Решение Московского городского суда от 28 июля 2011 г. N 7-1758 (ключевые темы: административные правонарушения - иностранные граждане - миграционный учет - противоправные действия - несоблюдение требований)

Решение Московского городского суда от 28 июля 2011 г. N 7-1758

Судья Московского городского суда Захарова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мазрашвили Ч. на постановление судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 14 июня 2011 г., которым гражданин ... Ильяев Д.В., ... года рождения, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением до вступления постановления в законную силу и до административного выдворения в Центр содержания иностранных граждан N1 ГУВД г. Москвы, установил:

11 июня 2011 г. в отношении Ильяева Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Хамовнический районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На это постановление подана жалоба Мазрашвили Ч., в которой он указывает, что при задержании назвал вымышленные сведения о себе, назвался чужим именем.

В судебное заседание Мазрашвили Ч. не явился, в ЦСИГ направлено уведомление о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судьей районного суда установлено, что гражданин ... Ильяев Д.В., ... года рождения, допустил нарушение установленного для иностранных граждан режима пребывания, выразившееся в уклонении от постановки на миграционный учет по месту пребывания по истечении установленного трехдневного срока, указанный гражданин выявлен по адресу: ..., прибыв в Российскую Федерацию в 1996 г., по вопросу постановки на миграционный учет не обращался.

С законностью постановления судьи нельзя согласиться.

Из содержания жалобы, приложенных к ней копий документов следует, что при составлении материала в отношении лица, назвавшегося Ильяевым Д.В. документы, удостоверяющие его личность, отсутствовали. К жалобе приложена копия паспорта Республики ..., выданного ... года на имя Мазрашвили Ч., ... года рождения. Из жалобы Мазрашвили Ч. следует, что он представился чужим именем, потому что испугался, а документов при себе не имел.

Указанный довод по материалам дела опровергнуть не представляется возможным, поскольку в деле отсутствуют сведения о документировании гражданина, назвавшегося Ильяевым Д.В.

В материалах дела представлена справка об исследовании дактилокарт на Аршба Д.С. и Иляева Г., которые не содержит сведений, позволяющих достоверно установить личность лица, назвавшегося Ильяевым Д.В.

Кроме того, в нарушение требований ст. 1.6 КоАП РФ при вынесении постановления судья вышел за пределы предъявленного по делу обвинения, поскольку по протоколу об административном правонарушения лицу, назвавшемуся Ильяевым Д.В., вменялось в вину уклонение от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, а не уклонение от миграционного учета.

При таких обстоятельствах постановление судьи Хамовнического районного суда г. Москвы не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решил:

постановление судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 14 июня 2011 года, вынесенное в отношении гражданина Республики ... Ильяева Д.В., о совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения лица, назвавшегося Ильяевым Д.В., в Центр для содержания иностранных граждан N 1 ГУВД г. Москвы отменить.

Судья Московского городского суда

Е.А. Захарова