Акт проверки трудовой инспекцией
По результатам каждой завершенной проверки государственным инспектором труда, проводившим проверку, обязательно составляется акт (ч. 1 ст. 16 Закона N 294-ФЗ). Акт проверки составляется по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 (п. 58 Регламента N 354н).
В акте проверки указываются (ч. 2 ст. 16 Закона N 294-ФЗ):
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование государственной инспекции труда соответствующего субъекта РФ;
- дата и номер распоряжения руководителя (заместителя руководителя) гострудинспекции;
- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки. При выездной проверке субъекта малого предпринимательства в акте указываются даты, точное время, продолжительность (в часах и минутах) нахождения инспектора труда на территории проверяемого работодателя.
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований в сфере труда с указанием нормативных правовых актов, нормы которых нарушены, и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
- подпись должностного лица (должностных лиц) государственной инспекции труда, проводившего проверку.
Акт проверки оформляется инспектором, проводящим проверку, непосредственно после её завершения. В исключительных случаях, когда необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз (исследований, испытаний и т.п.), акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки (ч. 5 ст. 16 Закона N 294-ФЗ). Акт проверки составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых с копиями приложений вручается под расписку руководителю (иному должностному лицу), индивидуальному предпринимателю или их уполномоченным представителям (ч. 4 ст. 16 Закона N 294-ФЗ, п. 61 Регламента N 354н).
Подпись руководителя (индивидуального предпринимателя), иного должностного лица или уполномоченного представителя в акте проверки не означает его согласия с изложенными в нем результатами и выводами. Это означает лишь то, что руководитель ознакомлен с его содержанием и получил свой экземпляр акта.
В случае отсутствия руководителя или полномочных представителей проверяемого лица, а также в случае отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки он вместе со всеми приложениями направляется работодателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки хранящемуся в деле (ч. 4 ст. 16 Закона N 294-ФЗ, п. 61 Регламента N 354н).
Акт проверки может быть выслан и в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (если проверяемое лицо согласилось на осуществление взаимодействия в электронной форме). Если такой электронный документ был направлен способом, обеспечивающим подтверждение его получения, то акт заведомо считается полученным (ч. 4 и ч. 5 ст. 16 Закона N 294-ФЗ). Однако реализовать это право инспектор труда в любом случае не сможет, поскольку исполнение государственной функции по надзору за соблюдением работодателями трудового законодательства в электронной форме не осуществляется (п. 26 Регламента N 354н).
Непредоставление трудовой инспекцией проверяемому работодателю акта проверки отнесено к категории грубых нарушений требований по организации и проведению проверок, вследствие чего результаты такой проверки не могут являться доказательством нарушения работодателем обязательных требований в сфере труда и полежат отмене вышестоящим органом по заявлению проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя (п. 6 ч. 2 ст. 20 Закона N 294-ФЗ). Виновные должностные лица по заявлению организации (предпринимателя) могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 19.6.1 КоАП РФ.
Тема
Оформление трудовой инспекцией результатов проверки
См. также
Обжалование акта проверки трудовой инспекции
Формы документов
Образец акта проверки трудовой инспекцией
Доверенность на представление интересов работодателя при проведении проверки
Практические ситуации
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Материал приводится по состоянию на август 2021 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры
При подготовке информационного блока "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" использованы авторские материалы, предоставленные Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, В. Евсюковой, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, Ю. Раченковой, П. Сутулиным, В. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.