Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 октября 2011 г. N 33-32739 (ключевые темы: звание ветеран труда - социальная защита - пенсия по старости - почетные звания - профсоюз)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 октября 2011 г. N 33-32739

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Огановой Э.Ю.

и судей Дедневой Л.В., Вишняковой Н.Е.,

при секретаре Бабойдо И.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Вишняковой Н.Е. дело по кассационной жалобе УСЗН Мещанского района г. Москвы на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 30 мая 2011 г., которым постановлено:

исковые требования Беловой З.А. к Управлению социальной защиты населения Мещанского района г. Москвы о признании незаконным решения от 08.02.2011 года и обязании присвоить звание "Ветеран труда" удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления социальной защиты населения Мещанского района г. Москвы от 08.02.2011 года.

Обязать Управление социальной защиты населения Мещанского района г. Москвы выдать Беловой З.А. удостоверение "Ветеран труда". Установила:

Белова З.А. обратилась в Мещанский районный суд г. Москвы с иском к Управлению социальной защиты населения Мещанского района г. Москвы о признании незаконным решения от 08.02.2011 года и обязании присвоить звание "Ветеран труда". Свои требования истица мотивировала тем, что 30 января 1980 года ей вручили Знак "Победитель социалистического соревнования 1979 года" и Удостоверение установленного образца. В мае 2010 года она вышла на пенсию по старости и в настоящее время является пенсионеркой. В феврале 2011 года Управлением социальной защиты населения Мещанского района г. Москвы ей было отказано в присвоении звания "Ветеран труда" по тем основаниям, что представленное удостоверение к знаку "Победитель социалистического соревнования 1979 года" не содержит подпись должностного лица в ранге руководителя Министерства (ведомства), заверенную соответствующей печатью Министерства (ведомства). Истица считает отказ незаконным и просит обязать ответчика присвоить ей звание "Ветеран труда".

Истец Белова З.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик представитель Управления социальной защиты населения Мещанского района г. Москвы в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснив, что представленные Беловой З.А. документы не отвечают требованиям, изложенным в Приложении к постановлению Правительства Москвы от 27 июня 2006 года N 443-ПП, в связи с чем, правовые основания для присвоения звания "Ветеран труда" отсутствуют.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе УСЗН Мещанского района г. Москвы.

Проверив материалы, выслушав Белову З.А., УСЗН Мещанского района г. Москвы - Павловскую Л.В., обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и материалами дела.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного постановлением Правительства г. Москвы от 27 июня 2006 года N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда", основанием для присвоения звания "Ветеран труда", являются следующие документы: - о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 января 1980 года за активное участие в социалистическом соревновании Белова З.А. была награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1979 года" от имени Управления делами ЦК КПСС и ЦК профсоюза работников культуры и ей было выдано Удостоверение установленного образца (л.д. 6).

Согласно удостоверению N 0688888 от 26.05.2010 года Беловой З.А. назначена пенсия по старости (л.д. 7).

08 февраля 2011 года Управлением социальной защиты населения Мещанского района г. Москвы ей было отказано в присвоении звания "Ветеран труда" по тем основаниям, что представленное удостоверение к знаку "Победитель социалистического соревнования 1979 года" не содержит подпись должностного лица в ранге руководителя Министерства (ведомства), заверенную соответствующей печатью Министерства (ведомства) (л.д. 4-5).

Удовлетворяя иск, суд правильно исходил из того, что согласно п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 08 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждениях как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе профсоюзному комитету предприятия, что и имело место при награждении Беловой З.А.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В кассационной жалобе ответчик указывает на то, что ими не выносилось решения об отказе в присвоении Беловой З.А. звания "Ветеран труда".

Однако, данный довод не может служить основанием для отмены судебного решения, т.к. на л.д. 4-5 содержится ответ УСЗН Мещанского района г. Москвы от 08.02.2011 г. N 239 на обращение Беловой З.А. по данному вопросу, в котором четко указано, что имеющееся у истицы удостоверение к знаку "Победитель социалистического соревнования 1979 г." не дает ей права на присвоение звания "Ветеран труда".

Остальные доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование норм материального права и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Никаких нарушений норм ГПК РФ, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Таким образом, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Мещанского районного суда г. Москвы от 30 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи