Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 октября 2011 г. N 33-28916 (ключевые темы: договор социального найма - выселение - семья - субаренда - улучшение жилищных условий)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 4 октября 2011 г. N 33-28916

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Овсянниковой М.В.,

судей Анашкина А.А., Котовой И.В.,

с участием прокурора Артамоновой О.Н.,

при секретаре Степановой Е.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Овсянниковой М.В. дело по кассационной жалобе Иванова В.В. и дополнениям к ней на решение Таганского районного суда Москвы от 22 апреля 2011 года, которым постановлено:

в иске Иванова В.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ... - отказать.

Выселить Иванова В.В., несовершеннолетних ... г.р., ... г.р., Иванова В.С. из отдельной трехкомнатной квартиры по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу. Установила:

Иванов В.В. обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (далее ДЖП и ЖФ г. Москвы) о понуждении заключить договор социального найма на квартиру N ... по адресу: ..., ссылаясь на то, что он и его семья в составе четырех человек - он, дочь ... г.р., дочь ... г.р., отец Иванов В.С. являются нанимателями данного жилого помещения по договору найма, заключенному между истцом и ФГУП МГРС "Московская городская радиотрансляционная сеть", срок действия которого в настоящее время истек. Кроме того, истец указал, что его семья является очередниками на улучшение жилищных условий по распоряжению жилищного отдела района Орехово-Борисово Южное, приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "инвалид 1 группы", "тяжелобольные, пр. МЗ N ..., циркуляр ...", "Инвалиды по заболеванию", на предоставление жилого помещения из фонда социального использования с заключением договора социального найма. ФГУП МГРС "Московская городская радиотрансляционная сеть" обращалось к ответчику с ходатайством о передаче жилого помещения по указанному адресу семье истца с заключением договора социального найма, однако мотивированного ответа на данное обращение получено не было.

ДЖП и ЖФ г. Москвы обратился со встречным иском к Иванову В.В., действующему также в интересах несовершеннолетних ... г.р., ... г.р., Иванова В.С. о выселении из квартиры N ... по адресу: ..., снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что 7 сентября 2004 г. между ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЦАО и ФГУП "Московская городская радиотрансляционная сеть" заключен договор аренды жилого помещения по указанному адресу сроком на 5 лет, до 13 апреля 2009 г., которое было сдано Иванову В.В. в субаренду. В настоящее время договор аренды истек, однако ответчики спорную квартиру не освободили.

Истец по первоначальному иску Иванов В.В. и его представитель по ордеру Шарилов С.В. на своих исковых требованиях настаивали, в удовлетворении встречного иска просили отказать.

Представитель ответчика по первоначальному иску ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Власова Г.Г. встречный иск поддержала в полном объеме, удовлетворении иска Иванову В.В. просила отказать.

Третьи лица Иванов В.С., представитель ФГУП "МГРС" по доверенности Уткин С.В., представитель Органов опеки и попечительства Муниципалитета ВМО Таганское в г. Москве по доверенности Широкова Г.С. просили исковые требования Иванова В.В. удовлетворить, отказать в удовлетворении встречного иска.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы и дополнениям к ней просит Иванов В.В.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Иванова В.В. и его представителя по ордеру Шапилова С.В., мнение прокурора Артамоновой О.Н., полагавшей постановленное решение законным и обоснованным, обсудив доводы кассационной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части выселения ответчиков по встречному иску, снятии их с регистрационного учета с направлением дела в данной части на новое рассмотрение, об оставлении решения суда в остальной части без изменения.

Из материалов дела следует, что трехкомнатная квартира N ... по адресу: ..., общей площадью ... кв. м., жилой площадью ... кв. м. является муниципальным жильем.

Указанная квартира была передана ФГУП "Московская городская радиотрансляционная сеть" на основании распоряжения Префекта САО г. Москвы N ... от 14.04.2004 г., для заключения договора аренды сроком на 5 лет, с последующим заключением с Ивановым В.В. договора субаренды на тот же срок. При этом данное жилое помещение предоставлялось Иванову В.В. без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

7 сентября 2004 г. между ДЖП и ЖФ г. Москвы и ФГУП "Московская городская радиотрансляционная сеть" заключен договор аренды жилого помещения N ..., согласно условиям которого квартира N ... по адресу: ... передана Предприятию в срочное возмездное владение и пользование для использования в целях проживания семьи сотрудника организации.

При этом срок аренды жилого помещения Договором установлен на период с 14 апреля 2004 г. по 13 апреля 2009 г.

10 августа 2004 г. между ФГУП "Московская городская радиотрансляционная сеть" и Ивановым В.В. заключен договор субаренды указанной квартиры N ..., в соответствии с которым Иванов В.В. принял в срочное возмездное пользование жилое помещение, находящееся в собственности г. Москвы, для использования в целях проживания семьи сотрудника организации, также на период с 14 апреля 2004 г. по 13 апреля 2009 г.

Пунктом 2.2.7 Договора предусмотрена обязанность субарендатора при прекращении действия настоящего договора возвратить жилое помещение арендатору в исправном состоянии с учетом амортизационного износа.

Кроме того, п. 2.2.10 Договора устанавливает, что арендатор обязан по истечении срока договора субаренды, а также при досрочном его прекращении, фактически освободить со всеми проживающими с ним лицами занимаемое жилье в месячный срок с момента получения письменного предупреждения арендатора и передать его последнему в течение месяца.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают Иванов В.В., отец Иванов В.С., дочь ... г.р., дочь ... г.р.

Судом было установлено, что распоряжением Главы районной Управы района Орехово-Борисово ЮАО N ... от 01.08.2002 г. семья Ивановой З.С. в составе пяти человек: Иванова З.С., муж Иванов В.С., сын Иванов А.В., сын Иванов В.В., мать мужа Иванова Д.К., зарегистрированных по адресу: ..., принята на учет по улучшению жилищных условий по категории "инвалид 1 группы", "тяжелобольные, пр. МЗ N ..., циркуляр ...", "инвалиды по заболеванию".

Распоряжением префекта САО N ... от 14.04.2004 г., семье Иванова предоставлена спорная жилая площадь сроком на 5 лет с последующим освобождением, в связи с чем извещение о восстановлении на учете очередников округа может быть выдано только после освобождения им квартиры N ... по адресу: ... и регистрации на ранее занимаемой площади по адресу: .... Указанное обстоятельство подтверждается письмом начальника отдела по работе с населением в районах N ...- от 06.08.2010 г.

Отказывая Иванову В.В. в удовлетворении исковых требований в части обязания заключить договор социального найма, суд первой инстанции правильно исходил из положений ст.ст. 606, 610, 615 ГК РФ, ст.ст. 60, 61, 63 ЖК РФ и обоснованно указал, что доказательств тому, что квартира N ... по адресу: ... подлежит предоставлению Иванову В.В. в рамках исполнения программы по улучшению жилищных условий, не представлено, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска Иванова В.В.

Разрешая спор об обязании заключить договор социального найма, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Выводы суда в части данных требований соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения в этой части, судом допущено не было.

Ссылка на то, что Иванов В.В. и его семья утратили право по договору социального найма на квартиру N ... по адресу: ... в связи с выездом в спорную квартиру, несостоятельна, поскольку из распоряжения N ... от 14.04.2004 г. следует, что в случае расторжения договора субаренды Иванов В.В. выезжает на ранее занимаемую жилую площадь.

Ссылки в жалобе на те обстоятельства, что Иванов В.В. является очередником на улучшение жилищных условий, на положения постановления Правительства г. Москвы N 711-ПП от 05.08.2008 г., не могут повлечь отмену решения суда в части отказа в иске Иванова В.В., поскольку судом обоснованно не установлено законных оснований для заключения с Ивановым В.В. договора социального найма на спорную квартиру.

Удовлетворяя заявленный ДЖП и ЖФ г. Москвы встречный иск о выселении Иванова В.В., несовершеннолетних ... г.р., ... г.р., Иванова В.С. и снятии их с регистрационного учета, суд исходил из того, что Иванов В.В. права постоянного пользования на спорную площадь не приобрел, срок договора субаренды данной квартиры закончился, решение о предоставлении квартиры N ... по адресу: ... по договору социального найма в установленном законом порядке не принималось, а проживание ответчиков по встречному иску в квартире носит временный характер.

Однако вывод суда об отсутствии оснований для проживания ответчиков на спорной площади сделан судом без учета того, что в соответствии с распоряжением Префектуры САО г. Москвы N ... от 07.12.2010 г. Иванову В.В. с семьей из четырех человек: он, отец Иванов В.С., дочь ... г.р., дочь ... г.р. разрешен выкуп с рассрочкой платежа трехкомнатной квартиры N ... по адресу: ...

Указанный документ имеет существенное значение для правильного разрешения спора по иску ДЖП и ЖФ г. Москвы. Однако судом не высказано суждения в отношении наличия распоряжения Префектуры САО г. Москвы N ... от 07.12.2010 г., в связи с чем решение в части удовлетворения требований ДЖП и ЖФ г. Москвы о выселении, снятии ответчиков по встречному иску с регистрационного учета на основании ст. 362 ГПК РФ подлежит отмене с направлением дела в этой части на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении иска ДЖП и ЖФ г. Москвы суду следует учесть распоряжение Префектуры САО г. Москвы N ... от 07.12.2010 г., выяснить мнение Иванова В.В. в отношении выкупа спорной квартиры, разрешить спор по данному иску с соблюдением норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Таганского районного суда Москвы от 22 апреля 2011 года в части выселения Иванова В.В., несовершеннолетних ... г.р., ... г.р., Иванова В.С. из отдельной трехкомнатной квартиры по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу отменить.

Гражданское дело в части иска Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о выселении Иванова В.В., несовершеннолетних ... г.р., ... г.р., Иванова В.С. из отдельной трехкомнатной квартиры по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства направить на новое рассмотрение в ином составе судей.

Решение Таганского районного суда Москвы от 22 апреля 2011 года в части отказа в удовлетворении требований Иванова В.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ... оставить без изменения, кассационную жалобу Иванова В.В. и дополнения к ней - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи