Содержание имущества, поступившего в бюджетное (автономное) учреждение в рамках деятельности по выполнению госзадания
В рамках деятельности по выполнению задания (код вида деятельности "4") бюджетные (автономные) учреждения могут:
- приобретать (создавать) имущество за счет средств субсидий (ст. ст. 78.1 и 78.2 БК РФ), в том числе с оплатой части стоимости за счет средств от приносящей доход деятельности;
- получать имущество безвозмездно непосредственно от учредителя или по решению учредителя с закреплением этого имущества на праве оперативного управления
В общем виде схема финансового обеспечения расходов по содержанию имущества, поступившего в рамках вида деятельности "4", выглядит следующим образом:
Виды деятельности, в которых используется имущество*(1) | Источники финансового обеспечения, за счет которых может содержаться имущество |
Деятельность по выполнению задания | 1. Субсидия на выполнение задания: - в пределах нормативных затрат на содержание имущества и (или) на оказание госуслуг; - в пределах экономии средств субсидии текущего года согласно Плану ФХД (при превышении размера нормативных затрат); - в пределах экономии (остатка) субсидии по итогам года. 2. Субсидия на иные цели. 3. Средства от приносящей доход деятельности |
Деятельность по выполнению задания и Приносящая доход деятельность | |
"Спящий режим" - не используется | |
Приносящая доход деятельность | 1. Средства от приносящей доход деятельности. 2. Экономия (остаток) средств субсидии по итогам года Действующим законодательством возможность подобного использования имущества прямо не предусмотрена. Исключение: имущество, приобретенное за счет экономии субсидии по итогам года |
Расходы на содержание особо ценного движимого и недвижимого имущества, поступившего в рамках деятельности по выполнению задания, учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества и (или) нормативных затрат на оказание госуслуг. Более того, при расчете нормативных затрат на оказание госуслуг могут учитываться расходы на содержание иного движимого имущества.
Все упоминаемые выше объекты имущества могут частично использоваться в приносящей доход деятельности. Отметим, что в случае если федеральные учреждения оказывают услуги (выполняют работы) за плату, то при расчете субсидии используется коэффициент платной деятельности. Указанный коэффициент применяется в целях корректировки (уменьшения) объема финобеспечения в части затрат:
- на уплату налогов (п.п. 12 , 33 Положения N 640);
- на содержание имущества, не используемого для выполнения задания (п.п. 12 , 35 Положения N 640).
Учредителем также может быть предусмотрено требование о разделении затрат по содержанию такого имущества между целевыми средствами (субсидией на выполнение госзадания) и приносящей доход деятельностью. Если данный вопрос не будет урегулирован учредителем, его целесообразно решить в рамках учетной политики бюджетного (автономного) учреждения. Тем самым будет выполняться основное целевое предназначение средств субсидии - финансовое обеспечение выполнения задания, сформированного на определенный период.
Распределение (разделение) затрат между видами деятельности может осуществляться на этапе составления и утверждения Плана ФХД, осуществления кассовых расходов. При этом за основу должен быть взят какой-либо экономически обоснованный показатель, характеризующий результаты деятельности учреждения.
______________________________
*(1) Перечень имущества, полностью или частично используемого в приносящей доход деятельности, может быть утвержден, например, приказом (распоряжением) руководителя учреждения, изданным на основании заключения профильной комиссии. Данный перечень может использоваться не только в целях определения источников финансового обеспечения, за счет которых будет осуществляться содержанием имущества, но и в целях налогового учета. (см. материал Амортизация имущества бюджетного (автономного) учреждения в целях налогообложения прибыли).
Тема
Содержание имущества бюджетными и автономными учреждениями
См. также
Субсидия на выполнение госзадания
Увеличение объема субсидии на выполнение госзадания
Уменьшение объема субсидии на выполнение госзадания
Субсидия на иные цели (целевая субсидия)
Статья 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ
Особо ценное движимое имущество
Учет расходов бюджетного (автономного) учреждения в целях налогообложения прибыли
Практические ситуации
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Госсектор: учет, отчетность, финконтроль" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов, ориентированных на бухгалтеров, специалистов финансово-экономических служб организаций государственного сектора
Материал приводится по состоянию на сентябрь 2017 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений
Материалы информационного блока помогут в короткие сроки и на высоком уровне решать задачи в области бухучета, использования бюджетной классификации, а также правильно применять нормативные правовые акты в условиях совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений.
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства.
Авторы:
С. Бычков, заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России
Ю. Крохина, заведующая кафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита (факультет МГУ им. М.В. Ломоносова), доктор юридических наук, профессор
Е. Янчарин, заместитель начальника Управления организации капитального строительства ДТ МВД России
В. Пименов, руководитель направления "Бюджетная сфера" компании "Гарант", эксперт Лаборатории анализа информационных ресурсов НИВЦ МГУ им. М.В. Ломоносова
А. Семенюк, государственный советник РФ 3 класса
А. Шершнева, советник государственной гражданской службы РФ 2 класса
О. Левина, советник государственной гражданской службы 1 класса
О. Монако, аудитор
А. Кузьмина, кандидат юридических наук
Д. Жуковский, начальник отдела автоматизации бюджетного учета, специалист по внедрению программных продуктов фирмы "1С" в организациях госсектора
А. Суховерхова, ведущий эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
В. Сульдяйкина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, специалист по автоматизации бюджетного учета фирмы "1С"
и др.
Перечень сокращений:
Закон N 402-ФЗ - Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
Инструкция N 157н - Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н
Инструкция N 162н - Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н
Инструкция N 174н - Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденная приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н
Инструкция N 183н - Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденная приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н
Указания N 65н - Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н
Приказ N 52н - Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению"
Инструкция N 33н - Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденная приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н
Инструкция N 191н - Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н
КОСГУ - Классификация операций сектора государственного управления
План ФХД - План финансово-хозяйственной деятельности