Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 63363-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации", внесенному Сахалинской областной Думой (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 63363-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации", внесенному Сахалинской областной Думой
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Изучив указанный проект федерального закона (далее - законопроект), Правовое управление сообщает следующее.

Из проектируемых законопроектом изменений в часть 8 статьи 55.6 и часть 17 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) следует, что обжалование в арбитражный суд решений о приеме в члены саморегулируемой организации и о выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, может осуществляться только лицами, в отношении которых приняты эти решения в течение трех месяцев с даты принятия соответствующего решения.

В этой связи необходимо отметить, что согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правом на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обладают заинтересованные лица, а также иные лица, в случаях, предусмотренных АПК РФ. Полагаем, что решениями о приеме в члены саморегулируемой организации и о выдаче свидетельства о допуске к указанным работам не нарушаются и не оспариваются права и законные интересы лиц, в отношении которых приняты эти решения. В то же время считаем, что незаконное принятие таких решений может повлечь нарушение публичных интересов, в защиту которых, в соответствии со статьей 53 АПК РФ и пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", в арбитражный суд вправе обратиться прокурор.

На основании изложенного полагаем, что проектируемые законопроектом изменения в указанные положения ГрК РФ нуждаются в дополнительном обсуждении.

Заместитель начальника управления

Г.А. Мартьянов