Решение Московского городского суда от 14 июля 2011 г. N 7-1482 (ключевые темы: федеральные специальные марки - алкогольная продукция - протокол об административном правонарушении - розничная торговля - возбуждение дела об административном правонарушении)

Решение Московского городского суда от 14 июля 2011 г. N 7-1482

Судья Московского городского суда Козлов И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Багрянцева П.Б. в интересах ООО "Метро Кэш энд Керри" на постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 23 марта 2011 г., которым ООО "Метро Кэш энд Керри" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольной продукции согласно протокола N 09/24-3 от 26 марта 2010 г., установил:

20 апреля 2010 г. в отношении ООО "Метро Кэш энд Керри" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ, определением от 26.04.2010 г. дело передано на рассмотрение в Пресненский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление подана жалоба защитником Багрянцевым П.Б. действующими в интересах ООО "Метро Кэш энд Керри", в которой он просил об отмене постановления судьи как незаконного.

ООО "Метро Кэш энд Керри" извещено о месте и времени рассмотрения дела, для участия в судебном заседании направлен защитник Багрянцев П.Б.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Багрянцева П.Б., не усматривается оснований для отмены или изменения указанного постановления.

Судьей установлено, что ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.12 ч. 2 КоАП РФ, выразившееся в хранении и розничной продажи алкогольной продукции, немаркированной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае когда, нанесение такой информации обязательно.

26.03.2010 на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 24.03.2010 г. N 09/17-1 и решения от 24.03.2010 г. о применении мер обеспечения производства по административному делу N 09/17 от 24.03.2010 в отношении ООО "МЕТРО Кеш энд Керри" был осуществлен осмотр складских и торговых помещений, принадлежащих ООО "МЕТРО Кеш энд Керри", расположенных по адресу: г. Москва.

В ходе осмотра обнаружена алкогольная продукция: водка "Стольная", объем 0,7 л, дата розлива 29.05.2009, производитель Черноголовский завод алкогольной продукции "ОСТ-Алко" (33 бутылки), и водка "Богородская мягкая", объем 0,5 л, дата розлива 10.06.2009 (150 бутылок), дата розлива 09.06.2009 (24 бутылки), производитель Черноголовский завод алкогольной продукции "ОСТ-Алко", находившееся в розничной продаже 24.03.2010 г., маркированная федеральными, специальными марками, подлинность которых вызвала у сотрудников Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по ЦФО сомнения (размытость микротекст "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ МАРКА" и элемента для защиты от копирования).

Таким образом, ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" по адресу: г. Москва, осуществило продажу алкогольной продукции, немаркированной в установленном законодательством РФ порядке федеральными специальными марками.

В результате изложенного были нарушены п. 1 ст. 26, п.п. 2, 4 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции", постановление Правительства РФ от 21.12.2005 г. N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками".

В связи с этим судья пришешл к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Вина ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20.04.2010 г. N 09/24-7 ЮЛ, протоколом осмотра N 09/24-2 от 26.03.2010 г. составленным в присутствии двух понятых, определением N 09/24-1 от 26.03.2010 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования, протоколом о взятии образцов N 09/24-3 от 26.03.2010 г., протоколом изъятия N 09/24-5 от 26.03.2010 г., экспертным заключением проведенном специалистами ФГУП "Госзнак" от 28.02.2011 г. N 09-5/2205, согласно выводам которого, Федеральные специальные марки имеющиеся на представленной продукции являются поддельными.

Исследовав указанные доказательства, судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" в совершении административного правонарушения.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФГУП "Гознак" Ш.М.К., будучи предупрежденной судом об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, подтвердила полностью свое заключение от 28.02.2011 г. N 09-5/2205, и пояснила суду, что поскольку заключение дано на основании определения суда, то фактически это заключение является экспертным, заключение дано по всем представленным образцам федеральных специальных марок методом визуального, приборного и химического контроля. Также эксперт Ш.М.К. подтвердила факт предупреждения экспертов об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ при назначении экспертизы. Указала, что имеет специальное высшее полиграфическое образование. В ее обязанности входит осуществление экспертиз. Занимается указанными исследованиями с октября 2010 г.

Д.З.И. в своем письме от 08.07.11 г. подтвердила свое заключение, указав, что при производстве экспертизы была предупреждена об ответственности за дачу ложного заключения по ст. 17.9 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, Д.З.И. и Ш.М.К. являются сотрудниками ФГУП "ГОЗНАК". Дятлова З.М. является специалистом 1-ой категории, а Ш.М.К. является инженером-технологом 1-ой категории. При таких обстоятельствах оснований сомневаться в квалификации экспертов не имеется.

Оснований для отвода данным экспертам, предусмотренных ст. 25.12 КоАП РФ не имеется. Оснований считать их заинтересованными в исходе дела не имеется.

Оснований сомневаться о том, что на экспертизу были представлены не изъятые федеральные специальные марки, либо в ходе рассмотрения дела был произведен подлог данных марок у суда не имеется.

Доводы в жалобах защитника о том, что факт хранения в целях сбыта не подтверждается материалами дела, а кроме того квалифицирующий признак - в целях сбыта и не вменен в вину Обществу, факт продажи алкогольной продукции также не подтверждается материалами дела, поскольку отсутствует договор купли-продажи между продавцом и покупателем посредством выдачи кассового или товарного чека, или иного документа, подтверждающего оплату, не являются основанием для отмены постановления судьи, поскольку из материалов дела усматривается, что алкогольная продукция, предназначенная для розничной продажи, была выставлена для реализации в торговом зале ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" на стеллажах с прикрепленными ценниками, на которых указано наименование продукции и цена. Договор купли-продажи является публичным договором, в его заключении отказано быть не может, в связи с чем изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства достаточны для квалификации действий ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Довод о неизвещении судом ООО "Метро Кэш энд Керри" при рассмотрении дела несостоятелен, так как в материалах дела имеются сведения об извещении (л.д. 350). Участие защитников в других процессах не является в силу закона основанием для отложения дела.

Доводы в жалобах защитника на постановление судьи по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда при рассмотрении дела. Эти доводы направлены на переоценку в выгодном для ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" свете доказательств, которые исследовались судом первой инстанции при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой у суда, рассматривающего жалобу, оснований не имеется.

Наличие постановления судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 06.04.2011 ., которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО "МЕТРО Кэш энд Керри", на которое ссылаются защитники, не свидетельствует о необходимости прекращения производства по данному делу об административном правонарушении, указанное постановление преюдициального значения не имеет.

Вопреки доводам жалоб, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи Пресненского районного суда г. Москвы, по делу не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по делам в области о налогах и сборах составляет один год.

Довод о том, что данное правонарушение не относится к налоговым правонарушениям основан на неправильном толковании закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими осуществление контроля за уплатой налогов.

При назначении наказания судьей учтен характер совершенного административного првонарушения, имущественное и финансовой положение правонарушителя, обстоятельства дела.

Административное наказание ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд решил:

постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 23 марта 2011 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

И.П. Козлов