Постановление Московского городского суда от 26 октября 2011 г. N 4а-2354/11 (ключевые темы: административная комиссия - обжалование постановления - административные правонарушения - процессуальные сроки - копия постановления)

Постановление Московского городского суда от 26 октября 2011 г. N 4а-2354/11

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев в порядке надзора жалобу Анисимовой Т.С. на определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 21 марта 2011 года и решение судьи Московского городского суда от 26 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, установил:

определением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 21 марта 2011 года Анисимовой Т.С. отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления административной комиссии Управы района Ясенево г. Москвы от 28 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, которым данное дело в отношении М. прекращено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Московского городского суда от 26 апреля 2011 года определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 21 марта 2011 года оставлено без изменения, жалоба Анисимовой Т.С. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Анисимова Т.С., выражая несогласие с указанными судебными актами, просит их отменить, ссылаясь на то, что судебными инстанциями ей было необоснованно отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления административной комиссии Управы района Ясенево г. Москвы от 28 июня 2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении М. по ч. 5 ст. 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях; что выводы судебных инстанций о начале течения срока на обжалование постановления административной комиссии Управы района Ясенево г. Москвы с 06 декабря 2010 года не основаны на законе.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение, исходя из общих принципов осуществления правосудия, может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Как усматривается из материалов дела, 28 июня 2010 года административной комиссией Управы района Ясенево г. Москвы вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении в отношении М. по ч. 5 ст. 5.1 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

06 декабря 2010 года копия указанного постановления административной комиссии Управы района Ясенево г. Москвы получена Анисимовой Т.С.

11 января 2011 года Главой Управы района Ясенево г. Москвы в адрес Анисимовой Т.С. направлено письмо с разъяснением ее права на обжалование постановления от 28 июня 2010 года, которое было получено Анисимовой Т.С. 26 января 2011 года.

14 марта 2011 года Анисимова Т.С. обратилась в Черемушкинский районный суд г. Москвы с жалобой на постановление административной комиссии Управы района Ясенево г. Москвы от 28 июня 2010 года.

15 марта 2011 года определением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы данная жалоба возвращена Анисимовой Т.С. в связи с пропуском срока на обжалование указанного постановления и отсутствием заявления о восстановлении пропущенного срока.

18 марта 2011 года Анисимовой Т.С. одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока вновь подана жалоба на постановление административной комиссии Управы района Ясенево г. Москвы от 28 июня 2010 года.

Довод заявителя о том, что выводы судебных инстанций о начале течения срока на обжалование постановления административной комиссии Управы района Ясенево г. Москвы с 06 декабря 2010 года не основаны на законе, является несостоятельным.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия указанного выше постановления была получена Анисимовой Т.С. 06 декабря 2010 года, а потому судебными инстанциями сделан обоснованный вывод о начале течения срока на его обжалование с 06 декабря 2010 года, что согласуется с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Таким образом, жалоба на указанное выше постановление была первоначально подана Анисимовой Т.С. 14 марта 2011 года, то есть спустя более трех месяцев со дня получения копии обжалуемого постановления и спустя полтора месяца после получения письма Главы Управы района Ясенево г. Москвы, в котором ей было разъяснено право и порядок обжалования. При этом Анисимова Т.С. не представила судебным инстанциям доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока на обжалование данного постановления, а потому ей (Анисимовой) было обоснованно отказано в его восстановлении.

Судья районного суда, рассмотрев заявление Анисимовой Т.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления административной комиссии Управы района Ясенево г. Москвы от 28 июня 2010 года, а также судья Московского городского суда, рассмотрев жалобу Анисимовой Т.С. на определение судьи районного суда, дали надлежащую правовую оценку всем обстоятельствам дела, а вынесенные ими определение и решение являются законными и обоснованными.

Надзорная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ, постановил:

определение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 21 марта 2011 года и решение судьи Московского городского суда от 26 апреля 2011 года оставить без изменения, жалобу Анисимовой Т.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.Н. Дмитриев