Статья 138. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 138. О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27, ст. 2700, 2708, 2717, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 , ст. 9, 13; N 1, ст. 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N> 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104; N 30, ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 52811; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456, N26, ст. 3089; N 30, ст. 3755) следующие изменения:

1) Первое предложение части 1 статьи 3.11 изложить в следующей редакции:

"Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа управления юридического лица, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществлять профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами";

2) В части 3 статьи 3.11:

а) исключить слова "в том числе";

б) дополнить словами ", к иным лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами";

3) В части 1 статьи 9.4 после слов "других нормативных документов в области строительства при" дополнить словами "выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации,";

4) Дополнить статью 9.4. частями 3, 4 и 5 следующего содержания:

"3. Неисполнение членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, предписания, выданного ему этой организацией о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в связи с несоблюдением требований технических регламентов или невыполнение (ненадлежащее выполнение) членом такой саморегулируемой организации разработанной программы, -

влечет наложение административного штрафа на такого члена саморегулируемой организации в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей.

4. Неоднократное неисполнение, или ненадлежащее исполнение саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства обязанностей, установленных федеральными законами, федеральными стандартами, регулирующими ее деятельность -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц саморегулируемой организации в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей; на саморегулируемую организацию - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.

5. Неоднократное неисполнение, или ненадлежащее исполнение саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, предусмотренных федеральными законами, федеральными стандартами, регулирующими ее деятельность, уставом этой организации функций контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов членами саморегулируемой организации -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц саморегулируемой организации в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей; на саморегулируемую организацию - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.".

5) наименование главы 14 изложить в следующей редакции:

"Глава 14. Административные правонарушения в области предпринимательской, профессиональной и иной деятельности";

6) дополнить главу 14 статьей 14.36 следующего содержания:

"Статья 14.36. Нарушение физическим лицом, осуществляющим профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами, обязанностей, установленных этими законами.

Неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение физическим лицом, осуществляющим профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами (далее субъект профессиональной деятельности), обязанностей, установленных соответствующим федеральным законом, если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на такое лицо в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года";

7) дополнить главу 14 статьей 14.37 следующего содержания:

"Статья 14.37. Нарушение саморегулируемой организацией обязанностей, установленных федеральными законами, федеральными стандартами, регулирующими ее деятельность

Неоднократное неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение саморегулируемой организацией обязанностей, установленных федеральными законами, федеральными стандартами, регулирующими ее деятельность, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей";

8) дополнить главу 14 статьей 14.38 следующего содержания:

"Статья 14.38. Нарушение саморегулируемой организацией функций контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов членами саморегулируемой организации

Неоднократное неисполнение, или ненадлежащее исполнение саморегулируемой организацией предусмотренных федеральными законами, федеральными стандартами, регулирующими ее деятельность, уставом этой организации функций контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов членами саморегулируемой организации -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц саморегулируемой организации в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей; на саморегулируемую организацию - от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей.".

9) дополнить главу 14 статьей 14.39 следующего содержания:

"Статья 14.39. Осуществление дисквалифицированным лицом профессиональной деятельности, регулируемой в соответствии с федеральными законами

Осуществление профессиональной деятельности, регулируемой в соответствии с федеральными законами, субъектом профессиональной деятельности, в отношении которого в соответствии с настоящим Кодексом применено административное наказание в виде дисквалификации, в течение срока дисквалификации -

влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.";

10) дополнить главу 19 статьей 19.5.1 следующего содержания:

"Статья 19.5.1. Невыполнение в срок законного предписания саморегулируемой организации о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда

Неисполнение членом саморегулируемой организации предписания, выданного ему этой организацией о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в связи с несоблюдением требований технических регламентов или невыполнение (ненадлежащее выполнение) членом такой саморегулируемой организации разработанной программы, -

влечет наложение административного штрафа на такого члена саморегулируемой организации в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей.";

11) абзац третий части 3 статьи 23.1 изложить в следующей редакции:

"Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 7.24, 9.4, 9.5, 9.5.1, 14.1, 14.10-14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 14.23, 14.27, 14.31-14.33, 14.36-14.39, 15.10, частью 2 статьи 17.14, частью 6 статьи 19.5, статьей 19.5.1, частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и субъектами профессиональной деятельности.";

12) часть 2 статьи 25.5 дополнить словами:

"В случае если производство по делу об административном правонарушении ведется в отношении субъекта предпринимательской деятельности или субъекта профессиональной деятельности, такое лицо вправе, кроме адвоката, привлекать в качестве защитника представителя той саморегулируемой организации, членом которой оно является";

13) часть 1.1. статьи 28.1 изложить в следующей редакции:

"Поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13, 14.23, 14.36, 14.37, 14.39 настоящего Кодекса в отношении арбитражных управляющих, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а также сообщения и заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, работников должника, собственника имущества унитарного предприятия - должника, органов управления юридического лица - должника, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.";

14) статью 28.1 дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.36-14.39 настоящего Кодекса в отношении субъектов профессиональной деятельности, за исключением арбитражных управляющих, а также за исключением саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, являются поводы, указанные в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи.";

15) в подпункте 1 пункта 2 статьи 28.3 слова "14.10-14.18, 14.23" заменить словами "14.10-14.18 (за исключением случаев, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими), 14.23 (за исключением случаев, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими)";

16) подпункт 10 части 2 статьи 28.3 изложить в следующей редакции:

"10) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.12, частями 1-3 статьи 14.13, статьей 14.23, статьей 14.36, статьей 14.37, статьей 14.39, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса, в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими или саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих;";

17) часть 2 статьи 28.3 дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков - об административных правонарушениях, предусмотренных, статьей 14.36, статьей 14.37, статьей 14.39, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса, в случае, если данные правонарушения совершены оценщиками или саморегулируемыми организациями оценщиков;";

18) часть 2 статьи 28.3 дополнить подпунктом 10.2 следующего содержания:

"10.2) должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью соответствующих саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида, об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3, 4, 5 статьи 9.4, статьей 9.5.1, статьями 14.36-14.39, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.5.1, статьями 19.6 и 19.7, настоящего Кодекса, в случае, если данные правонарушения совершены саморегулируемыми организациями или их членами.";

19) в подпункте 89 пункта 2 статьи 28.3 после слова "предусмотренных" дополнить словами:

"частями 3, 4, 5 статьи 9.4,";

20) пункт 5 статьи 28.3 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

"Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 9.4, статьями 14.12, 14.13, 14.23 (в случае, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими), 14.36, 14.39, 19.5.1 настоящего Кодекса вправе составлять должностные лица саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида.";

21) часть 5 статьи 28.7 изложить в следующей редакции:

"5. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен вышестоящим должностным лицом - на срок не более одного месяца, а по делам, связанным с административными правонарушениями в области несостоятельности (банкротства) и в области таможенного дела начальником (руководителем) вышестоящего органа, уполномоченного составлять протоколы о таких правонарушениях, - на срок до шести месяцев.".

22) часть 1 статьи 32.11 дополнить словами "или путем прекращения осуществления профессиональной деятельности, регулируемой в соответствии с федеральными законами";

23) первое предложение части 2 статьи 32.11 изложить в следующей редакции:

"Исполнение постановления о дисквалификации осуществляется прекращением договора (контракта) с дисквалифицированным лицом, в том числе на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом, а также принятием арбитражным судом определения об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.";

24) часть 4 статьи 32.11 дополнить словами ", а также в случае дисквалификации лица, являющегося членом саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида, в такую саморегулируемую организацию,".