Энциклопедия решений. Подстатья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ

Подстатья 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ

В соответствии с Указаниями, утвержденными приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее - Указания N 65н), на подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ относятся расходы, связанные с содержанием (обслуживанием, ремонтом) нефинансовых активов:

- полученных в аренду;

- полученных в безвозмездное пользование;

- находящихся на праве оперативного управления;

- находящихся в государственной казне РФ, субъекта РФ, казне муниципального образования.

При этом под содержанием нефинансовых активов подразумевается комплекс или отдельные виды работ, услуг, осуществляемых с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта.

С применением подстатьи КОСГУ 225 отражаются следующие группы расходов:

1) содержание нефинансовых активов (в том числе содержание в чистоте помещений, зданий, дворов);

2) ремонт (текущий и капитальный) и реставрацию нефинансовых активов;

3) противопожарные мероприятия, связанные с содержанием имущества;

4) пусконаладочные работы "под нагрузкой";

5) расходы на оплату работ (услуг), осуществляемые в целях соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества, а также в целях определения его технического состояния.

Внимание

На подстатью КОСГУ 225 в увязке с видом расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" относятся обязательные платежи и (или) взносы собственников помещений многоквартирного дома управляющей организации в целях оплаты ею работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (письма Минфина России от 15.07.2016 N 02-05-11/41800, от 18.06.2015 N 14-01-07/35436, от 27.06.2014 N 02-05-11/31346, от 30.11.2016 N 02-05-11/70982).

Имущество, расходы по содержанию которого должны отражаться с применением подстатьи КОСГУ 225, вовсе необязательно должно числиться в балансовом учете госучреждения - речь может идти и о расходах на содержание объектов, учитываемых за балансом.

Более того, в отдельных случаях на подстатью КОСГУ 225 могут быть отнесены расходы по содержанию объектов имущества, которые вообще не учитываются отдельно, но являются составными частями сложных объектов имущества, числящихся за учреждением. Данное правило применяется, в частности, при оплате ремонта, технического обслуживания различных систем монтируемых на объектах недвижимости (пожарных и охранных сигнализаций, систем видеонаблюдения, локальных вычислительных сетей и т.п.). К примеру, в письме Минфина России от 08.07.2014 N 02-05-11/33099, указано, что с применением подстатьи КОСГУ 225 отражаются расходы в рамках договоров на выполнение работ (оказание услуг) по обеспечению работоспособности и комплексному обслуживанию оборудования.

Очень часто перед должностными лицами организации госсектора стоит задача по отнесению на подстатью КОСГУ 225 расходов, которые безусловно направлены на содержание имущества учреждения, но прямо не поименованы в перечнях расходов, относящихся на данную подстатью. В подобных ситуациях на этапе заключения договора (контракта) и формирования соответствующих первичных документов желательно применять "укрупненные" наименования расходов, содержащиеся в упоминаемых выше перечнях. Например, вместо перечисления нескольких видов работ, осуществляемых с целью ремонта объекта, можно просто указывать, что предметом договора является ремонт объекта имущества согласно прилагаемой смете ремонта.

История вопроса

До 2016 года при санкционировании оплаты денежных обязательств должностные лица уполномоченных органов иногда требовали оплатить по нескольким статьям (подстатьям) КОСГУ стоимость отдельных работ или нефинансовых активов, которая учитывалась при составлении по итогам выполнения определенных работ (например, ремонтных) единых актов.

Подобные требования являлись необоснованными. О применении нескольких стаей (подстатей) КОСГУ речь может идти, например, в том случае, когда во исполнение общей сметы ремонта госучреждением заключаются отдельные договоры на выполнение отдельных работ или поставку нефинансовых активов. При этом по каждому такому договору должны оформляться отдельные акты выполненных работ или отгрузочные документы (накладные).

Внимание

На подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ могут быть отнесены только расходы по содержанию имущества, в отношении которого имеются документы, подтверждающие принадлежность этих объектов учреждению на том или ином праве (оперативного управления, безвозмездного пользования, аренды).

Иногда на практике организации госсектора осуществляют и отдельные расходы по содержанию имущества, в отношении которого они упоминаемыми выше документами не располагают. Такие объекты могут быть закреплены за другими учреждениями, составлять имущество казны, находиться в собственности каких-либо юридических (физических) лиц или являться бесхозяйными.

Однако подобные расходы необходимо относить на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ, на которую в соответствии с требованиями Указаний N 65н относятся другие расходы, связанные с оплатой работ, услуг, не отнесенные на подстатьи 221-225. Однако в этом случае, во избежание разногласий с контролирующими органами, учреждению желательно должным образом обосновать необходимость проведения соответствующих расходов за счет "своих" средств. При этом, например, могут быть оформлены следующие документы:

- технические (иные) обоснования, указывающие на то, что расходы необходимы для нормального функционирования госучреждения;

- письменное уведомление от балансодержателя имущества о невозможности произвести расходы за свой счет;

- документы, подтверждающие, что имущество является бесхозным;

- письменное разрешение главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (учредителя) на осуществление подобных расходов.

Внимание

Согласно разъяснениям специалистов финансового ведомства расходы на содержание имущества при осуществлении капитального строительства относятся к расходам некапитального характера и могут быть отражены с применением подстатьи 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ (письмо Минфина России от 30.12.2014 N 02-05-10/68948).

Тема

Статья 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ

См. также

Пример. Применение КОСГУ при оплате работ, связанных с содержанием имущества, не числящегося в учете

Подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом" КОСГУ

Порядок применения кодов видов расходов

Расходы на ремонт основных средств при налогообложении прибыли

Практические ситуации

Построить список