Распоряжение Правительства РФ от 28 мая 2011 г. N 924-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года"

Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. N 1120-р.

Председатель Правительства Российской Федерации

В. Путин

Москва

28 мая 2011 г.

N 924-р

План
мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. N 1120-р
(утв. распоряжением Правительства РФ от 28 мая 2011 г. N 924-р)

ГАРАНТ:

О выполнении настоящего плана см.:

приказ Минздравсоцразвития России от 11 апреля 2012 г. N 341

приказ Минэкономразвития России от 23 июня 2011 г. N 286

		Вид документа	Ответственные исполнители	Срок исполнения
I. Мероприятия, направленные на создание условий для эффективного развития экономики
1.	Разработка индикаторов и порядка ведения мониторинга реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года	доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минэкономразвития России, Росстат, Минфин России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2011 г.
2.	Разработка перечней инвестиционных проектов, обеспечивающих реализацию Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года	решение Правительства Российской Федерации	Минрегион России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минприроды России, Минсельхоз России, Минспорттуризм России, Минтранс России, Минэнерго России, Минкомсвязь России, Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Минфин России, Минкультуры России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2011 г. и IV квартал 2015 г. соответственно
3.	Разработка схем территориального планирования субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2011 г.
4.	Актуализация стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа в соответствии с основными приоритетами, задачами и этапами реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2011 г.
5.	Подготовка предложений по внесению изменений в государственные программы и федеральные целевые программы для обеспечения реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года	доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	I квартал 2012 г.
6.	Оценка влияния действующих ценовых и тарифных условий в области транспорта, включая тарифы на услуги ледокольного флота, электро- и теплоэнергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства, на конкурентоспособность продукции, товаров и услуг, производимых в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа, с целью обеспечения целевых параметров социально-экономического развития этого региона, а также разработка при необходимости нормативных правовых актов, предусматривающих формирование необходимых условий ценовой и тарифной политики, обеспечивающих конкурентоспособность указанной продукции, товаров и услуг	доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, ФАС России, ФСТ России, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	II квартал 2012 г.
7.	Подготовка доклада о созданных особых экономических зонах в Сибирском федеральном округе	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	II квартал 2015 г.
8.	Реализация региональных программ развития объектов малого и среднего предпринимательства субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэкономразвития России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	I полугодие 2011 г. и I квартал 2012 г.
9.	Разработка региональных комплексных программ развития строительной отрасли, производства основных видов строительных материалов, в том числе производственной базы индустриального домостроения на период до 2020 года, с учетом генеральных планов застройки городов и населенных пунктов, а также минерально-сырьевых ресурсов субъектов Российской Федерации	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III и IV кварталы 2011 г.
10.	Реализация комплекса мер по развитию угольной промышленности в Сибирском федеральном округе, предусматривающих стимулирование увеличения добычи и использования угля, внедрение современных инновационных и энергосберегающих технологий добычи, обогащения, переработки и транспортировки угля, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России, Минприроды России, Минтранс России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	I квартал 2012 г.
11.	Реализация комплекса мер по развитию нефтеперерабатывающей и нефтехимической отраслей на территории Сибирского федерального округа, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2012 г.
12.	Реализация комплекса мер по созданию инфраструктуры для транспортировки углеводородного сырья с учетом развития и размещения производств по глубокой переработке нефти и природного газа на территории Сибирского федерального округа, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2011 г.
13.	Реализация на территории Сибирского федерального округа проектов в области газификации в соответствии с программами газификации субъектов Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России, ФАС России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежегодно, начиная со II квартала 2012 г.
14.	Разработка и реализация комплекса мер по модернизации основных фондов и повышению производительности труда в базовых отраслях экономики субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2011 г.
		доклад в Минрегион России		ежегодно, начиная с IV квартала 2011 г.
15.	Разработка и утверждение региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2017 годы	правовые акты субъектов Российской Федерации и доклад в Минсельхоз России	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2012 г.
16.	Реализация комплекса мер по развитию транспортных маршрутов для транспортировки зерна с юга Сибири в центральные районы страны и на Дальний Восток	доклад в Правительство Российской Федерации	Минтранс России, Минсельхоз России, ФСТ России	2011 г.
17.	Доработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на поддержку и развитие рыбохозяйственного комплекса, включая рыбоводство (аквакультуру), с учетом особенностей Сибирского федерального округа	доклад в Правительство Российской Федерации	Росрыболовство, Минэкономразвития России, ФАС России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежегодно, начиная с 2011 г.
II. Мероприятия, направленные на развитие инновационной сферы
18.	Разработка комплекса мер по созданию условий, стимулирующих развитие и внедрение инноваций в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа, включая государственную поддержку предприятий, внедряющих инновационные технологии, в том числе малым инновационным предприятиям, создаваемым при вузах и научных учреждениях	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФАС России	III квартал 2011 г.
		доклад в Минобрнауки России		ежегодно, начиная с IV квартала 2011 г.
19.	Формирование единой информационной базы данных инновационных разработок в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФАС России	III квартал 2011 г.
		доклад в Минобрнауки России		ежегодно, начиная с IV квартала 2011 г.
20.	Разработка концепций развития инновационной деятельности в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФАС России	III квартал 2011 г.
		доклад в Минобрнауки России		ежегодно, начиная с IV квартала 2011 г.
III. Мероприятия, направленные на создание условий для комфортного проживания населения
21.	Разработка и реализация комплекса мер, позволяющих повысить обеспеченность жителей Сибирского федерального округа объектами социальной сферы, в том числе включающих формирование механизмов привлечения негосударственных (частных) организаций, а также использование механизмов государственно-частного партнерства	доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минспорттуризм России, ФАС России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2011 г.
22.	Реализация и корректировка региональных целевых программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа с учетом показателей объемов ввода жилья, установленных федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежегодно, начиная с 2011 г.
23.	Подготовка предложений по снижению в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа доли ветхого и аварийного жилищного фонда	доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, ФАС России	III квартал 2011 г.
24.	Разработка программ обеспечения высококвалифицированных и молодых специалистов, работающих в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа, жильем с возможностью последующей приватизации или выкупа на льготных условиях	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2011 г.
25.	Формирование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, включая обучение работников внутри организаций и профессиональное обучение безработных граждан с использованием современных технологий обучения	доклад в Минздравсоцразвития России	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минобрнауки России	ежегодно, начиная с III квартала 2011 г.
26.	Реализация мероприятий по повышению качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения	доклад в Минздравсоцразвития России	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Роструд	ежегодно, начиная с III квартала 2011 г.
27.	Разработка региональных комплексных программ развития системы дошкольного образования (детские сады, включая малокомплектные, группы кратковременного пребывания детей, начальные школы - детские сады, семейные дошкольные группы и др.), в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2011 г.
28.	Увеличение числа бюджетных мест в федеральном и национальных исследовательских университетах для повышения привлекательности получения образования по специальностям, востребованным в экономике	ведомственный нормативный правовой акт	Минобрнауки России, ФАС России	ежегодно, начиная с III квартала 2011 г.
29.	Создание в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа системы взаимодействия образовательных учреждений и работодателей по подготовке, переобучению и трудоустройству специалистов, востребованных в экономике	правовые акты субъектов Российской Федерации и доклад в Минрегион России	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	I квартал 2012 г.
30.	Разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи для жителей Сибирского федерального округа, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства	доклад в Правительство Российской Федерации	Минздравсоцразвития России, ФАС России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежегодно, начиная с IV квартала 2013 г.
31.	Организация системы выездных бригад врачей-педиатров, акушеров-гинекологов с целью проведения квалифицированных осмотров женщин и детей, выявления хронических форм патологии, оказания детям и женщинам консультативной и лечебно-профилактической помощи	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2011 г.
32.	Проведение неонатального скрининга на наследственные заболевания в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа с развитием и внедрением следующих направлений медико-генетической службы: пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка; мониторинг врожденных пороков развития	ведомственный нормативный правовой акт, правовые акты субъектов Российской Федерации	Минздравсоцразвития России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2011-2015 годы
33.	Реализация комплекса мер, направленных на профилактику и совершенствование системы противодействия распространению ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов В и С среди целевых (дифференцированных) групп населения, в том числе среди школьников, молодежи и наиболее уязвимых групп населения субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2011 г.
34.	Реализация комплекса мер, направленных на развитие всех форм надомного обслуживания, в том числе мер по развитию государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания, привлечению бизнес-структур к предоставлению услуг и осуществлению ухода за пожилыми и тяжелобольными гражданами путем создания институтов сестринского и патронажного ухода	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2011 г.
35.	Разработка и реализация программ обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура, жилой фонд) инвалидов, маломобильных групп населения, детей-инвалидов, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства	правовые акты субъектов Российской Федерации и доклад в Минздравсоцразвития России	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2013-2015 годы
36.	Организация системной подготовки кадров и повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2011 г.
37.	Совершенствование работы мобильных социальных служб по оказанию неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, оснащение мобильных бригад автотранспортом	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2011-2012 годы
38.	Разработка системы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, неполных семей, жителей районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей, коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации), проживающих в Сибирском федеральном округе, по оплате жилого помещения, коммунальных и иных инфраструктурных услуг	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2011 г.
39.	Разработка и реализация комплекса мер по этнокультурному развитию народов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и укреплению общероссийской гражданской идентичности	доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, ФАС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежегодно, начиная с IV квартала 2011 г.
40.	Развитие и распространение культуры, искусства и художественного образования в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа, включая: повышение обеспеченности жителей округа учреждениями культуры, искусства и художественного образования, в том числе укрепление инфраструктуры и материально-технической базы учреждений;	доклад в Правительство Российской Федерации	Минкультуры России, Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежегодно, начиная с IV квартала 2012 г.
	сохранение памятников культуры и искусства, формирование системы историко-культурных заповедников и достопримечательных мест;
	подготовка специалистов в области культуры, искусства и художественного образования на основе современных образовательных технологий и потребностей развития сферы культуры;
	внедрение образовательных и досуговых программ в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, учреждениях профессионального образования, социальных учреждениях, направленных на изучение и распространение культуры и искусства
41.	Разработка и утверждение комплекса мер, позволяющих повысить обеспеченность жителей Сибирского федерального округа спортивными сооружениями	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2011 г.
IV. Мероприятия, направленные на снятие транспортных, энергетических и других инфраструктурных ограничений
42.	Формирование комплекса мероприятий, направленных на развитие участков международных транспортных маршрутов, проходящих по территории Сибири, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства	доклад в Правительство Российской Федерации	Минтранс России, Минрегион России, Минэкономразвития России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2011 г.
43.	Развитие и модернизация объектов морских и речных портов Сибирского федерального округа, обновление речного флота, включая пассажирский, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства	доклад в Правительство Российской Федерации	Минтранс России, Минрегион России, Минэкономразвития России, Росморречфлот, ФАС России	II квартал 2012 г.
44.	Разработка комплекса мер, направленных на переход к нормативам денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, за счет средств дорожного фонда субъекта Российской Федерации	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	2011 г.
45.	Подготовка предложений по снятию барьеров для доступа авиакомпаний в аэропорты федерального и регионального значения в Сибирском федеральном округе	доклад в Правительство Российской Федерации	ФАС России, Минтранс России, Минэкономразвития России, Минрегион России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежегодно, начиная с IV квартала 2011 г.
46.	Разработка прогнозного топливно-энергетического баланса Сибирского федерального округа с учетом реализации инвестиционных проектов, региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и комплекса мероприятий по рационализации структуры баланса (долей гидроэнергетики, тепловой и атомной энергетики), а также реализации инвестиционных проектов	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минрегион России, ФСТ России, ФАС России, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	I квартал 2012 г.
47.	Разработка комплекса мер по устойчивому бесперебойному энергоснабжению отдаленных и труднодоступных населенных пунктов Сибирского федерального округа, включая развитие локальной генерации с обеспечением местными топливными ресурсами субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России, Минрегион России, Минтранс России, ФСТ России, Минэкономразвития России, ФАС России, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2011 г.
48.	Разработка комплекса мер по ликвидации энергодефицита на удаленных территориях перспективного промышленного развития	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2011 г.
49.	Разработка и реализация комплекса мер по развитию в Сибирском федеральном округе малой гидроэнергетики, в том числе путем строительства объектов инженерной инфраструктуры, подъездных дорог в целях обеспечения работы указанных объектов энергетики, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства	доклад в Правительство Российской Федерации	Минэнерго России, ФСТ России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2011 г.
50.	Разработка схем и программ развития Единой энергетической системы России в субъектах Российской Федерации Сибирского федерального округа в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики"	правовые акты субъектов Российской Федерации	заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Минэнерго России	III квартал 2011 г.
51.	Формирование сбалансированных для Сибирского федерального округа условий ценовой и тарифной политики на природный газ, включающей ценообразование с учетом межтопливной конкуренции и переход на долгосрочные тарифы	доклад в Правительство Российской Федерации	ФСТ России, Минэкономразвития России, Минэнерго России, ФАС России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации	III квартал 2015 г.
52.	Разработка комплекса мер по развитию в Сибирском федеральном округе современных технологий проводного и беспроводного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет	доклад в Правительство Российской Федерации	Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, Минобороны России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	II квартал 2012 г.
V. Мероприятия, направленные на развитие внешнеэкономического сотрудничества, в том числе приграничного
53.	Реализация государственной поддержки деятельности образовательных и научных учреждений Сибирского федерального округа в области обмена преподавателями и студентами, научными работниками, а также переподготовки специалистов и проведения совместных научных исследований, информационного обмена между вузами и научными учреждениями Сибирского федерального округа с сопредельными странами	ведомственный нормативный правовой акт	Минобрнауки России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежегодно, начиная с 2011 г.
54.	Реализация Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009 - 2018 годы)	доклад в Правительство Российской Федерации	Минрегион России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	ежегодно, 2011 - 2015 годы (II и IV кварталы)
VI. Мероприятия, направленные на решение экологических проблем
55.	Разработка мер по сохранению биологического разнообразия Сибирского федерального округа, в том числе предусматривающих мониторинговые исследования, реабилитацию находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных	доклад в Правительство Российской Федерации	Минприроды России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	I квартал 2012 г.
56.	Разработка и утверждение комплекса мер по восстановлению естественной рыбопродуктивности рек и озер Сибирского федерального округа	ведомственный нормативный правовой акт	Росрыболовство, Минприроды России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	III квартал 2011 г.
57.	Реализация пилотного проекта "Центр мониторинга социально-экономических процессов и природной среды Сибирского федерального округа"	ведомственный нормативный правовой акт	Минэкономразвития России, Минприроды России, Минкомсвязь России, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российская академия наук	IV квартал 2011 г.
58.	Разработка комплекса мер по совершенствованию системы охраны лесов от пожаров в Сибирском федеральном округе	доклад в Правительство Российской Федерации	Рослесхоз, МЧС России, ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	IV квартал 2012 г.

Примечание. Федеральные органы исполнительной власти принимают участие в финансировании мероприятий настоящего плана в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных им в очередном финансовом году.