Энциклопедия решений. Возмещение сотрудниками казенного учреждения стоимости телефонных переговоров неслужебного характера

Возмещение сотрудниками казенного учреждения стоимости телефонных переговоров неслужебного характера

Оплата казенным учреждением расходов, связанных с использованием сотрудниками служебных телефонов в личных целях, может быть квалифицирована специалистами контролирующих органов как нарушение принципа адресности и целевого характера бюджетных средств, предусмотренного ст. 38 БК РФ. Более того, даже если эти расходы впоследствии будут возмещены сотрудниками, может ставиться вопрос о неэффективном использовании бюджетных средств (ст. 34 БК РФ).

Напомним, что согласно ст. 162 БК РФ к бюджетным полномочиям получателей бюджетных средств относится, в частности, обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

Положения п. 2.5.4 Порядка кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, утвержденного приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н (далее - Порядок N 8н), предусматривают возможность учета суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся у получателя бюджетных средств в текущем финансовом году, на соответствующем лицевом счете как восстановление кассовой выплаты с отражением по тем же кодам бюджетной классификации, по которым была произведена кассовая выплата.

Под "восстановлением кассовой выплаты" безусловно понимаются все операции по возврату денежных средств контрагентом, перед которым возникло соответствующее бюджетное (денежное) обязательство и которому ранее казенным учреждением были перечислены (уплачены) денежные средства. Иное, более широкое, толкование понятия "восстановление кассовой выплаты" может стать предметом разногласий между специалистами казенного учреждения и контролирующими органами.

Кроме того, следует понимать, что при внесении сотрудником казенного учреждения в кассу денежных средств в счет возмещения стоимости неслужебных или сверхлимитных телефонных переговоров нет оснований для увеличения остатка неисполненного бюджетного обязательства, подлежащего исполнению за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.

Согласно Указаниям N 65н компенсация затрат государства, в том числе погашение дебиторской задолженности прошлых лет, отражается в бюджетном учете администратора доходов бюджета с применением статьи КОСГУ 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ)".

Внимание

На основании реквизитов, указанных казенным учреждением в Объявлении на взнос наличными, средства могут зачисляться на лицевой счет получателя бюджетных средств в порядке восстановления кассовых выплат на соответствующие коды классификации расходов бюджета и уже с этого лицевого счета направляться в доход бюджета.

Учитывая изложенное, расчеты по компенсации стоимости неслужебных и сверхлимитных телефонных переговоров, оплаченных казенным учреждением как в текущем году, так и в прошлые годы, могут отражаться в учетных регистрах с использованием следующих бухгалтерских записей*(1):

Дебет	Кредит	Содержание операции
КДБ 1 209 30 560	КДБ 1 401 10 130	Начислена задолженность перед бюджетом по компенсации сотрудником стоимости неслужебных (сверхлимитных) телефонных переговоров
КИФ 1 201 34 510*(2)	КДБ 1 209 30 660	Средства внесены в кассу учреждения
КРБ 1 210 03 560	КИФ 1 201 34 610*(2)	Денежные средства внесены на лицевой счет получателя бюджетных средств
КРБ 1 304 05 221	КРБ 1 210 03 660	Поступление средств учтено на лицевом счете
КДБ 1 210 02 130	КРБ 1 304 05 221	Средства перечислены и зачислены в доход бюджета (на основании данных выписок из лицевых счетов администратора доходов бюджета, получателя бюджетных средств)

Денежные средства, внесенные работником казенного учреждения, могут перечисляться в счет погашения дебиторской задолженности на основании реквизитов, указанных в Объявлении на взнос наличными, непосредственно в доход бюджета на лицевой счет администратора доходов на соответствующий код доходов бюджета (см. п. 33 Правил обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), утвержденных приказом Федерального казначейства от 30.06.2014 N 10н).

При внесении наличных денежных средств на лицевой счет администратора могут применяться следующие корреспонденции:

Дебет	Кредит	Содержание операции
КДБ 1 210 03 560	КИФ 1 201 34 610*(2)	Внесены наличные денежные средства на счет в кредитной организации
КДБ 1 210 02 130	КДБ 1 210 03 660	Поступили доходы от компенсации затрат бюджета на лицевой счет администратора доходов бюджета

______________________________

*(1) Корреспонденции приводятся для казенного учреждения, наделенного полномочиями администратора доходов бюджета в полном объеме

*(2) В казенных учреждениях и органах власти поступления в кассу и выплаты из кассы подлежат отражению на забалансовых счетах 17 и 18 в порядке, определенном учетной политикой (п.п. 365, 367 Инструкции N 157н)

Тема

Возмещение сотрудниками госучреждения стоимости телефонных переговоров неслужебного характера

См. также

Учет доходов бюджета в казенном учреждении

Удержания для погашения задолженности работодателю

Учет расчетов по ущербу и иным доходам. Счет 209 00 (для госсектора)