Пояснительная записка к проекту федерального закона N 21184-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления возможности строительства на земельных участках, предоставленных или приобретенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, объектов индивидуального жилищного строительства) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 21184-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(в части установления возможности строительства на земельных участках, предоставленных или приобретенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, объектов индивидуального жилищного строительства)

Досье на проект федерального закона

Целью проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления возможности строительства на земельных участках, предоставленных или приобретенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, объектов индивидуального жилищного строительства) является создание условий для развития крестьянских (фермерских) хозяйств путем обеспечения возможности строительства на земельных участках, предоставленных или приобретенных для ведения фермерского хозяйства, объектов индивидуального жилищного строительства. Законопроект доработан с учетом замечаний Правительства Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством крестьянские (фермерские) хозяйства являются сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими в качестве основных видов деятельности производство и переработку сельскохозяйственной продукции, а также транспортировку (перевозку), хранение и реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства. Указанные виды деятельности осуществляются личным трудом членов фермерского хозяйства.

Крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления их деятельности предоставляются в основном сельскохозяйственные угодья. Режим использования указанных земель запрещает строительство на них объектов индивидуального жилищного строительства. Вместе с тем, размещение благоустроенного, пригодного для постоянного проживания жилья для фермеров в непосредственной близости от места работы создаст условия для устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости сельского населения, повышения уровня их жизни.

Законопроект вносит изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Изменения в статьи 77, 78 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации включают земельные участки, занятые жилыми домами фермеров, в состав земель сельскохозяйственного назначения и разрешают их размещение на указанных землях. Изменения в статью 257 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют, что объекты индивидуального жилищного строительства могут находиться в совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Изменения в статьи 6 и 11 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" предлагают условия размещения объектов индивидуального жилищного строительства на землях, предоставленных или приобретенных для ведения фермерского хозяйства. Одновременно субъектам Российской Федерации предоставляется право устанавливать дополнительные условия размещения указанных объектов с учетом региональных особенностей. Изменения, предлагаемые в Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", устанавливают правила регистрации по месту жительства членов фермерских хозяйств в индивидуальных жилых домах на землях сельскохозяйственного назначения.

Принятие законопроекта обеспечит государственную поддержку и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. 

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(в части установления возможности строительства на земельных участках, предоставленных или приобретенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, объектов индивидуального жилищного строительства)

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления возможности строительства на земельных участках, предоставленных или приобретенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, объектов индивидуального жилищного строительства) не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета. 

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(в части установления возможности строительства на земельных участках, предоставленных или приобретенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, объектов индивидуального жилищного строительства)

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления возможности строительства на земельных участках, предоставленных или приобретенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, объектов индивидуального жилищного строительства) не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.