Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 октября 2011 г. N 33-28831 (ключевые темы: снос - ЗК РФ - собственник земельного участка - владение и пользование - распоряжение земельными участками)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 октября 2011 г. N 33-28831

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Федерякиной М.А.

и судей Владимировой Н.Ю., Севалкина А.А.,

при секретаре Евдокименковой И.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А. гражданское дело по кассационной жалобе Прудникова В.Н. на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 24 июня 2011 года, которым постановлено:

обязать Прудникова В.Н. за свой счет осуществить снос металлического тента с земельного участка по адресу: г. ..., ул. ..., корпус ..., установила:

истец Префектура ЮАО г. Москвы обратился в суд с иском к ответчику Прудникову В.Н. об обязании осуществить снос (демонтаж) металлического тента (укрытия).

В обоснование своих требований истец указал, что по адресу: ..., расположен металлический тент (укрытие), владельцем которого является Прудников В.Н. Разрешение на размещение металлического укрытия у ответчика на данном земельном участке отсутствует.

Представитель истца Префектуры ВАО г. Москвы по доверенности Рыкова Е.В. - в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Ответчик Прудников В.Н. - в судебное заседание явился, иск не признал.

Представители третьих лиц: Управы района "Чертаново-Южное" г. Москвы и Московского земельного комитета - в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей кассационной жалобе просит ответчик Прудников В.Н.

В судебное заседание коллегии представитель истца и представители третьих лиц не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом судом первой инстанции в соответствии со ст. 343 ГПК РФ, повторно извещались судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Прудникова В.Н., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Как усматривается из материалов дела, металлический тент (укрытие), владельцем которого является Прудников В.Н., расположен по адресу: ...

Разрешая спор, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Устава города Москвы, в собственности города Москвы находятся, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы.

Согласно ст. 10 Земельного кодекса, субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Как следует из ч. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ только собственник земельного участка имеет право возводить строение сооружение в соответствии с целевым назначением земельного участка и его использование с соблюдением всех требований, правил и нормативов.

В соответствии с Земельным кодексом РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными названным Кодексом.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 г. N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемыми этими объектами", предоставление земельных участков под размещение металлических тентов осуществляется решением Префектуры согласно существующему порядку, после получения соответствующего разрешения главы управы района на установку металлического тента по конкретному адресу. Принятое префектурой решение о предоставлении земельного участка является основанием для заключения Департаментом земельных ресурсов (Москомземом) в установленном порядке с владельцем тента договора краткосрочной аренды земельного участка, при наличии необходимого перечня документов.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земель из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

В соответствии с п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных правонарушениях и за их счет.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что у ответчика отсутствуют законные основания для использования земельного участка под размещение металлического тента (укрытия), земельно-правовые отношения в установленном законом порядке и по установленной процедуре не оформлялись.

Как установлено судом, ответчик Прудников В.Н. должным образом не оформил разрешительную документацию на установление металлического тента (укрытия) укрытия по указанному адресу.

Доказательств правомерности нахождения принадлежащего ответчику металлического тента (укрытия) на указанном земельном участке представлено не было.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалы дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в кассационном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения суда.

Доводы кассационной жалобы о том, что Префектура не является надлежащим истцом, несостоятельны, не могут служить основанием к отмене решения суда.

Настоящий иск предъявлен в соответствии с требованиями Положения о Префектуре административного округа города, утвержденного Постановлением Правительства Москвы N 157-ПП от 24 февраля 2010 года. Пунктом 2.2.5. указанного Положения установлено, что осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, Префектура в установленном порядке ведет работу по освобождению территории для строительства городских объектов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Чертановского районного суда города Москвы от 24 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Прудникова В.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи