Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 6 октября 2011 г. N 33-32081 (ключевые темы: малоимущие - члены семьи - место жительства - регистрационный учет - социальная защита)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 6 октября 2011 г. N 33-32081

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Базьковой Е.М.

и судей Шерстняковой Л.Б., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Смирновой А.М.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Дегтеревой О.В. дело по кассационной жалобе Мальшиной О.В., Еремович Ю.А. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 28 июня 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Мальшиной О.В., Еремович Ю.А. к Управлению Социальной Защиты Населения Даниловского района ЮАО гор. Москвы о признании решения об отказе в признании малоимущими незаконным - отказать. Установила:

истцы Мальшина О.В., Еремович Ю.А. обратились в суд с заявлением к Управлению Социальной Защиты Населения Даниловского района ЮАО гор. Москвы о признании решения N 3 от 03 марта 2011 г. об отказе в признании малоимущими незаконным.

В обоснование заявленных требований истцы указывали, что были зарегистрированы по адресу: ..., сняты с регистрационного учета по решению суда. Признание их малоимущими им необходимо для постановки на учет по улучшению жилищных условий, отсутствие регистрации по месту жительства в г. Москве не является основанием к отказу в признании их малоимущими. Заявители не согласны с данными решением УСЗН, считают его незаконным и необоснованным.

Заявители Мальшина О.В., Еремович Ю.А. в суде заявленные требования поддержал.

Представитель УСЗН Даниловского района г. Москвы в суде возражала по доводам письменного отзыва.

Суд постановил выше приведенное решение, с которым не согласны Мальшина О.В., Еремович Ю.А. и в своей кассационной жалобе просят о его отмене, считая решение неправильным.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Мальшиной О.В., Еремович Ю.А., УСЗН по доверенности Филатову Т.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Судом установлено, что Мальшина О.В., Еремович Ю.А. были зарегистрированы по месту жительства по адресу: ...

Решением Симоновского районного суда от 13 июля 2010 года Мальшина О.В. и Еремович Ю.А. были выселены и сняты с регистрационного учета из квартиры N ..., расположенной по адресу: ...

14 февраля 2011 года истцы обратились к ответчику с заявлением о признании их малоимущими, представив документы по списку, предоставленному УСЗН.

16 февраля 2011 года ответчиком был получен единый жилищный документ, согласно которому истица Мальшина О.В. была снята с регистрационного учета на основании вступившего в силу решения суда, а сведений о регистрации Еремович Ю.А. не имеется, т.е. фактически на момент предоставления документов ответчики не имеют места регистрации.

Решением Управления социальной защиты населения Даниловского района г. Москвы N 3 от 03 марта 2011 г. Мальшиной О.В., Еремович Ю.А. отказано в признании малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, т.к. они не были зарегистрированы по месту жительства, что является основанием для отказа по Закону г. Москвы от 25.01.2006 N 7 "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, относится к компетенции органов государственной власти субъекта РФ (п. 3 и 7 ст. 13 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 1 п. 1 Закона от 25.01.2006 г. N 7 "О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", малоимущие граждане - жители города Москвы, которых уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, который установлен настоящим Законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона от 25.01.2006 года N 7, органы социальной защиты населения отказывают в признании заявителя и членов его семьи малоимущими, если не представлены предусмотренные статьей 6 настоящего Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные;

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" вопрос обеспеченности жилой площадью граждан, подавших заявление о принятии их на учет нуждающихся в жилых помещениях (учет нуждающихся в содействии г. Москвы), устанавливается исходя из размеров этого жилого помещения и количества граждан, постоянно в нем проживающих.

Таким образом, суд правильно указал в решении ссылаясь на нормы материального права о том, что признание малоимущими возможно только граждан, постоянно проживающих и зарегистрированных в жилом помещении.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд верно исходил из того, что истцы по месту жительства в г. Москве не зарегистрированы, в связи с чем, у них не возникло право для признания их малоимущими, УСЗН Даниловского района г. Москвы правомерно приняло решение от 03.03.2010 г. N 3 об отказе в признании истцов малоимущими, доказательств опровергающих выводы суда истцами представлено не было.

Выводы суда, изложенные в решении, не противоречат материалам дела и добытых по делу доказательствам.

В кассационной жалобе заявители повторяют основания своего заявления, однако эти и другие доводы кассационной жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств по делу, а потому не могут служить основанием к отмене судебного решения.

Ссылка в жалобе на неправильное применение судом норм материального права не влечет отмену решения суда, поскольку направлена на иное толкование закона.

Рассматривая данное дело, суд правильно определил значимые по делу обстоятельства, с достаточной полнотой их исследовал и на основании оценки добытых по делу доказательств в их совокупности со всеми материалами дела пришел к выводу о необоснованности требований заявителей.

Нарушений норм гражданско-процессуального законодательства, влекущих в соответствии со ст. 364 ГПК РФ отмену решения, судом при рассмотрении дела не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 п. 1 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Симоновского районного суда г. Москвы от 28 июня 2011 года - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи