Пояснительная записка к проекту федерального закона N 129079-6 "О внесении изменений в статью 14 и статью 32 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 129079-6 "О внесении изменений в статью 14 и статью 32 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Внесение изменений в Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" обусловлено необходимостью совершенствования действующего механизма принятия в российское гражданство в упрощенном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, переселившихся в выбранные ими субъекты Российской Федерации в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Госпрограмма).

Действующее в настоящее время законодательство затрудняет участникам Госпрограммы получение гражданства, а также участие в ипотечных жилищных программах, получение услуг службы занятости населения, кредитных учреждений, постановку на учет личного автотранспорта и т.д., поскольку предполагает наличие у граждан регистрации по месту жительства.

В то же время, жилищный вопрос для участников Госпрограммы является одним из наиболее проблемных. Например, в Липецкой области с начала реализации Программы из 2,4 тысяч семей соотечественников жилье приобрели не более 10%. Для большинства переселенцев непосильны приобретение собственного жилья и регистрация в нем как по месту жительства из-за невысокой зарплаты, которая является следствием низкой квалификации или ее отсутствия.

В этой связи предлагается через внесение изменений в статью 14 и статью 32 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ предоставить соотечественникам право на подачу заявления по вопросам гражданства РФ и право получения гражданства Российской Федерации на основании регистрации не только по месту жительства, но и по месту пребывания (в Центрах временного размещения, в наемном жилье и т.д., расположенных в субъектах Российской Федерации, реализующих Госпрограмму).

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 14 и статью 32 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

Принятие данного проекта федерального закона не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 14 и статью 32 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 14 и статью 32 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" потребует внесения изменений в:

- Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации".