Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2011 г. N 33-33586 (ключевые темы: прокурор - ЖСК - интересы неопределенного круга лиц - защита прав - плата за коммунальные услуги)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2011 г. N 33-33586

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Севалкина А.А., Лукьянова И.Е.,

с участием прокурора Киприянова А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Севалкина А.А. дело по представлению и.о. Чертановского межрайонного прокурора г. Москвы Ворошилина Ю.М. на определение Чертановского районного суда города Москвы от 22 июля 2011 года, которым постановлено:

в принятии к производству искового заявления Чертановского межрайонного прокурора города Москвы к ЖСК "Онежск" о признании незаконны порядка определения размера платы за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет - отказать, установила:

Чертановский межрайонный прокурор города Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЖСК "Онежск" о признании незаконным порядка определения размера платы за коммунальные услуги, обязании произвести перерасчет.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого, как незаконного, в своем представлении просит и.о. Чертановского межрайонного прокурора г. Москвы Ворошилин Ю.М.

Прокурор Киприянов А.В. в заседании судебной коллегии требования по представлению поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда подлежит отмене.

Отказывая в приеме искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, у прокурора отсутствуют предусмотренные ст. 45 ГПК РФ основания для обращения в суд.

Судебная коллегия согласиться с таким выводом суда не может по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ

1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

2. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

3. Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Как следует из текста искового заявления, прокурором предъявлен иск в интересах неопределенного круга лиц.

Исковое заявление содержит основания иска, а также указаны какие именно права неопределенного круга лиц, по мнению истца, нарушены.

Обязательность обращения с заявлением в органы прокуратуры с заявлением о защите нарушенных прав не предусмотрено нормами ГПК РФ.

Указанное не было учтено судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах определение не может быть признано законным и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

определение Чертановского районного суда города Москвы от 22 июля 2011 года отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи