Решение Московского городского суда от 22 июня 2011 г. N 7-923 (ключевые темы: федеральные специальные марки - алкогольная продукция - розничная торговля - административное расследование - хранение)

Решение Московского городского суда от 22 июня 2011 г. N 7-923

Судья Московского городского суда Козлов И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитников Багрянцева П.Б. и Дугановой Е.В. в интересах ООО "Метро Кэш энд Керри" на постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 23 марта 2011 г., которым ООО "Метро Кэш энд Керри" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольной продукции согласно протокола ареста N ... от 26 марта 2010 г., установил:

26 марта 2010 г. в отношении ООО "Метро Кэш энд Керри" возбуждено дело об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренным ст. 15.13 КоАП РФ, по делу назначено проведение административного расследования.

20 апреля 2010 г. в отношении ООО "Метро Кэш энд Керри" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ, определением от 23.04.2010 г. дело передано на рассмотрение в Пресненский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление подана жалоба защитниками Багрянцевым П.Б. и Дугановой Е.В. действующими в интересах ООО "Метро Кэш энд Керри", в которой они просили об отмене постановления судьи как незаконное.

ООО "Метро Кэш энд Керри" извещено о месте и времени рассмотрения дела, для участия в судебном заседании направлены защитники Багрянцев П.Б. и Дуганова Е.В.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитников Багрянцева П.Б. и Дуганову Е.В., не усматривается оснований для отмены или изменения указанного постановления.

Судьей установлено, что ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ, выразившееся в хранении и розничной продажи алкогольной продукции, немаркированной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае когда, нанесение такой информации обязательно.

26.03.2010 на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 24.03.2010 г. N ... и решения N ... от 24.03.2010 г. о применении мер обеспечения производства по административному делу N ... от 24.03.2010 в отношении ООО "МЕТРО Кеш энд Керри" был осуществлен осмотр складских и торговых помещений, принадлежащих ООО "МЕТРО Кеш энд Керри" ИНН ..., расположенных по адресу: Московская область, г. ....

В ходе осмотра обнаружена алкогольная продукция: водка "...", объем 0,7 л, дата розлива 29.05.2009, производитель ... завод алкогольной продукции "..." (30 бутылок), и водка "...", объем 0,5 л, дата розлива 09.06.2009 (58 бутылок), дата розлива 10.06.2009 (55 бутылок), производитель ... завод алкогольной продукции "...", находившееся в розничной продаже 24.03.2010 г., маркированная федеральными, специальными марками, подлинность которых вызвала у сотрудников Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по ЦФО сомнения (размытость микротекст "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ МАРКА" и элемента для защиты от копирования).

На основании определения суда от 14 февраля 2011 года специалистами ФГУП "Госзнак" была проведена техническая экспертиза федеральных специальных марок (заключение о проведении исследования специалистами ФГУП "Госзнак" от 28.02.2011 г. N ...). В результате исследования установлено, что исследуемые федеральные специальные марки, нанесенные на взятую в качестве образцов алкогольную продукцию являются поддельными.

Таким образом, 26.03.2010 г. в помещении ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" по адресу: Московская область, г. ..., выявлено хранение и розничная продажа алкогольной продукции, немаркированной в установленном законодательством РФ порядке федеральными специальными марками.

В результате изложенного были нарушены п. 1 ст. 26, п.п. 2, 4 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции", постановление Правительства РФ от 21.12.2005 г. N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками".

В связи с этим судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Указанные действия свидетельствуют о том, что заявитель допустил хранение немаркированной в установленном порядке продукции.

Вина ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20.04.2010 г. N ..., протоколом осмотра N ... от 26.03.2010 г. составленным в присутствии двух понятых, определением N ... от 26.03.2010 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования, решением о примени мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении N ... от 24.03.2010 г. в отношении ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" N ..., протоколом о взятии образцов N ... от 26.03.2010 г. в соответствии которым описаны изымаемые образцы алкогольной продукции, находившейся в розничной продаже, маркированной федеральными специальными марками, подлинность которых вызывает сомнения, описью взятых образцов, копиями документов на алкогольную продукцию, заверенные ООО "МЕТРО Кэш энд Керри": товарно-транспортными накладными, справками к ТТН на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, товарными накладными, удостоверениями о качестве товара, счет-фактурами, сертификата соответствия, протоколом ареста N ... от 26.03.2010, протоколом изъятия N ... от 26.03.2010 г., определением суда о назначении экспертизы от 14.02.2011 г., заключением о проведении исследования специалистами ФГУП "Госзнак" от 28.02.2011 г. N ..., согласно выводам которого, Федеральные специальные марки имеющиеся на представленной продукции являются поддельными.

Исследовав указанные доказательства, судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" в совершении административного правонарушения.

Допрошенные в судебном заседании 10 июня 2011 г. эксперты ФГУП "Гознак" Д. и Ш., будучи предупрежденными судом об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, подтвердили полностью свое заключение от 28.02.2011 г. N ..., и пояснили суду, что поскольку заключение дано на основании определения суда, то фактически это заключение является экспертным. Также эксперты Д. и Ш. подтвердили факт их предупреждения об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ при назначении экспертизы.

Представитель ООО "МетроКэш энд Керри" при получении объяснений отданных экспертов не присутствовал, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, злоупотребив своим правом.

Д. и Ш. направили в суд письмо, согласно которого они подтверждают ранее данное ими экспертное заключение, проведенное на основании определения суда, указывают, что заключение дано по всем представленным образцам федеральных специальных марок методом визуального, приборного и химического контроля, часть марок полностью поддельная, а часть имеет подделку переменной информации, что отражено в экспертном заключении. Также Д. и Ш. подтвердили, что были предупреждены при проведении экспертизы по ст. 17.9 КоАП РФ.

Ознакомившись с указанным письмом, защитники не пояснили, что у них к экспертам имеются дополнительные вопросы.

Как видно из материалов дела, Д. и Ш. являются сотрудниками ФГУП "ГОЗНАК". Д. является специалистом 1-ой категории, а Ш. является инженером-технологом 1-ой категории. При таких обстоятельствах оснований сомневаться в квалификации экспертов не имеется.

Оснований сомневаться о том, что на экспертизу были представлены не изъятые федеральные специальные марки, либо в ходе рассмотрения дела был произведен подлог данных марок у суда не имеется.

Доводы в жалобах защитников о том, что факт хранения в целях сбыта не подтверждается материалами дела, а кроме того квалифицирующий признак - в целях сбыта и не вменен в вину Обществу, факт продажи алкогольной продукции также не подтверждается материалами дела, поскольку отсутствует договор купли-продажи между продавцом и покупателем посредством выдачи кассового или товарного чека, или иного документа, подтверждающего оплату, не являются основанием для отмены постановления судьи, поскольку из материалов дела усматривается, что алкогольная продукция, предназначенная для розничной продажи, была выставлена для реализации в торговом зале ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" на стеллажах с прикрепленными ценниками, на которых указано наименование продукции и цена. Договор купли-продажи является публичным договором, в его заключении отказано быть не может, в связи с чем изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства достаточны для квалификации действий ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Доводы в жалобах защитников на постановление судьи по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда при рассмотрении дела. Эти доводы направлены на переоценку в выгодном для ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" свете доказательств, которые исследовались судом первой инстанции при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой у суда, рассматривающего жалобу, оснований не имеется.

Наличие постановления судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 06.04.2011 г., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО "МЕТРО Кэш энд Керри", на которое ссылаются защитники, не свидетельствует о необходимости прекращения производства по данному делу об административном правонарушении, указанное постановление преюдициального значения не имеет.

Доводы жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств в выгодном для ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" свете, и не свидетельствуют о неправильной квалификации его действий.

Оснований для отвода данным экспертам, предусмотренных ст. 25.12 КоАП РФ не имеется. Оснований считать их заинтересованными в исходе дела не имеется.

Довод о том, что привлекаемое лицо не было ознакомлено с определением о назначении экспертизы опровергается материалами дела, в котором имеется расписка защитников ООО "МЕТРО КЭШ энд Керри" об ознакомлении с определением.

Вопреки доводам жалоб, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи Пресненского районного суда г. Москвы, по делу не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по делам в области о налогах и сборах составляет один год.

Довод о том, что данное правонарушение не относится к налоговым правонарушениям основан на неправильном толковании закона.

При назначении наказания судьей учтен характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовой положение правонарушителя, обстоятельства дела.

Административное наказание ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 ГПК РФ, суд решил:

постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 23 марта 2011 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

И.П. Козлов