Решение Московского городского суда от 20 июня 2011 г. N 7-1074 (ключевые темы: природный заказник - протокол об административном правонарушении - охраняемые природные территории регионального значения - охрана особо охраняемых природных территорий - отсутствие состава административного правонарушения)

Решение Московского городского суда от 20 июня 2011 г. N 7-1074

Судья Московского городского суда Нестеренко Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Осипова Л.Г. на решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 5 апреля 2011 года, которым постановление инспектора по охране ООПТ ГПБУ "УООПТ по САО г. Москвы" г. Москвы от 12 января 2011 года о привлечении Осипова Л.Г. к административной ответственности по ст. 4.47 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба Осипова Л.Г. - без удовлетворения, установил:

28 декабря 2010 г. в отношении Осипова Л.Г. инспектором по охране ООПТ ГПБУ "УОПТ по САО г. Москвы" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.47 КоАП г. Москвы.

12 января 2011 г. государственным инспектором по охране ООПТ ГПБУ "УОПТ по САО г. Москвы" вынесено постановление о привлечении Осипова Л.Г. к административной ответственности по ст. 4.47 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Осиповым Л.Г. подана жалоба в Тимирязевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

В жалобе на это решение Осипов Л.Г. ссылается на его незаконность, необоснованность, указывает на то, что судьей не были установлены все обстоятельства дела, в действиях Осипова Л.Г. отсутствует состав административного правонарушения, автомашина была им оставлена не в зоне особо охраняемой природной территории, просит постановление должностного лица и решение судьи и отменить, дело производством прекратить.

Осипов Л.Г. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Осипова Л.Г., не усматриваю оснований для отмены или изменения решения судьи.

Судьей установлено, что 12.12.2010 г. примерно Осипов Л.Г., в нарушение ст. 4.47 КоАП г. Москвы, осуществил стоянку автомашины марки "Тойота" государственный регистрационный знак ... на особо охраняемой природной территории "Природный заказник "Дегунинский" вне административно-хозяйственных участков и участков, предоставленных юридическим и физическим лицам, без разрешения, предоставляющего право въезда и передвижения на вышеуказанном транспортном средстве по особо охраняемой природной территории регионального значения "Природный заказник "Дегунинский". Кроме того, въезд и передвижение по указанной территории не были связаны с функционированием особо охраняемой природной территории регионального значения "Природный заказник "Дегунинский".

Факт правонарушения и вина Осипова Л.Г. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении в отношении Осипова Л.Г., фототаблицами, схемой охраняемой территории.

Допустимость и достоверность принятого судьей во внимание доказательства сомнений не вызывает.

Действия Осипова Л.Г. правильно квалифицированы по ст. 4.47 КоАП г. Москвы.

Оценив имеющееся в материалах дела доказательства в совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Осипова Л.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.47 КоАП г. Москвы, поскольку в нарушения требований ч. 2 ст. 30 Закона г. Москвы N 48 от 26.09.2001 г. "Об особо охраняемых природных территориях в г. Москве" Осипов Л.Г. вне административно-хозяйственных участков и участков, предоставленных юридическим и физическим лицам, без разрешения, предоставляющего право въезда и передвижения на вышеуказанном транспортном средстве по особо охраняемой природной территории регионального значения "Природный заказник "Дегунинский" осуществил стоянку своего автомобиля.

Доводы жалобы о том, что судьей были неправильно установлены все обстоятельства дела, в действиях Осипова Л.Г. отсутствует состав административного правонарушения, не могут быть признаны обоснованными, поскольку он опровергается представленными доказательствами, которые получили надлежащую оценку в постановлении судьи по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на то, что в действиях Осипова Л.Г. отсутствует состав административного правонарушения, не свидетельствует о неправильной квалификации действий заявителя, поскольку осуществление стоянки автомашины на особо охраняемой природной территории образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.47 КоАП г. Москвы.

Ссылка в жалобе на то, что Осипов Л.Г. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, несостоятельна, поскольку в административном материале (л.д. 16, 17) имеется судебное извещение Осипова Л.Г. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Довод жалобы о том, что в материалах дела отсутствует адрес совершения административного правонарушения, не может послужить основанием к отмене состоявшегося решения судьи, поскольку опровергаются представленными доказательствами среди которых протокол об административном правонарушении составленный с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, который содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Осиповым Л.Г., квалифицировать их по ст. 4.47 КоАП г. Москвы.

Административное наказание Осипову Л.Г. назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья решил:

решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 5 апреля 2011 г. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Нестеренко Г.А.