Решение Московского городского суда от 22 июля 2011 г. N 7-1691 (ключевые темы: административные правонарушения - выдворение за пределы РФ - дополнительное наказание - иностранные граждане - временное пребывание)

Решение Московского городского суда от 22 июля 2011 г. N 7-1691

Судья Московского городского суда Панкова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гозаль М.Хамеда на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 30 июня 2011 г., которым Гозаль М. Хамед признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, установил:

постановлением судьи Останкинского районного суда от 30 июня 2011 г. гражданин Алжира Гозаль М. Хамед признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением, Гозаль М. Хамед обжаловал его в Московский городской суд, ссылаясь на то, что дополнительное наказание в виде выдворения назначено ему необоснованно, поскольку на территории Российской Федерации проживают его супруга и двое детей, с которыми он ежедневно общается, а также на то, что он неоднократно принимал меры к легализации своего положения на территории РФ, в том числе обращался к Президенту РФ и Председателю Правительства РФ с просьбой о принятии гражданства РФ.

В судебное заседание Гозаль М. Хамед явился, поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав мнение Гозаль М. Хамед, показания его сына Гозаль А. М. Хамедовича, допрошенного в качестве свидетеля, нахожу постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что гражданин Алжира Гозаль М. Хамед имел вид на жительство в Российской Федерации, который решением УФМС России по г. Москве от 22.03.2010 г. был аннулирован, после чего в нарушение установленных для иностранных граждан правил проживания в РФ, а также положений Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", мер к легализации своего положения либо к выезду с территории Российской Федерации не принял, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое было выявлено 29.06.2011 г. по адресу: г. Москва.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Гозаль М. Хамеда подтверждены: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора службы ОР ППСМ ОВД по Бутырскому району, протоколом об административном задержании, письменными объяснениями Гозаль М. Хамеда, справками о проверке по учетам по ЗИЦ, ЦАСБ и АИС УФМС России по г. Москве, копией паспорта на имя Гозаль М. Хамеда, копией решения Останкинского районного суда г. Москвы от 08.10.2009 г. о выселении его из кв. 106, расположенной по адресу: по адресу: г. Москва, письмом заместителя начальника отдела УФМС России по г. Москве ри 25.02.2011 г. N 9/з-815, согласно которому заключением УФМС России по г. Москве от 22.03.2010 г. вид на жительство иностранного гражданина на имя Гозаль М.Хамед был аннулирован, письмом заместителя директора ФМС России от 13.05.2011 г., в котором разъяснено, что Гозаль М.Хамеде необходимо покинуть территорию Российской Федерации в связи с пребыванием на ее территории на незаконных основаниях.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о наличии в действиях Гозаль М.Хамеды состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, является правильным.

По устному ходатайству Гозаль М. Хамеда в судебном заседании был допрошен его сын - Гозаль А.М. Хамедович, ... года рождения, который сообщил суду о своем желании общаться с отцом и не принимать решение о его выдворении. Вместе с тем показания сына Гозаль М. Хамеда не могут послужить основанием к удовлетворению жалобы, поскольку на доказанность вины Гозаль М. Хамеда в совершении вмененного ему правонарушения не влияют и не умаляют степень общественной опасности совершенного им деяния.

Гозаль М. Хамед как иностранный гражданин должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Между тем, Гозаль М. Хамед находился на территории Российской Федерации нелегально, следовательно, осознавал противоправный характер своего поведения, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.

Таким образом, Гозаль М. Хамед правомерно признан виновным в совершении описанного выше административного правонарушения.

Согласно п. 3 ст. 7 и п. 2 ст. 20 Закона РФ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ, вступившего в силу с 15.01.2007 г., временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету в органах УФМС России по г. Москве по месту пребывания, иностранный гражданин, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации обязан встать на миграционный учет по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Довод жалобы заявителя о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения ему назначено необоснованно, не может повлечь отмену или изменение судебного постановления, поскольку вывод судьи районного суда о назначении дополнительного наказания в виде выдворения мотивирован наличием отягчающих вину обстоятельств, а именно: повторным в течение года привлечением Гозаль М. Хамеда к административной ответственности за указанное правонарушение, осознанием им противоправного характера своего деяния и непринятием мер к прекращению противоправного поведения.

С таким выводом судьи следует согласиться, поскольку Гозаль М. Хамед определенного рода занятий на территории Российской Федерации не имеет, законные основания для его пребывания на территории Российской Федерации отсутствуют, что свидетельствует о злостном нарушении им миграционного законодательства.

Довод жалобы Гозаль М. Хамед о том, что на территории Российской Федерации проживают его супруга и двое детей: взрослый сын Гозаль А.М. Хамедович, ... года рождения и несовершеннолетняя дочь Гозаль К.М. Хамедовна, ... года рождения, не может быть принят во внимание и повлечь отмену или изменение вынесенного постановления. Как усматривается из материалов дела и подтверждает сам заявитель, 09.10.2007 г. брак Гозаль М. Хамеда с Гозаль Е.В. был расторгнут; вступившим в законную силу решением Останкинского районного суда г. Москвы от 08.10.2009 г. Гозаль М. Хамед был выселен из квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, его несовершеннолетняя дочь проживает с матерью.

С учетом изложенного, оснований не согласиться с назначенным Гозаль М. Хамеду дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Оснований для смягчения наказания, в том числе с учетом свидетельских показаний его совершеннолетнего сына, не усматривается.

Иные доводы жалобы сводятся к переоценке собранных и исследованных судом доказательств и не влияют на правильность квалификации действий Гозаль М.Хамеда и на обоснованность привлечения его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок и срок давности привлечения Гозаль М. Хамеды к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. При назначении наказания учтены данные о его личности, фактические обстоятельства дела, а также характер совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 30 июня 2011 г., которым Гозаль М.Хамед признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

О.В. Панкова