Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 октября 2011 г. N 33-32991 (ключевые темы: автостоянка - газопровод - индивидуальный гараж - договор аренды земельного участка - газоснабжение)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 октября 2011 г. N 33-32991

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Васильевой И.В., Лукьянова И.Е.,

при секретаре Потехиной Е.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А. дело по кассационной жалобе представителя ответчика Щепкиной Л.Г. по доверенности Щепкина К.В. на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 июня 2011 года, которым постановлено:

обязать Щепкину Л.Г. в течении 10 дней за свой счет освободить земельный участок по адресу: г. Москва, ... от металлического укрытия гаражного назначения N ... и привести земельный участок в надлежащее состояние, установила:

истец Префектура ЮВАО г. Москвы обратился в суд с иском к ответчице Щепкиной Л.Г. и просил обязать ответчицу снести за ее счет металлическое укрытие гаражного назначения N ... по адресу: г. Москва, ...

Свои требования истец обосновал тем, что ответчицей в нарушение постановления Правительства Москвы от 16 декабря 2008 года N 1139-ПП "Об утверждении положения о размещении и установке на территории города Москвы, не являющихся объектами капитального строительства" не соблюден установленный порядок размещения некапитального объекта. Кроме того, металлическое укрытие гаражного назначения принадлежащее ответчице находится в охранной зоне инженерных коммуникаций ГУП "Мосгаз", ответчицей не оформлены надлежащим образом документы на право пользования, владения и распоряжения земельным участком.

Представитель истца по доверенности Рябикова Л.А. - в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования.

Ответчица Щепкина Л.Г. в судебное заседание явилась, возражала против заявленных требований.

Представитель третьего лица ГУП "Мосгаз" по доверенности Арефьева Е.А. - в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования.

Представители третьих лиц: Управы района "Кузьминки" ЮВАО г. Москвы, Департамента земельных ресурсов г. Москвы, РООА "Кузьминки", Автостоянки "Клен" - в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства, возражений не представили.

Суд постановил указанное решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит представитель Щепкиной Л.Г. по доверенности Щепкин К.В.

В судебное заседание судебной коллегии представитель истца, представители третьих лиц Управы района "Кузьминки", Департамента земельных ресурсов, Автостоянки "Клен", РООА "Кузьминки" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом судом первой инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 354 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Щепкиной Л.Г. по доверенности Щепкина К.В., представителя ГУП "Мосгаз" Арефьевой Е.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как усматривается из материалов дела, распоряжением Супрефекта ЮВАО г. Москвы от 29 января 1993 года N 30 "О строительстве открытой временной автостоянки на 50 машиномест по адресу: г. Москва, ... разрешен коллективу "..." отвод земельного участка 0,15 га для строительства открытой временной автостоянки на 50 машиномест за счет средств граждан.

Члены автостоянки предупреждены, что по первому требованию муниципалитета об освобождении площадки, стоянка будет ликвидирована без компенсации затрат, руководству автостоянки указано на оформление договора аренды земельного участка во временное пользование.

Согласно письму заместителя начальника ТУ в ЮВАО Департамента земельных ресурсов г. Москвы от ... года N ..., земельно-правовые отношения на земельные участки по адресу: г. Москва, ... не оформлены.

При таких данных, учитывая, что автостоянка организована с обязательным условием оформления договора аренды земельного участка, который в настоящее время не оформлен, суд пришел к правильному выводу о том, что расположение каких-либо строений на данном участке незаконно.

Владельцем металлического укрытия гаражного назначения N ... по адресу: г. Москва, ... является ответчица Щепкина Л.Г., разрешительных документов на размещение тента не имеется, и ответчиком не представлено.

Как следует из сообщения Управы района "Кузьминки" ЮВАО г. Москвы, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 года N 878 "Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей" на автостоянке "Клен" расположены гаражи на инженерных коммуникациях и в охранной зоне газопровода. Аналогичное предписание о ликвидации гаражей, расположенных ближе 10 метров от трассы газопровода высокого давления, направлено председателю автостоянки "Клен" в 1995 году.

Согласно Постановлению об административном правонарушении от 19 мая 2011 года, N 3.3-173/11 ГУП "Мосгаз" привлечено к административной ответственности за невыполнение предписания об освобождении земельных участков, в том числе по адресу: г. Москва, ... бульвар, ... от временных строений для обеспечения периодического обхода трасс, проведения комплексного приборного строения по определению целостности и изоляции покрытия и определения утечек газа.

В соответствии со ст. 32 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31 марта 1999 года N 69, здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В соответствии с п. 7.23 СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка сельских поселений" расстояние по горизонтали до ближайших подземных инженерных сетей газопровода высокого давления 10 метров.

Из эскиза застроенного газопровода высокого и среднего давления следует, что гараж ответчика N 112 расположен на расстоянии 4,4 метра от газопровода высокого давления.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что ответчица является владельцем металлического укрытия гаражного назначения, установленного на земельном участке, без разрешения собственника земельного участка, с существенным нарушением норм действующего законодательства.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в кассационном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства, являющегося основанием к отмене решения суда.

Доводы кассационной жалобы о том, что исковые требования предъявлены в нарушение Положения "О порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий города Москвы", несостоятельны, не могут являться основанием к отмене решения суда.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 9 марта 2011 года N 63-ПП "Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий города Москвы", а также п. 1 Положения, вопросы компенсации владельцам гаражей, которые в соответствии с законом приобрели соответствующие права на земельные участки, расположенные на территории, подлежащие освобождению, могут быть урегулированы в ином, предусмотренном действующим законодательством порядке.

В соответствии со ст. 60 ч. 1 п. 2 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 76 п.п. 2, 3 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных правонарушениях, или за их счет.

Как было установлено судом, ответчица разрешительных документов на установление тента не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Щепкиной Л.Г. по доверенности Щепкина К.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи