Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 31 января 2008 г. N 2-П пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он в силу своей неопределенности создает возможность неосновательного расширения компетенции Правительства РФ и тем самым - снижения уровня гарантий материального обеспечения судей
Статья 19. Материальное обеспечение судей
О применении настоящего Закона см. постановление ВС РФ от 20 мая 1993 г. N 4994-I
О материальном обеспечении судей см. также Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ и постановление Президиума ВС РФ от 21 сентября 1992 г. N 3503-I
О материальном обеспечении военнослужащих военных судов и органов военной юстиции см. постановление ВС РФ от 17 февраля 1993 г. N 4502-1
См. справку об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 1 статьи 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
1. Ежемесячное денежное вознаграждение судьи состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью судьи (далее - должностной оклад), месячного оклада судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом (далее - оклад за квалификационный класс), ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной доплаты за выслугу лет, ежемесячных доплат за ученую степень кандидата юридических наук, доктора юридических наук, за ученое звание доцента, профессора, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ежемесячной доплаты за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей.
Размер должностного оклада Председателя Конституционного Суда Российской Федерации устанавливается указом Президента Российской Федерации.
Установить размеры должностных окладов судей Конституционного Суда Российской Федерации в процентном отношении к должностному окладу Председателя Конституционного Суда Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Установить размеры должностных окладов Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в размере 98 процентов должностного оклада Председателя Конституционного Суда Российской Федерации.
Установить размеры должностных окладов судей в процентном отношении к должностному окладу Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Размеры должностных окладов судей ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) размеров должностных окладов судей принимается Президентом Российской Федерации.
Установить размеры окладов за квалификационный класс судей в процентном отношении к должностным окладам судей:
девятый квалификационный класс - 30 процентов;
восьмой квалификационный класс - 40 процентов;
седьмой квалификационный класс - 50 процентов;
шестой квалификационный класс - 60 процентов;
пятый квалификационный класс - 75 процентов;
четвертый квалификационный класс - 90 процентов;
третий квалификационный класс - 105 процентов;
второй квалификационный класс - 120 процентов;
первый квалификационный класс -135 процентов;
высший квалификационный класс -150 процентов.
Установить размеры ежемесячного денежного поощрения Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Установить размеры ежемесячного денежного поощрения судей согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Исчислять ежемесячное денежное поощрение судей, установленное приложениями 6 и 7 к настоящему Закону, исходя из должностных окладов судей.
Установить размеры ежемесячной доплаты за выслугу лет судей в процентном отношении к должностным окладам судей:
от 2 до 5 лет - 15 процентов;
от 5 до 10 лет - 25 процентов;
от 10 до 15 лет - 30 процентов;
от 15 до 20 лет - 40 процентов;
свыше 20 лет - 50 процентов.
Порядок и условия определения выслуги лет судей утверждаются постановлением Совета судей Российской Федерации.
Установить следующие размеры ежемесячной доплаты судьям:
имеющим ученую степень кандидата юридических наук или ученое звание доцента, - 5 процентов должностного оклада;
имеющим ученую степень доктора юридических наук или ученое звание профессора, - 10 процентов должностного оклада;
имеющим почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", - 10 процентов должностного оклада.
Установить размер ежемесячной доплаты судьям Конституционного Суда Российской Федерации за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей - 20 процентов должностного оклада.
Судье выплачивается ежеквартальное денежное поощрение, которое не входит в состав ежемесячного денежного вознаграждения судьи.
Ежеквартальное денежное поощрение выплачивается в размере ежемесячного денежного поощрения по замещаемой должности.
Ежемесячное денежное вознаграждение судьи и ежеквартальное денежное поощрение судьи, замещающего соответствующую должность судьи, не могут быть уменьшены.
В соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации судьям производятся другие выплаты, которые не входят в состав ежемесячного денежного вознаграждения судьи.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к ежемесячному денежному вознаграждению судьи, ежеквартальному денежному поощрению судьи и другим выплатам, предусмотренным соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливаются районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициент за работу в высокогорных районах и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В пределах установленного фонда оплаты труда судьям могут выплачиваться премии и оказываться материальная помощь.
Порядок выплаты премий и оказания материальной помощи судьям определяется актами высших судебных органов для судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и системы федеральных арбитражных судов и актами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по согласованию с Советом судей Российской Федерации для судей системы судов общей юрисдикции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации.
Судья, достигший возраста 60 лет (женщины - 55 лет), при стаже работы в области юриспруденции не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как на должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 настоящего Закона.
Судьям, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и ушедшим (удаленным) в отставку, ежемесячное пожизненное содержание назначается и выплачивается с учетом районного коэффициента к ежемесячному денежному вознаграждению независимо от их места жительства и времени обращения за указанным содержанием.
Размеры ежемесячного пожизненного содержания судей увеличиваются (индексируются) в размерах и сроки, которые предусмотрены для увеличения (индексации) размеров должностных окладов судей.
Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 269-ФЗ статья 19 настоящего Закона дополнена пунктом 1.1, вступающим в силу с 1 января 2013 г.
1.1. Фонд оплаты труда судей сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, формируется за счет средств для выплаты (в расчете на год):
1) оклада за квалификационный класс:
в Конституционном Суде Российской Федерации - в размере 18 должностных окладов;
в Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации - в размере 17,6 должностного оклада;
в верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области, судах автономных округов, окружных (флотских) военных судах, федеральных арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах субъектов Российской Федерации и Суде по интеллектуальным правам - в размере 13,8 должностного оклада;
в районных, городских, межрайонных и гарнизонных военных судах - в размере 8,4 должностного оклада;
мировым судьям - в размере 5,4 должностного оклада;
2) ежемесячного денежного поощрения:
в Конституционном Суде Российской Федерации - в размере 111,3 должностного оклада;
в Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации - в размере 63 должностных окладов;
в верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области, судах автономных округов, окружных (флотских) военных судах, федеральных арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах субъектов Российской Федерации и Суде по интеллектуальным правам - в размере 15,9 должностного оклада;
в районных, городских, межрайонных и гарнизонных военных судах - в размере 15,9 должностного оклада;
мировым судьям - в размере 15,6 должностного оклада;
3) ежемесячной доплаты за выслугу лет:
в Конституционном Суде Российской Федерации - в размере 6 должностных окладов;
в Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации - в размере 6 должностных окладов;
в верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области, судах автономных округов, окружных (флотских) военных судах, федеральных арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах субъектов Российской Федерации и Суде по интеллектуальным правам - в размере 6 должностных окладов;
в районных, городских, межрайонных и гарнизонных военных судах - в размере 4,5 должностного оклада;
мировым судьям - в размере 3 должностных окладов;
4) доплат за ученую степень кандидата юридических наук, доктора юридических наук, за ученое звание доцента, профессора, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей:
в Конституционном Суде Российской Федерации - в размере 4,8 должностного оклада;
в Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации - в размере 1,2 должностного оклада;
5) ежеквартального денежного поощрения:
в Конституционном Суде Российской Федерации - в размере 37,1 должностного оклада;
в Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации - в размере 21 должностного оклада;
в верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области, судах автономных округов, окружных (флотских) военных судах, федеральных арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах субъектов Российской Федерации и Суде по интеллектуальным правам - в размере 5,3 должностного оклада;
в районных, городских, межрайонных и гарнизонных военных судах - в размере 5,3 должностного оклада;
мировым судьям - в размере 5,2 должностного оклада;
6) других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
в Конституционном Суде Российской Федерации - в размере 9 должностных окладов;
в Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации - в размере от 6 до 9 должностных окладов исходя из установленных судьям размеров указанных выплат;
в верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области, судах автономных округов, окружных (флотских) военных судах, федеральных арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах субъектов Российской Федерации и Суде по интеллектуальным правам - в размере 3 должностных окладов;
в районных, городских, межрайонных и гарнизонных военных судах - в размере 1 должностного оклада;
мировым судьям - в размере 0,1 должностного оклада.
В пределах средств, предусмотренных абзацами четвертым, пятым и шестым настоящего подпункта, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации устанавливают конкретный размер средств для получателей бюджетных средств, определяя его исходя из количества судей, в отношении которых законодательством Российской Федерации предусмотрены другие выплаты;
7) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока к ежемесячному денежному вознаграждению судьи, ежеквартальному денежному поощрению судьи и другим выплатам, предусмотренным соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 269-ФЗ статья 19 настоящего Закона дополнена пунктом 1.2, вступающим в силу с 1 января 2013 г.
1.2. Высшие судебные органы, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации вправе перераспределять средства фонда оплаты труда судей между выплатами, предусмотренными пунктом 1.1 настоящей статьи.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 2 статьи 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
2. Судьям предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 30 рабочих дней.
Судьям, работающим в районах Крайнего Севера, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются продолжительностью 51 рабочий день, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, где установлены коэффициенты к заработной плате, - 45 рабочих дней.
Судье предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом стажа его работы в области юриспруденции:
от 5 до 10 лет - 5 рабочих дней;
от 10 до 15 лет - 10 рабочих дней;
свыше 15 лет - 15 рабочих дней.
Время следования судьи к месту отдыха и обратно в срок отпуска не засчитывается. Стоимость проезда к месту отдыха и обратно подлежит оплате.
См. Инструкцию о порядке оплаты стоимости проезда судьи к месту отдыха и обратно, утвержденную Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ 16, 20 февраля, 23 марта 2007 г.
Порядок определения стажа работы для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливается Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 3 статьи 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 31 января 2008 г. N 2-П пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он в силу своей неопределенности создает возможность неосновательного расширения компетенции Правительства РФ и тем самым - снижения уровня гарантий материального обеспечения судей
3. Судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
О порядке обеспечения судей, прокуроров и следователей Следственного комитета при прокуратуре РФ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями см. постановление Правительства РФ от 21 марта 2008 г. N 192
О порядке использования средств федерального бюджета на обеспечение отдельными жилыми помещениями судей см. письмо Федерального казначейства от 23 августа 2005 г. N 42-7.1-01/5.1-239
Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются судьи, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.
Судьи имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания.
В жилых помещениях, занимаемых судьями, во внеочередном порядке устанавливается телефон с оплатой по установленным тарифам.
В таком же порядке предоставляются места в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, имеющих интернат, летних оздоровительных учреждениях детям судей.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 31 января 2008 г. N 2-П пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он в силу своей неопределенности создает возможность неосновательного расширения компетенции Правительства РФ и тем самым - снижения уровня гарантий материального обеспечения судей
4. Судья, ушедший или удаленный в отставку со стажем работы в должности судьи не менее 20 лет либо ставший инвалидом в период работы и пожелавший переехать на постоянное место жительства в другую местность, обеспечивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, благоустроенным жильем в виде отдельной квартиры либо дома за счет средств федерального бюджета. Ему предоставляется возможность внеочередного вступления в жилищно-строительный кооператив, оказывается содействие в индивидуальном жилищном строительстве.
Федеральным законом от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ в пункт 5 статьи 19 настоящего Закона внесены изменения
Действие пункта 5 статьи 19 настоящего Закона распространено на судей, ушедших на пенсию с этой должности, независимо от времени ухода на пенсию
5. Судья и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи, включая обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения, которое оплачивается за счет средств федерального бюджета. Они также имеют право на санаторно-курортное лечение, которое судье, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям оплачивается за счет средств федерального бюджета. Эти права сохраняются за судьей и после ухода (удаления) его в отставку или на пенсию. При этом находящийся в отставке или на пенсии судья и члены его семьи получают медицинскую помощь за счет средств федерального бюджета в тех же медицинских организациях, в которых они состояли на учете.
Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 269-ФЗ в пункт 6 статьи 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
6. В случае прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 настоящего Закона, его семье выплачивается единовременное пособие из расчета его ежемесячного денежного вознаграждения по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее 12 ежемесячных денежных вознаграждений.
См. Инструкцию о порядке выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей, утвержденную Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 29 июля 2008 г., Высшим Арбитражным Судом РФ 9 сентября 2008 г. и Верховным Судом РФ 7 октября 2008 г.
В случае упразднения или реорганизации суда, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда, судья может быть с его согласия переведен в другой суд. За время, в течение которого оформляется перевод, за судьей сохраняется ежемесячное денежное вознаграждение. В случае отказа судьи от перевода он имеет право на выход в отставку на общих основаниях. В этом случае ему также выплачивается компенсация в размере 12 ежемесячных денежных вознаграждений по последней должности.
Действие пункта 7 статьи 19 настоящего Закона распространено на судей, ушедших на пенсию с этой должности, независимо от времени ухода на пенсию
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 31 января 2008 г. N 2-П пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он в силу своей неопределенности создает возможность неосновательного расширения компетенции Правительства РФ и тем самым - снижения уровня гарантий материального обеспечения судей
7. Судьи в служебных целях обеспечиваются проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) в городском, пригородном и местном сообщении, приобретаемыми судами у соответствующих транспортных организаций в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
При направлении в служебные командировки судьи пользуются правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения проездных документов на все виды транспорта.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 31 января 2008 г. N 2-П пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он в силу своей неопределенности создает возможность неосновательного расширения компетенции Правительства РФ и тем самым - снижения уровня гарантий материального обеспечения судей
8. Судьи и имеющие классные чины работники судов обеспечиваются служебным обмундированием в порядке и по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
См. комментарии к статье 19 настоящего Федерального закона