Применение КБК при исполнении судебных актов
При осуществлении государственными (муниципальными) учреждениями, органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления расходов, связанных с исполнением судебных актов, виды расходов необходимо определять, руководствуясь общими положениями п. 5.1.2 раздела III "Классификация расходов бюджетов" Указаний N 65н.
Так, отдельные расходы на исполнение судебных актов Российской Федерации, мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного гражданину или юрлицу в результате незаконных действий (бездействия) органов госвласти и местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также деятельности государственных (муниципальных) учреждений, осуществляются по элементу видов расходов 831. В частности, КВР 831 надо применять при возмещении судебных издержек истцов (письма Минфина России от 24.05.2017 N 02-05-10/31827, от 06.02.2017 N 02-05-10/6059).
Исключение из этого правила составляют следующие расходы:
1) на исполнение судебных актов, предусматривающих обязательство публично-правового образования или государственного (муниципального) учреждения по выплате пенсий, пособий, оплату труда работников учреждений - осуществляются по соответствующим элементам видов расходов группы 100 "Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения..." и 300 "Социальное обеспечение и иные выплаты населению";
2) на оплату кредиторской задолженности по договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд и т.п. - отражаются по соответствующим элементам видов расходов группы 200 "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд" (см. также письма Минфина России от 22.04.2016 N 02-06-10/23392, от 04.06.2014 N 02-05-10/26848);
3) на выплату денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, - оплачиваются за счет КВР 853 "Уплата иных платежей". Это правило надо применять как при выплате компенсации в добровольном порядке, так и при ее перечислении (выдаче) на основании судебного решения (письма Минфина России от 02.08.2016 N 02-05-10/45222, от 15.04.2016 N 02-05-10/22034). Компенсации физлицам за задержку иных выплат (не относящихся к зарплате), выплачиваемые на основании судебных решений, относятся на КВР 831 "Исполнение судебных актов Российской Федерации...".
4) по возмещению ущерба гражданам и юридическим лицам, понесенного ими в результате отчуждения принадлежащего им имущества оплачиваются за счет КВР 853 "Уплата иных платежей". Это правило надо применять как при возмещении ущерба в добровольном порядке, так и на основании судебного решения (письмо Минфина России от 19.08.2016 N 02-05-11/48659);
5) уплата учреждением-ответчиком государственной пошлины отражается по виду расходов 852 "Уплата прочих налогов, сборов".
Специалисты финансового ведомства указывают, что субвенция, предоставляемая на осуществление переданных полномочий, может являться источником финобеспечения исполнения судебных решений, возникающих при исполнении органом власти (местного самоуправления) переданных полномочий (письмо Минфина России от 31.12.2014 N 02-01-07/69133).
В настоящее время предусмотрена увязка кодов КОСГУ и кодов видов расходов классификации расходов бюджетов в соответствии с требованиями Таблицы соответствия (Приложение 5 к Указаниям N 65н).
Так для кода вида расходов 831 данным приложением предусмотрена увязка с кодами КОСГУ:
- 262 "Пособия по социальной помощи населению";
- 296 "Иные расходы".
1. На основании исполнительного листа учреждение оплачивает кредиторскую задолженность в рамках договора на оказание услуг связи, а также возмещает судебные издержки истца. Применение видов расходов и кодов КОСГУ приведем в виде таблицы:
Вид выплаты |
Вид расходов |
КОСГУ |
Возмещение судебных издержек истцам |
||
Кредиторская задолженность, возникшая в рамках заключенного договора на оказание услуг связи |
2. По решению суда работнику учреждения выплачиваются заработная плата за время вынужденного прогула, денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы и судебные расходы. Применение видов расходов и кодов КОСГУ приведем в виде таблицы:
Вид выплаты |
Вид расходов |
КОСГУ |
Выплата заработной платы за время вынужденного прогула |
||
Выплата денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы |
||
Возмещение судебных расходов |
Сумма государственной пошлины может быть отнесена на вид расходов 831 и код КОСГУ 296 только в случае возмещения соответствующих судебных издержек непосредственно истцам.
Если же государственная пошлина перечисляется в бюджет, то расходы должны относиться на вид расходов 852 "Уплата прочих налогов, сборов" и код КОСГУ 291, в том числе при уплате государственной пошлины:
- в соответствии с требованиями налогового законодательства;
- по решению суда учреждением-ответчиком.
В случае если на казенное учреждение судом наложено взыскание, КВР 831 должен применяться в увязке с разделом и подразделом, по которым предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение функционирования такого учреждения (письмо Минфина России от 11.03.2016 N 02-05-11/13685).
При исполнении судебных актов иные составные части КБК надо определять в следующем порядке:
Составная часть КБК |
Правила определения |
Основание |
(4-7 разряды) |
По которым предусмотрены ассигнования на обеспечение функционирования организации |
Письмо Минфина России от 11.03.2016 N 02-05-11/13685 |
(8-17 разряды) |
По программе, подпрограмме, основному мероприятию (ведомственной целевой программе) или непрограммному направлению, по которым отражаются расходы на выполнение функций организации |
Письмо Минфина России от 12.02.2016 N 02-05-10/7733 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Бюджетная сфера: учет, отчетность, финконтроль" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным вопросам, возникающим в деятельности организаций бюджетной сферы.
См. информацию об обновлениях Энциклопедий "Бюджетная сфера: учет и отчетность" и "Бюджетная сфера: право, управление, финансы, экономика, аудит".
См. содержание Энциклопедий "Бюджетная сфера: учет и отчетность" и "Бюджетная сфера: право, управление, финансы, экономика, аудит".
Материалы информационного блока помогут в короткие сроки и на высоком уровне решать задачи в области бухучета, использования бюджетной классификации, финансового контроля, а также правильно применять нормативные правовые акты в условиях совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений.
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства.
Перечень сокращений, используемых в информационном блоке:
Закон N 402-ФЗ - Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
Инструкция N 157н - Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н
Инструкция N 162н - Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н
Инструкция N 174н - Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н
Инструкция N 183н - Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. приказом Минфина России от 23.12.2010 N 183н
Порядок N 209н - Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н
Порядок N 82н - Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структура и принципы назначения, утв. приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н
Приказ N 61н - Приказ Минфина России от 15.04.2021 N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению"
Приказ N 52н - Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению"
Инструкция N 33н - Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утв. приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н
Инструкция N 191н - Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н
КБК - коды бюджетной классификации
КОСГУ - Классификация операций сектора государственного управления
КФО - код вида финансового обеспечения (деятельности)
План ФХД - План финансово-хозяйственной деятельности
ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств
ПБС - получатель бюджетных средств
Орган-учредитель - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения
Закон N 326-ФЗ - Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
Закон N 323-ФЗ - Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
Правила N 108н - Приказ Минздрава России от 28.02.2019 N 108н "Правила обязательного медицинского страхования в Российской Федерации"
ВМП - высокотехнологичная медицинская помощь
ПГГ - Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
ТПГГ - Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
СМО - страховая медицинская организация
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ:
Специалисты министерств, ведомств и научных организаций, независимые эксперты и эксперты ГАРАНТа
Бычков С.С., заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России
Семенюк А.А., государственный советник РФ 3 класса, с 2019 по 2022 год - заместитель главного бухгалтера Федеральной таможенной службы (ФТС России)
Пименов В.В., руководитель направления "Бюджетная сфера" компании "Гарант", эксперт Лаборатории анализа информационных ресурсов НИВЦ МГУ им. М.В. Ломоносова (МГУ)
Панкратова Г.А., заместитель директора ГКУ Камчатского края "Центр финансового обеспечения", с 2013 по 2020 год - главный бухгалтер Министерства здравоохранения Камчатского края
Крохина Ю.А., заведующая кафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита МГУ им. М.В. Ломоносова (МГУ), доктор юридических наук, профессор
Волгина Ю.Н., главный бухгалтер ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина" Минздрава России
Кулаков А.С., начальник отдела учета и отчетности ФГБУ "Главный военный клинический госпиталь им. академика Н.Н. Бурденко" Минобороны России, профессиональный бухгалтер
Железнева Ю.С., ведущий аналитик, с 2020 по 2023 год - главный бухгалтер ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина" Минздрава России, профессиональный бухгалтер
Янчарин Е.А., ведущий аналитик, с 2016 по 2018 год - заместитель начальника Управления организации капстроительства ДТ МВД России
Жуковский Д.В., начальник отдела автоматизации бюджетного учета, специалист по внедрению программных продуктов фирмы "1С" в организациях бюджетной сферы
Шершнева А.А., советник государственной гражданской службы РФ 2 класса
Разрезова Т.Ю., государственный советник 1 класса
Суховерхова А.Н., член Союза развития государственных финансов
Монако О.В., аудитор
Андреева Н.П., профессиональный бухгалтер, член ИПБ России
Левина О.В., советник государственной гражданской службы 1 класса
Бонда С.А., государственный советник 3 класса
Кузьмина А.В., кандидат юридических наук
Клименко Г.Г., советник государственной гражданской службы РФ 1 класса
Лисицин П.Е., Сапетина И.Н., Сульдяйкина В.П., Киреева А.А., Дурнова Т.Н.,
Емельянова О.Н., Старовойтова Е.В., Гурашвили Г.Н., Монько В.С., Сизонова О.А., Старовойтова Н.Н.,
Селина Е.А., Панкова Н.М., Ибатуллина Р.А., Четина И.Д., Гурашвили Р.Н.,
Верхова Н.А., Евсюкова В.А., Казакова Е.С., Якунин Д.А.