Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 октября 2011 г. по делу N 33-35018 (ключевые темы: право пользования жилым помещением - регистрационный учет - место жительства - несовершеннолетние - дееспособность)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 октября 2011 г. по делу N 33-35018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Владимировой Н.Ю., Грибова Д.В.,

при секретаре Потехиной Е.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибова Д.В. дело по кассационной жалобе Курочкина Н.Н. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 21 июля 2011 г., которым постановлено:

иск Курочкина И.И. удовлетворить;

признать Курочкина Н.Н., утратившим право пользования жилым помещением - квартирой 76 по адресу ..., признать Курочкина И.Н. неприобретшим право пользования жилым помещением - квартирой ..., расположенной по адресу: ... обязать Отделение по району Гольяново ОУФМС России по г. Москве в ВАО снять Курочкина Н.Н., Курочкина И.Н. с регистрационного учета по адресу: ... установила:

истец Курочкин И.И. обратился в суд с иском к Курочкину Н.Н., действующему в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка Курочкина И.Н. о признании Курочкина И.Н. неприобретшим право пользования жилым помещением квартирой 76 , расположенной по адресу: ..., о признании Курочкина Н.Н.утратившим право пользования жилым помещением квартирой ..., расположенной по адресу: ..., о снятии с регистрационного учета. Свои требования мотивировал тем, что он с рождения зарегистрирован и проживает в квартире ..., расположенной по адресу: ... Также в квартире зарегистрированы его сыновья- Курочкин Е.И. ... года рождения, Курочкин Д.И. ... года рождения, его мать Курочкина Л.П., его дядя Курочкин Н.Н. и сын дяди - Курочкин И.Н. ... года рождения. Курочкин Н.Н. после заключения брака с Курочкиной (Орловой) Е.С. в 1994 году выехал из спорного жилого помещения в иное место жительства по адресу: ..., а его сын Курочкин И.Н. в спорной квартире никогда не проживал. В период брака Курочкин Н.Н. и его супруга приобрели квартиру по адресу: ..., в которой в настоящее время проживают. Уже более 15 лет он совместно со своей матерью Курочкиной Л.П., а также с бабушкой Курочкиной Т.Г. (до ее смерти) несет бремя содержания указанной квартиры, а именно: осуществляют ремонт квартиры, производят оплату коммунальных платежей и платежей за жилье. Просит суд признать Курочкина И.Н., Курочкина Н.Н. прекратившими право пользования жилой площадью - квартирой ..., расположенной по адресу: ..., обязать Отделение по району Гольяново ОУФМС России по г. Москве в ВАО снять Курочкина Н.Н., Курочкина И.Н. с регистрационного учета по адресу: ...

07 июня 2011 г. истец Курочкин И.И. уточнил исковые требования, просит суд признать Курочкина Н.Н. утратившим право пользования жилым помещением- квартирой ... по адресу: ..., признать Курочкина И.Н. неприобретшим право пользования жилым помещением- квартирой ..., расположенной по адресу: ..., обязать Отделение по району Гольяново ОУФМС России по г. Москве в ВАО снять Курочкина Н.Н., Курочкина И.Н. с регистрационного учета по адресу: ...

В судебном заседании истец Курочкин И.И. и его представители по доверенности Малакян И.А., Кудрявцев А.Н. иск поддержали, просят удовлетворить.

Ответчик Курочкин Н.Н., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Курочкина И.Н., представители ответчика по доверенности Волкова Ю.В., Неверова Е.Н. с иском не согласен, так как по статье 71 ЖК РФ "временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма", он считает, что ссылка на ст. 83 ЖК РФ не состоятельна. Данная правовая норма может быть применена только в случае постоянного и добровольного выезда, что не имеет места в данном случае. Просят в иске отказать.

3 лицо - Курочкина Л.П. иск поддержала.

3 лицо - Курочкина Е.С. с иском не согласна.

3 лицо - представитель Отделения по району Гольяново ОУФМС России по г. Москве в ВАО в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

3 лицо - представитель органа опеки и попечительства Муниципалитета района Отрадное г. Москвы, Муниципалитета Гольяново г. Москвы в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены. Муниципалитет Гольяново г. Москвы просят рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 53).

Судом постановлено вышеназванное решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит ответчик.

В заседание судебной коллегии явился представитель истца, который просил решение оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Ответчик, третьи лица о дате, времени и месте слушания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела, выслушав представителя истца Кузнецова А.Н., судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что квартира ... по адресу: ... была предоставлена Курочкиной Т.Г. на основании ордера N ... серия 66, выданного 13 января 1969 г. Бауманским РИК г. Москвы, на право занятия на семью из четырех человек: Курочкину Т.Г., ее мужа и двоих сыновей - Курочкина И.Н., Курочкина Н.Н. (л.д. 16). Истец Курочкин И.И. и ответчик Курочкин Н.Н., как члены семьи квартиронанимателя Курочкиной Т.Г. были зарегистрированы в жилом помещении, находящемся по адресу: ..., представляющем собой 3-комнатную квартиру, состоящую из 1-й изолированной комнаты размером 8,70 кв.м., 1-й запроходной комнаты размером 13,50 кв.м., 1-й проходной комнаты размером 16,50 кв.м. (л.д. 17).

Согласно материалам дела в квартире ... по адресу: ... постоянно зарегистрированы: Курочкин Н.Н. - с 29 ноября 1978 г., Курочкина Л.П. - с 26 октября 1979 года, Курочкин И.И. - с 15 августа 1996 г. (по достижении 16 лет), Курочкин И.Н. - с 01 октября 1996 г., Курочкин Е.И.- с 26 апреля 2005 г., Курочкин Д.И. - с 14 сентября 2006 года.

Также судом первой инстанции установлено, что в 1994 г. Курочкин Н.Н. зарегистрировал брак с Курочкиной (Орловой) Е.С. и выехал из квартиры ... по адресу: ... в иное место жительства по адресу: ... по месту жительства своей супруги, в квартиру принадлежащую ей на праве собственности, затем Курочкин Н.Н. и его супруга Курочкина Е.С. купили кв. ... по адресу: ..., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05 июля 2011 г. N ..., в которой они проживают в настоящее время. Вместе с ними проживает их несовершеннолетний сын Курочкин И.Н.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 г. Москва "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение суда по настоящему делу не соответствует вышеуказанным требованиям.

В соответствии со ст. 37 ГПК РФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации).

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

Вместе с тем, приведенные требования правовых норм судом первой инстанции выполнены не были.

Суд в судебном заседании 21 июля 2011 года рассмотрел данный спор относительно прав на жилое помещение несовершеннолетнего Курочкина И.Н., 1995 года рождения, однако в нарушение ст. 37 ГПК РФ к участию в деле он привлечен не был, о времени и месте рассмотрении дела судом первой инстанции не извещался, что существенным образом нарушает его права

Также в качестве ответчика по делу привлечено Отделение по району Гольяново Отдела УФМС России по г. Москве в ВАО.

Между тем, в соответствии с п. 19 Положением об управлении федеральной миграционной службы по г. Москве, утвержденным приказом ФМС России N 202 от 2 декабря 2005 г. именно Управление федеральной миграционной службы по г. Москве является юридическим лицом .

В соответствии со ст. 36 ГПК РФ гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

Отделение по району Гольяново Отдела УФМС России по г. Москве в ВАО юридическим лицом не является, действует на основании Положения о структурном подразделении, не обладает гражданской процессуальной правоспособность и не могло быть привлечено судом в качестве ответчика и на него не могли возлагаться решением суда обязанности.

Поскольку суд вынес решение при нарушении норм процессуального права, решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела, суду следует привлечь в качестве ответчика Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве, несовершеннолетнего Курочкина И.Н., 1995 года рождения, проверить доводы участников процесса, дать оценку представленным доказательствам, и постановить решение в соответствии с законом.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Преображенского районного суда г. Москвы от 21 июля 2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий:

Судьи: