Решение Московского городского суда от 30 августа 2011 г. N 7-1997 (ключевые темы: язык - протокол об административном правонарушении - переводчик - КОАП - отсутствие события административного правонарушения)

Решение Московского городского суда от 30 августа 2011 г. N 7-1997

Судья Московского городского суда Козлов И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 августа 2011 г. дело по жалобе Оладжумоке А.А. на постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 21 июня 2011 г., которым Зога А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, установила:

21 июня 2011 г. в отношении Зога А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения в Басманный районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.

На постановление принесена жалоба Оладжумоке А.А., в которой он просит отменить постановление суда, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав, нахожу постановление суда подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения;

При подготовке дела к рассмотрению судья в нарушение требований ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ не проверил, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела, не вынес определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В соответствии с положениями ст. 25.10 КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками, необходимыми для перевода при производстве по делу об административном правонарушении.

Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о владении участвовавшим в деле переводчиком П. языками для осуществления перевода по настоящему делу.

Согласно ч. 4 ст. 25.10 КоАП РФ переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

Между тем, как видно из протокола об административном правонарушении переводчик об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ не предупреждался.

Суд также сослался на объяснения Зога А. (л.д.4) между тем данные показания были даны без переводчика. При этом ст. 24.2 КоАП РФ Зога А. не разъяснялась.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и т.д. При этом доказательства, полученные с нарушением норм КоАП РФ, являются недопустимыми.

Таким образом, постановление основано на недопустимых доказательствах.

Отмеченные нарушения являются существенными и возможность их устранения на данной стадии процесса утрачена, поскольку возможность возврата протокола должностному лицу, его составившему предусмотрена п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ лишь на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, является основанием к отмене постановления.

При таких обстоятельствах, дело подлежит прекращению на основании ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд решил:

постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 21 июня 2011 г. отменить. Дело возвратить в суд на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда

И.П. Козлов