Решение Московского городского суда от 26 мая 2011 г. N 7-1115/2011 (ключевые темы: Федеральная служба по труду и занятости - государственная инспекция труда - главный государственный инспектор - административные правонарушения - административное приостановление деятельности)

Решение Московского городского суда от 26 мая 2011 г. N 7-1115/2011

Судья Московского городского суда Захарова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Еголевой А.В. на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2011 года, которым постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Федеральной службы по труду и занятости от 16.12.2010 года N ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО "Премиум" отменено, административное дело в отношении ООО "Премиум" о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, направлено на рассмотрение по подведомственности в Мещанский районный суд г. Москвы, установил:

09.12.2010 года главным государственным инспектором труда в г. Москве Федеральной службы по труду и занятости составлен протокол N 7-16381-10-ОБ/4/4 в отношении юридического лица - ООО "Премиум" по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановлением главного государственного инспектора труда в г. Москве Федеральной службы по труду и занятости Еголевой А.В. от 16.12.2010 года ООО "Премиум" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 600 рублей.

Данное постановление было обжаловано ООО "Премиум" в Мещанский районный суд г. Москвы.

Судьей Мещанского районного суда было вынесено решение, об отмене которого по доводам жалобы просит главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в г. Москве Еголева А.В.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Еголеву А.В., поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, оснований для отмены или изменения решения судьи не усматривается.

Судьей установлено, что 09.12.2010 года главным государственным инспектором труда в г. Москве Федеральной службы по труду и занятости составлен протокол N 7-16381-10-ОБ/4/4 в отношении юридического лица - ООО "Премиум" по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановлением главного государственного инспектора труда в г. Москве Федеральной службы по труду и занятости от 16.12.2010 года ООО "Премиум" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 600 рублей.

Отменяя постановление должностного лица, и передавая дело на рассмотрение в суд, судья пришел к обоснованному выводу о том, что данное постановление вынесено неправомочным лицом.

Не имеется оснований не согласиться с вышеуказанными выводами и решением судьи первой инстанции.

Санкция ч. 1 с. 5.27 КоАП РФ предусматривает возможность назначения юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

По смыслу п. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в отношении дел, влекущих административное приостановление деятельности, устанавливается исключительная судебная подведомственность.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 3 Постановления от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде выдворения за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы.

Доводы жалобы об отмене состоявшегося решения судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2011 года со ссылкой на ст. 357 ТК РФ и ст. 23.12 КоАП РФ основан на неверном толковании нормы права и не может быть признан обоснованным.

Иных доводов, которые могли бы повлечь за собой отмену судебного решения, жалоба не содержит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, решил:

решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2011 года, которым отменено постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Федеральной службы по труду и занятости от 16.12.2010 года N ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "Премиум", дело направлено на рассмотрение по подведомственности в Мещанский районный суд г. Москвы, оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве Еголевой А.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Е.А. Захарова