия вещей и документов от 20.10.2010 года; уставом ООО "Терминал-Сервис"; выпиской из ЕГРЮЛ о постановке на учет в налоговый орган ООО "Терминал-Сервис"; договором аренды нежилых помещений от 03.08.2010 года, в соответствии с которым арендодатель ООО "..." в лице генерального директора А. передает арендатору в лице генерального директора ООО "Терминал-Сервис" Шалимову А.В. во временное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: ...; приказом N 1 от 12.07.2010 года о возложении обязанностей генерального директора ООО "Терминал-Сервис" на Шалимова А.В.; решением N 1 от 02.07.2010 г. учредителя ООО "Терминал-Сервис", согласно которому учредителем вышеуказанной организации является Шалимов А.В.; протоколом об административном правонарушении от 17.02.2011 года в отношении Шалимова А.В.; показаниями допрошенного судом, рассматривающим жалобу, в качестве свидетеля о\у ОРЧ ОЭБ УВД по ЮЗАО г. Москвы Г., согласно которым 20 декабря 2010 года в 14 часов 00 минут в помещении, занимаемом ООО "Терминал-Сервис", расположенном по адресу: г..., в ходе проведения ОРМ было обнаружено помещение, оборудованное под игровой зал, на момент проверки в помещении клуба было обнаружено 55 единиц электронно-технических устройств, находящихся во включенном состоянии и с включенными мониторами, на которых были открыты игровые окна с изображением различных игровых ссылок для входа игры, и которые оборудованы специальными устройствами для приема денежных средств, кроме этого, при проведении проверки в указанном помещении находились граждане Г., Ю., Ф., О., Р., М., которые пояснили, что проводили время за азартной игрой с использованием игровых автоматов, при этом денежные средства помещали в купюроприемники игровых автоматов, после чего начиналась игра; показаниями допрошенного судом, рассматривающим жалобу, в качестве свидетеля о\у ОРЧ ОЭБ УВД по ЮЗАО г. Москвы Я., из которых следует, что им были получены письменные объяснения выявленных в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия в отношении ООО "Терминал-Сервис" игроков Г., Ю., Ф., О., Р., М., находившихся в момент проведения проверки в помещении игрового зала, которые сообщили, что периодически посещали игровой клуб "Терминал-Сервис", расположенный по адресу..., который оказывает услуги по осуществлению и организации азартных игр с использованием игровых автоматов; показаниями допрошенного судом, рассматривающим жалобу, свидетеля Г., из которых следует, что 20.12.2010 года, он прибыл в клуб азартных игр "Терминал-Сервис", который находится по адресу: ...с целью проведения игр за игровыми автоматами, в данном клубе проводится организация азартных игр, данный клуб он посещает раз в неделю, играет на суммы от 500 рублей до 1000 рублей, игру проводит за свободным игровым автоматом, обычно в помещении клуба находится около 20 игроков, которые, так же как и он, проводят время за игровыми автоматами, 20.12.2010 г., в момент, когда сотрудники ОБЭП проводили проверку, в зале также находились помимо него другие игроки, которые также играли в азартные игры на игровых автоматах.

Оснований не доверять показаниям допрошенных судом, рассматривающим жалобу, свидетелей Г., Г., Я. у суда не имеется, поскольку они конкретны, непротиворечивы, согласуются с письменными доказательствами по делу, оснований для оговора Шалимова А.В. со стороны указанных лиц судом по делу не установлено.

Совокупность собранных по делу доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о правильной квалификации действий Шалимова А.В. и виновности его в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.

Т.о., доводы в жалобе о невиновности Шалимова А.В. в совершении правонарушения, о не доказанности его вины, об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку опровергаются приведенными доказательствами, полученными с соблюдением требований закона, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Доводы в жалобе о том, что экспертиза на предмет определения игрового оборудования не проводилась, не может послужить основанием к отмене состоявшегося постановления судьи, поскольку по смыслу ст. 26.11 КоАП РФ заключение экспертизы не имеет заранее установленной силы, оно оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу, совокупность которых обоснованно была признана судом достаточной для разрешения дела по существу и принятия решения о виновности генерального директора ООО "Терминал-Сервис" на Шалимова А.В. в совершении правонарушения. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину генерального директора ООО "Терминал-Сервис" Шалимова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, оснований для получения дополнительных доказательств у судьи не имелось.

Доводы в жалобе Шалимова А.В. направлены на иную оценку исследованных при рассмотрении дела доказательств в выгодном для него свете и не свидетельствуют о неправильной квалификации его действий, невиновности его в совершении правонарушения.

При определении меры наказания суд учел характер, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Вопреки доводам в жалобе, нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

О месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также судебного заседания Генеральный директор ООО "Терминал-Сервис" Шалимов А.В. был извещен надлежащим образом соответственно почтовыми уведомлениями по трем имеющимся в материалах дела адресам и путем помещения судебного уведомления в ящик для корреспонденции по месту нахождения общества (л.д. 5, 72). Таким образом, органом, проводившим административное расследование, и судом была выполнена обязанность по извещению Генерального директора ООО "Терминал-Сервис" Шалимова А.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и судебного заседания. В связи с неявкой Шалимова А.В. копия протокола об административном правонарушении и копия постановления судьи были направлены ему почтой (л.д. 2, 76).

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья решил:

постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 18 марта 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Генерального директора ООО "Терминал-Сервис" Шалимова А.В.оставить без изменения, жалобу Шалимова А.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Ильичева Е.И.