Энциклопедия решений. Доведение прав на принятие бюджетных обязательств (ноябрь 2024)

Доведение прав на принятие бюджетных обязательств

В соответствии с положениями п. 5 ст. 161, абзаца 3 ст. 162 и абзаца 1 п. 3 ст. 219 БК РФ получатель бюджетных средств вправе принимать бюджетные обязательства в пределах доведенных до него бюджетных данных - лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований.

Бюджетные данные доводятся до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств до начала очередного финансового года за исключением случаев, предусмотренных ст. 190 БК РФ (п. 5 ст. 217, п. 2 ст. 219.1 БК РФ, письма Минфина России от 30.04.2015 N 02-03-11/25126, от 01.07.2014 N 02-03-09/31806). При этом сроки доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств главным распорядителем (распорядителем) до подведомственных получателей бюджетных средств положениями БК РФ не урегулированы и устанавливаются на уровне конкретного публично-правового образования *(1).

Внимание

Несвоевременное доведение распорядителем бюджетных средств до получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств может быть квалифицировано в качестве административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.15.11 КоАП РФ (см. в частности, 1.2.44 Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Коллегией Счетной палаты РФ 18.12.2014).

Сроки доведения в 2017 году до получателей средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ и услуг, а также на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капвложений в объекты капитального строительства установлены п. 4 Постановления Правительства РФ от 30.12.2016 N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

В силу п. 1 ст. 219 БК РФ порядок доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств определяется соответствующим финансовым органом.

Процедура доведения главными распорядителями средств федерального бюджета бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до находящихся в их ведении получателей бюджетных средств установлена Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 30.09.2008 N 104н (далее - Порядок N 104н).

История вопроса

На федеральном уровне в 2015 году лимиты бюджетных обязательств на 2016 и 2017 годы главным распорядителям бюджетных средств (главным распорядителям средств бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ) не доводились (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 08.03.2015 N 25-ФЗ).

Лимиты бюджетных обязательств могут быть отозваны в установленном порядке (см., в частности, п.п. 3.4, 3.11 Порядка N 104н, письмо Минфина России от 30.04.2015 N 02-03-11/25126). По общему правилу, сумма измененного лимита бюджетных обязательств не должна быть меньше, чем сумма поставленных на учет бюджетных обязательств получателя бюджетных средств (пп. "з" п. 3.7 Порядка N 104н). Однако в отдельных случаях допускаются исключения из данного правила (письмо Минфина России от 11.06.2015 N 02-03-09/33960).

____________________

*(1) Смотрите, в частности:

- ч. 7 ст. 6 Закона Челябинской области от 23.12.2016 N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

- п. 12 Решения Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 18.12.2014 N 246 "О бюджете города Троицка на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Тема

Исполнение бюджета по расходам. Бюджетные и денежные обязательства

См. также

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения (бюджетная смета)

Учет санкционирования расходов в казенном учреждении

Пример использования счетов по учету санкционирования расходов в казенном учреждении

Учетные регистры и бухгалтерские документы, применяемые для учета санкционирования расходов (для госсектора)