Письмо Аппарата Правительства РФ от 20 декабря 2011 г. N 6501п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 36501-6 "О внесении изменения в статью 358 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый депутатом Государственной Думы А.В. Беляковым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона "О внесении изменения в статью 358 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Статьей 1 законопроекта предлагается внести в пункт 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изменение, исключающее из объектов обложения транспортным налогом автомобили легковые и автобусы, находящиеся в собственности родителей, попечителей, опекунов, приемных родителей, на обеспечении которых находятся трое и более детей.

В соответствии со статьей 14 Кодекса транспортный налог относится к региональным налогам и формирует доходную базу субъектов Российской Федерации.

В связи с этим реализация законопроекта повлечет сокращение доходной части бюджетов субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в статьи 342 и 361 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" внесены изменения в статью 361 Кодекса, согласно которым с 1 января 2011 г. ставки по транспортному налогу снижены в 2 раза, при этом законами субъектов Российской Федерации указанные ставки могут быть уменьшены (пункты 1 и 2 статьи 361 Кодекса).

На основании статьи 356 Кодекса законами субъектов Российской Федерации могут предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Мониторинг законов субъектов Российской Федерации о транспортном налоге показывает, что многодетные семьи в ряде субъектов Российской Федерации освобождены полностью или частично от уплаты транспортного налога (например, в городах Москве и Санкт-Петербурге; Московской, Амурской, Калужской, Кировской, Липецкой, Мурманской, Нижегородской, Орловской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Челябинской, Ярославской областях; Республике Хакасия; Красноярском и Алтайском краях; Еврейской автономной области и других субъектах Российской Федерации).

Таким образом, вопросы, связанные с освобождением от уплаты транспортного налога членов многодетной семьи, в полной мере могут быть урегулированы на региональном уровне.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации представленный законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

В. Володин