Решение Московского городского суда от 30 мая 2011 г. N 7-967 (ключевые темы: таможенная декларация - перемещение - письменная форма - административные правонарушения - письменное декларирование)

Решение Московского городского суда от 30 мая 2011 г. N 7-967

Судья Московского городского суда Козлов И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 мая 2011 г. дело по жалобе Мараховского В.А. на решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 01 марта 2011 г., которым постановлено:

постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной деятельности Битюцкого С.В. от 25 ноября 2010 года о привлечении Мараховского В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Установил:

11 октября 2010 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

11 ноября 2010 года в отношении Мараховского В.А. был составлен протокол об административном правонарушении N 10005000-2398/2010 предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Головинский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление принесена жалоба Мараховским В.А., в которой он просит отменить постановление судьи, ссылаясь на его незаконность.

В судебное заседание Мараховский В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на основании чего суд рассматривает дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что оснований для отмены или изменения решения судьи Головинского районного суда г. Москвы не имеется.

Судьей установлено, что 09.09.2010 года, примерно в 18 час. 00 мин., прибыв в Москвы из Гонконга рейсом N СУ 596, при прохождении таможенного контроля по "зеленому" каналу в секторе "А" зала прилета международного аэропорта "Шереметьево", терминал F, Мараховский В.А. пересек белую линию таможенного контроля, заявив тем самым в конклюдентной форме об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. При проведении таможенного досмотра двух мест багажа у Мараховского В.А. были обнаружены USB - накопители в объеме 2 Гб в количестве 900 штук, рыночной стоимости 225000 рублей и таможенной стоимостью с учетом разрешенной ввозной стоимости товара, эквивалентной 1500 Евро, 114 401 руб. 41 коп. (173 343 руб. 61 коп. - 58 942 руб. 20 коп.), ввезенные для личного пользования.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья пришел к правильному выводу о том, что в действиях Мараховского В.А. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Вина Мараховского В.А. подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении N 10005000-2398/2010 от 25 ноября 2010 г., постановлением N 391 о назначении товароведческой экспертизы от 09.09.2010 г., заключением таможенного эксперта N 14-11/327, протоколом опроса свидетеля Сыроватко Е.Н. и другими документами полученными с соблюдением требований закона. Мараховский В.А. вину свою не признал, к его показаниям суд отнесся критически.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает. Оценив представленные доказательства в совокупности, судья пришел к обоснованном выводу о наличии в действиях Мараховского В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 20 Приказа ФТС РФ от 19.09.2008 года N 1150 "Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом" в подпунктах 3.1.-3.12 пункта 3 пассажирской таможенной декларации заявляются сведения о товарах подлежащих обязательному письменному декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством РФ и перемещение, которых через таможенную границу Российской Федерации производиться по разрешительным документам соответствующих компетентных органов. Согласно п.п. 3.10 пассажирской таможенной декларации, под обязательное декларирование подпадают товары подлежащие обложению таможенными платежами.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость или количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производиться в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, а форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.

Приложение 3 Соглашения от 18 июля 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" предусматривает, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, таможенная стоимость которых превышает эквивалентную 1500 Евро и общий вес которых превышает 50 кг.

В соответствии со ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующий через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.

Диспозиция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Мараховский В.А. при пересечении через таможенную границу Российской Федерации, незадекларировал по установленной форме товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежащие обязательному письменному декларированию, тем самым совершив административное правонарушение.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан от одной второй двухкратного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием и может выражаться в величине кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.

Доводы в жалобы не могут являться основанием к отмене состоявшегося судебного решения, поскольку они противоречат нормам действующего законодательства и их необоснованность отражена в решении районного суда.

Квалификация действий заявителя установлена правильно, что подтверждается доказательствами имеющимися в материалах дела, которые подтверждают виновность Мараховского В.А. и были оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оснований для получения дополнительных доказательств у судьи не имелось.

Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств в выгодном для заявителя свете.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-ст. 30.7 КоАП РФ, решил:

решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 01 марта 2011 г. по жалобе Мараховского В.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Козлов И.П.