Определение Московского городского суда 19 октября 2011 г. по делу N 4г/5-9014/11 (ключевые темы: отсрочка от призыва на военную службу - воинская обязанность - обучение - образовательное учреждение - среднее (полное) общее образование)

Определение Московского городского суда 19 октября 2011 г. по делу N 4г/5-9014/11

Судья Московского городского суда Богданова Г.В.,

ознакомившись с надзорной жалобой представителя Бурдо А.А. - Новиковой О.В., поступившей 30 сентября 2011 года, на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 марта 2011 года по гражданскому делу по заявлению Бурдо А.А. о признании бездействия ОВК Бабушкинского района г. Москвы по не предоставлению отсрочки от призыва на военную службы незаконным, установил:

Бурдо А.А. обратился в суд с заявлением о признании бездействия ОВК Бабушкинского района г. Москвы по непредоставлению отсрочки от призыва на военную службу незаконным, обосновывая свои требования тем, что в настоящее время он обучается в Институте прикладной информатики и управления - образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию на 3-м курсе очной формы обучения по специальности "Менеджмент организаций". Военно-учетным столом ВУЗа высланы в адрес ОВК Бабушкинского района справки по установленной форме от 1 октября 2008 года и 1 сентября 2009 года с подтверждением зачисления на 2-ой курс. Однако военкомат не предоставляет ему отсрочку от призыва на военную службу. 5 декабря 2009 года заявитель был задержан сотрудниками милиции и доставлен в ОВД "Южное Медведково" г. Москвы. Основанием задержания явилось постановление ОВК Бабушкинского района об уклонении от исполнения воинской обязанности.

Представитель заявителя в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Призывной комиссии военного комиссариата Бабушкинского района СВАО г. Москвы в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявления.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2010 года в удовлетворении заявления отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 марта 2011 года решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2010 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений полностью.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. При этом надзорная жалоба или представление прокурора, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде надзорной инстанции;

2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таких нарушений судами при рассмотрении дела допущено не было.

Судом установлено, что Бурдо А.А., 1989 года рождения, решением Призывной комиссии района Южное Медведково от 11 апреля 2007 года была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до 28 февраля 2009 года, то есть до получения среднего профессионального образования в Колледже Московского технического университета связи и информатики.

Бурдо А.А. в 2006 году поступил в Колледж телекоммуникаций МТУСИ, приказом N 42 от 11 декабря 2007 года отчислен из колледжа как прекративший посещать занятия.

Согласно справке от 23 апреля 2010 года Бурдо А.А. проходит платное обучение в Образовательной Автономной Некоммерческой организации высшего профессионального образования Институт Прикладной информатики и управления на очной форме обучения с 01 октября 2008 года.

В соответствии с пп. "а" п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют, в частности, граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ; а также в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

В соответствии с указанным пп. "а" п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в редакции, действующей с 1 января 2008 г., отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением случаев, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину для прохождения обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования.

Отказывая в удовлетворения требования заявителя о признании незаконным бездействия ОВК Бабушкинского района г. Москвы по непредоставлению отсрочки от призыва на военную службу, суд пришел к правильному выводу о том, что Бурдо А.А. уже воспользовался один раз своим правом на получение отсрочки от призыва на военную службу в связи с прохождением обучения в Колледже телекоммуникаций МТУСИ. В случае заявителя действующее законодательство не предусматривает возможность получения повторной отсрочки от призыва на военную службу, поскольку первый раз заявитель получил отсрочку в связи с обучением в образовательном учреждении среднего профессионального образования после получения среднего (полного) общего образования, а не в связи с обучением в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о том, что ОВК Бабушкинского района г. Москвы не было допущено незаконное бездействие в отношении заявителя Бурдо А.А.

Довод Бурдо А.А. о том, что он имеет право на предоставление повторной отсрочки от призыва на военную службу, поскольку он подпадает под исключение, предусмотренное п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", основан на неверном прочтении нормы, закрепленной в пп. "а" п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Доводы надзорной жалобы не содержат предусмотренных статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены судебных постановлений в порядке надзора, кроме того они являлись предметом рассмотрения суда первой и кассационной инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 381 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил:

в передаче надзорной жалобы представителя Бурдо А.А. - Новиковой О.В. на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 21 сентября 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 марта 2011 года по гражданскому делу по заявлению Бурдо А.А. о признании бездействия ОВК Бабушкинского района г. Москвы по не предоставлению отсрочки от призыва на военную службы незаконным для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказать.

Судья Московского городского суда

Богданова Г.В.