Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 ноября 2011 г. по делу N 33-35445 (ключевые темы: жилая площадь - переселение - коммунальная квартира - компенсация - улучшение жилищных условий)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 ноября 2011 г. по делу N 33-35445

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Базьковой Е.М.,

судей Харитонова Д.М. и Раскатовой Н.Н.,

с участием прокурора Ковтуненко М.И.,

при секретаре Полуховой О.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Харитонова Д.М. дело по кассационной жалобе представителя Шаутаевой Н.Н., Мамедова М.А.о., Базиевой З.М. - Ермолова О.В. на Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 26 октября 2010 г., которым постановлено:

требования Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Префектуры ЮАО г. Москвы к Шаутаевой Н.Н., Мамедовоу М.А.о., Хасауову А.Н., Базиевой З.М., Созаеву С.И., Созаевой А.Н., действующих также в интересах несовершеннолетних Мамедова И.М., ... года рождения, Созаева О.С., ... года рождения, Созаевой А.С., ... года рождения о выселении в другое жилое помещение удовлетворить.

Прекратить право собственности Шаутаевой Н.Н. на комнату N ... жилой площадью ... кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: Москва, ... проспект, дом ..., корп. ..., кв. ..., принадлежащую Шаутаевой Н.Н. на основании договора купли-продажи от 06.10.2006 и свидетельства о государственной регистрации права серия 77 АГ N ... от 13.10.2006.

Передать комнату N ... жилой площадью ... кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: Москва, ... проспект, дом .., корп. ..., кв. ... в собственность города Москвы.

Признать за Шаутаевой Н.Н., ... года рождения, право собственности в порядке компенсации за освобождаемое жилое помещение на однокомнатную квартиру площадью жилого помещения _ кв.м., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. в доме-новостройке по адресу: Москва, ул. ... дом ..., корп. ... кв. ... с предоставлением права проживания мужу Мамедову М.А.о., ... г.р., сыну Хасауову А.Н., ... г.р., дочери Созаевой А.Н., ... г.р., мужу дочери Созаеву С.И., ... г.р., сыну Мамедову И.М., ... г.р., внуку Созаеву О.С., ... г.р., внучке Созаевой А.С., ... г.р., Бозиевой З.М., ... г.р.

Выселить Шаутаеву Н.Н., ... г.р., Созаева С.И., ... г.р., Созаева О.С., ... г.р., Хасауова А.Н., ... г.р., Созаеву А.С., ... г.р., Созаеву А.Н., ... г.р., Мамедова М.А.о., ... г.р., Мамедова И.М., ... г.р., Бозиеву З.М., ... г.р. из комнаты жилой площадью ... кв.м. трехкомнатной коммунальной квартиры по адресу: Москва, ... проспект, дом ..., корп. ..., кв. ..., в предоставленную в порядке компенсации за освобождаемое жилое помещение однокомнатную квартиру площадью жилого помещения ... кв.м., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. в доме-новостройке адресу: г. Москва, ул. ..., д. ..., корп. ... кв. ...

Обязать отделение района Донской УФМС по городу Москве в ЮАО снять Шаутаеву Н.Н., ... г.р., Созаева С.И., ... г.р., Созаева О.С., ... г.р., Хасауова А.Н., ... г.р., Созаеву А.С., ... г.р., Созаеву А.Н., ... г.р., Мамедова М.А.о., ... г.р., Мамедова И.М., ... г.р., Бозиеву З.М., ... г.р. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Москва, ... проспект, дом ..., корп. ..., кв. ... установила:

Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Префектура ЮАО г. Москвы обратились в суд с иском к Шаутаевой Н.Н., Мамедовоу М.А.о., Хасауову А.Н., Базиевой З.М., Созаеву С.И., Созаевой А.Н., действующих также в интересах несовершеннолетних Мамедова И.М., ... года рождения, Созаева О.С., ... года рождения, Созаевой А.С., ... года рождения, просили прекратить право собственности Шаутаевой Н.Н. на комнату N ... площадью ... кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире N ... по адресу: г. Москва, ул. ... проспект, д. ... корп. ..., передать комнату в собственность г. Москвы, признать за Шаутаевой Н.Н. право собственности в порядке компенсации за освобождаемое жилое помещение на однокомнатную квартиру площадью ... кв.м., общей площадью ... кв.м. жилой площадью ... кв.м. в доме по адресу: г. Москва, ул. ..., д. ... корп. ... кв. ... с предоставлением права проживания другим членам семьи, выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения в предоставляемое в порядке компенсации жилое помещение, обязать УФМС Даниловского района г. Москвы снять ответчиков с регистрационного учета из спорной комнаты, мотивируя свои требования тем, что данное жилое помещение было предоставлено ответчикам в связи с признанием аварийным жилого дома. Однако ответчики самостоятельно выселиться из занимаемого жилого помещения отказываются.

В судебном заседании представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы - Префектуры ЮАО г. Москвы - Некрасова С.В. на удовлетворении исковых требований настаивала.

В судебном заседании ответчики Шаутаева Н.Н., Бозиева З.М. просили в удовлетворении заявленных требований отказать, так как считают, что им должно быть предоставлено несколько квартир, указав, что в предоставляемом жилом помещении санузел совмещенный и нет балкона.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, суд признал их неявку без уважительных причин.

В судебное заседание представитель УФМС Донского района г. Москвы не явился.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит по доводам кассационной жалобы представитель Шаутаевой Н.Н., Мамедова М.А.о., Базиевой З.М. - Ермолов О.В.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Шаутаевой Н.Н., Мамедова М.А.о., Базиевой З.М. - Ермолова О.В. и Мамедова М.А.о., поддержавших доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Ковтуненко М.И., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным, постановленным в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, ст.ст. 3, 6 Закона г.Москвы N 21 от 31.05.2006 г. "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений", и фактическими обстоятельствами дела и не подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, жилое помещением может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

На основании ст. 6 Закона г. Москвы N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", собственникам, освобождающим жилые помещения, в связи со сносом дома по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) или выкупная цена. Возмещение в реальной форме предоставляет собственнику в виде другого благоустроенного помещения путем заключения договора мены или иного договора. Стоимость предоставляемого в порядке компенсации в натуральной форме жилого помещения должна соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения. В том, случае, если граждане состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, им предоставляется жилое помещение по установленной норме предоставления.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 06.04.2007 N ...-РП "О признании аварийным жилого дома по адресу: ... пр-т, дом ..., корп. ... (Южный административный округ города Москвы)", дом ..., корпус ... по ... проспекту подлежит сносу, а жители дома отселению. В соответствии с распоряжениями префектуры ЮАО от 10.09.2009 N 01-44-1434 "О предоставлении жилой площади в доме-новостройке Шаутаевой Н.Н. в порядке компенсации за освобождаемое жилое помещение", от 02.09.2010 N 01-44-1836 "О внесении изменений в распоряжение префектуры ЮАО от 10.09.2009 N 01-44-1434", ответчику Шаутаевой Н.Н., по плану переселения, в порядке натурального возмещения (компенсации) за освобождаемое жилое помещение предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения ... кв.м., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. в доме-новостройке по адресу: Москва, ул. ..., дом ..., корп. ..., кв. ... с предоставлением права проживания мужу Мамедову М.А.о., сыну Хасауову А.Н., дочери Созаевой А.Н., мужу дочери Созаеву С.И., сыну Мамедову И.М., ... г.р., внуку Созаеву О.С., ... г.р., внучке Созаевой А.С., ... г.р., Бозиевой З.М.

Шаутаева Н.Н. с семьей из 9-ти человек (она, муж, два сына, дочь, муж дочери, жена сына, внучка, внук) занимают комнату N ... жилой площадью ... кв.м. трехкомнатной коммунальной квартиры по адресу: Москва, ... проспект, дом ..., корп. ..., кв. ..., находящейся в собственности Шаутаевой Н.Н. на основании договора купли-продажи от 06.10.2006 и свидетельства о государственной регистрации права серия 77 АГ N ... от 13.10.2006. Ответчики не состоят на учете по улучшению жилищных условий. Ранее ответчикам истцом предлагалось несколько квартир в счет компенсации, от всех предложенных вариантов последние отказались, в связи с чем было издано Распоряжение Префекта ЮАО г. Москвы о предоставление квартиры доме-новостройке по адресу: Москва, ул. ..., дом ..., корп. ..., кв. ...

Квартира N ... по адресу: г. Москва, ул. ..., дом ...., корп. ... принадлежит г. Москве на основании инвестиционного контракта от 2001 г., акта приемки капитального строительства от 03.10.2007 г., распоряжения ДЖП и ЖФ по г. Москве о закреплении квартиры N ... по адресу: г. Москва, ул. ..., дом ..., корп. ... за ДЖП и ЖФ по ЮАО г. Москвы.

В соответствии с отчетом об оценке N ... по состоянию на 30.07.2010, проведенной Московским городским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", рыночная стоимость комнаты N ..., расположенной по адресу: Москва, ... проспект, дом ..., корп. ..., кв. ... составила ... рублей.

В соответствии с отчетом об оценке N ..., по состоянию на 20.08.2010 проведенной Московским городским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", рыночная стоимость однокомнатной квартиры по адресу: Москва, ул. ..., дом ..., корп. ..., кв. ... составила ... рублей.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводам, что ответчики отказались от переселения по предложенным им вариантам, что предоставленная ответчикам жилая площадь превышает стоимость ранее занимаемой комнаты, имеет больший размер, чем ранее занимаемое жилое помещение, жилищные условия ответчиков при переселении их на новую жилую площадь не нарушаются и не ухудшаются, предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям благоустройства.

Оснований не согласиться, с указанными выводами суда не имеется т.к. они основаны на материалах дела и обстоятельствах дела установленных в судебном заседании.

Суд правильно исходил при этом из того, что доводы ответчиков о том, что им должно быть представлено несколько квартир или квартира большей площадью не основаны на нормах действующего законодательства, поскольку предоставляемая ответчикам жилая площадь выделяется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома и пришел к обоснованному выводу, что поскольку ответчики на учете по улучшению жилищных условий не состоят, в связи с чем, перед Префектурой ЮАО г. Москвы не лежит обязанность по улучшению жилищных условий ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, а в интересах законности суд вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Доводы кассационной жалобы о том, что истцами при предоставлении квартиры ответчикам, нарушены требования п. 1 ст. 3 Закона г. Москвы N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" поскольку районы, в которых находятся обе квартиры должны находится в одном административном округе г. Москвы основаны на ошибочном толковании закона и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Действительно, согласно п. 1 ст. 3 Закона г. Москвы N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые  помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном округе города Москвы.

Но при этом, представитель Шаутаевой Н.Н., Мамедова М.А.о., Базиевой З.М. - Ермолов О.В. в кассационной жалобе не полностью изложил ст. 3 Закона г. Москвы N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" и не учел, что в соответствии с п.п. 3 п. 3 вышеуказанной нормы материального права - Часть 1 настоящей статьи не подлежит применению в случаях:  предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим неотложному отселению из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а как следует из Распоряжения Правительства Москвы от 06 апреля 2007 г. N ...-РП (л.д. 27) жилой дом по адресу: г. Москва, ... проспект, дом ..., корп. ... признан аварийным и подлежащим сносу.

При этом судебная коллегия учитывает, что как пояснил в заседании судебной коллегии Мамедов М.А.о., в данное время из дома по указанному адресу выселены все квартиры, но остались проживать в доме только ответчики.

Другие доводы кассационной жалобы не указывают на неправильность решения суда и в соответствии со ст. 362 ГПК РФ не могут служить основанием к отмене решения суда.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом, который применил правильно, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Симоновского районного суда г. Москвы от 26 октября 2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: