Решение Московского городского суда от 22 июня 2011 г. N 7-1417 (ключевые темы: игровой автомат - протокол об административном правонарушении - допрос - административное расследование - генеральный директор)

Решение Московского городского суда от 22 июня 2011 г. N 7-1417

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Фролова Р.Ф. на постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 18 марта 2011 г., которым:

Генеральный директор ООО "..." Алиев С.Ф. оглы признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей в доход государства, с конфискацией орудий производства, изъятых в ООО "..." по адресу: г. Москва, а именно: 37 игровых автоматов, находящихся на ответственном хранении у заместителя главы Управы Академического района г. Москвы.

Установил:

по факту осуществления ООО "..." деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов без специального распоряжения (лицензии) 20.12.2010 года было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.

17.02.2011 года в отношении Генерального директора ООО "..." Алиева С.Ф.о. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Дело было передано в Гагаринский районный суд г. Москвы.

Постановлением судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 18 марта 2011 года было вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи защитником Фроловым С.Ф. принесена жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене постановления судьи, как незаконного и необоснованного, о прекращении производства по делу, указывает на допущенные по делу нарушения процессуального закона, в частности на то, что дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие Алиева С.Ф.о., не извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание Генеральный директор ООО "..." Алиев С.Ф.о. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причины неявки, ходатайства об отложении рассмотрения дела по жалобе не представил. Учитывая изложенное, а также ходатайство защитника Фролова Р.В. о рассмотрении дела по жалобе в отсутствие Алиева С.Ф.о., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Генерального директора ООО "..." Алиева С.Ф.о.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитников Фролова Р.В., Алексеева В.И., поддержавших доводы жалобы в полном объеме, свидетелей П., Р., оснований для отмены или изменения постановления судьи не усматривается.

Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Генерального директора ООО "..." Алиева С.Ф.о. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, поскольку, последний, являясь Генеральным директором ООО "...", осуществлял предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр с возможностью получения выигрыша денежными средствами посредством игрового оборудования без специального на то разрешения, которое является обязательным.

Из материалов дела усматривается, что 20 декабря 2010 года в 14 часов 30 минут, в помещении, занимаемом ООО "...", расположенном по адресу: г. Москва, в ходе проведения ОРМ было обнаружено помещение, оборудованное под игровой зал. На момент проверки в помещении клуба было обнаружено 37 единиц электронно-технических устройств, находящихся во включенном состоянии и включенными мониторами, на которых были открыты игровые окна с изображением различных игровых ссылок для входа игры. Кроме этого, при проведении проверки находились администратор ООО "..." Н., менеджер ООО "..." А., а также игроки - посетители Р. и Н. Указанные посетители пояснили, что проводили время за азартной игрой с использованием игровых автоматов. Таким образом, Генеральный директор ООО "..." Алиев С.Ф.о., в нарушение п. 1 ст. 5, п. 2 ст. 9, ст. 13 Федерального закона N 244 "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" осуществлял по указанному адресу предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр, без специального разрешения (лицензии).

Выводы судьи подтверждаются доказательствами, исследованными судьей, которым дана правильная оценка в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. У суда, рассматривающего жалобу на постановление судьи, отсутствуют основания не соглашаться с данной оценкой доказательств и выводами судьи.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд правильно квалифицировал действия Алиева С.Ф.о. по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.

Факт совершения Алиевым С.Ф.о. правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортами о/у 1 ОРЧ ОЭП УВД по ЮЗАО г. Москвы П.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования; распоряжением N ... от 16.12.2010 г. начальника УВД по ЮЗАО г. Москвы П. о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия по адресу: г. Москва; актом обследования помещения; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи; приказом N ... от 15.09.2009 г., из которого следует, что Алиев С.Ф.о. вступил в должность Генерального директора ООО "..."; договором аренды нежилых помещений; уставом ООО "..."; показаниями допрошенного судом, рассматривающим жалобу, в качестве свидетеля о/у 1 ОРЧ ОЭП УВД по ЮЗАО г. Москвы П-на, согласно которым, 20 декабря 2010 года в 14 часов 30 минут в помещении занимаемом ООО "...", расположенном по адресу: г. Москва, в ходе проведения ОРМ было обнаружено помещение, оборудованное под игровой зал. На момент проверки в помещении клуба было обнаружено 37 единиц электронно-технических устройств, находящихся во включенном состоянии и включенными мониторами, на которых были открыты игровые окна с изображением различных игровых ссылок для входа игры. Кроме этого, при проведении проверки находились Р. и Н., которые пояснили, что 20.12.2010 года, придя в клуб, они приобрели карты, на которые положили денежную сумму через кассира клуба, после пополнения счета карта вставлялась в игровой автомат, и начиналась игра; о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела, а также о времени и месте судебного заседания Гагаринского районного суда г. Москвы Генеральный директор ООО "..." Алиев С.Ф.о. извещался им путем направления почтовых уведомлений и путем помещения извещений в ящик для корреспонденции по адресу места нахождения Общества, сведения о чем имеются в материалах дела, однако Алиев от явки уклонялся, в связи с чем протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, копия протокола была направлена почтой по трем адресам Общества, а также помещена в ящик для корреспонденции; показаниями, допрошенного судом, рассматривающим жалобу, свидетеля Р., из которых следует, что 20.12.2010 года он пришел в игровой клуб азартных игр "..." с целью получения денежного выигрыша от игры на электронных автоматах. Он, Рязанцев, подошел к кассе, где ему выдали пластиковую карту, на которую он положил деньги в сумме 500 рублей через кассира клуба, после пополнения счета он сел за игровой автомат N ..., вставил карту в игровой автомат, и началась игра. Выигрыш и его размер определяется автоматом без участия администратора клуба, в зале помимо него, на момент проведения проверки находился еще один игрок, который также играл в азартные игры на автомате. Ни о какой лотерее ему не сообщали, он играл в азартную игру и проиграл 500 рублей.

Оснований не доверять показаниям допрошенных судом, рассматривающим жалобу, свидетелей Р., П. у суда не имеется, поскольку они конкретны, непротиворечивы, согласуются с письменными доказательствами по делу, оснований для оговора Алиева С.Ф.о. со стороны указанных лиц судом по делу не установлено.

имеющимся в деле доказательствам не имеется, поскольку они конкретны, непротиворечивы, согласуются с письменными доказательствами по делу.

Совокупность собранных по делу доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о правильной квалификации действий Алиева С.Ф.о. и о виновности его в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что судьей не были установлены все обстоятельства дела, о невиновности Алиева С.Ф.о. в совершении правонарушения, об отсутствии в его действиях состава правонарушения, являются несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, которые получили надлежащую оценку в постановлении судьи по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Генерального директора ООО "..." Алиева С.Ф.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения.

Вопреки доводам в жалобе, нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

О месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также судебного заседания Генеральный директор ООО "..." Алиев С.Ф.о. был извещен надлежащим образом соответственно почтовыми уведомлениями по трем имеющимся в материалах дела адресам и путем помещения судебного уведомления в ящик для корреспонденции по месту нахождения общества. Таким образом, органом, проводившим административное расследование, и судом была выполнена обязанность по извещению Генерального директора ООО "..." Алиева С.Ф.о. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и судебного заседания. В связи с неявкой Алиева С.Ф.о. копия протокола об административном правонарушении была направлена ему почтой и помещена в ящик для корреспонденции.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 18 марта 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Генерального директора ООО "..." Алиева С.Ф. оглы оставить без изменения, жалобу защитника Фролова Р.Ф. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

Ильичева Е.И.