Энциклопедия решений. Обстоятельства, при которых не допускается приостановление работы в связи с задержкой заработной платы (ноябрь 2024)

Обстоятельства, при которых не допускается приостановление работы в связи с задержкой заработной платы

Закрытый перечень обстоятельств, при которых работник не имеет права приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы, приведен в части второй ст. 142 ТК РФ. Не допускается приостановление работы:

1) в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

2) в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах.

Этот запрет на приостановление работы сформулирован таким образом, что распространяется на всех работников указанных органов и организаций независимо от того, связаны ли их трудовые обязанности непосредственно с выполнением поименованных работ.

Законодатель не приводит критериев, по которым того или иного работодателя можно отнести к организациям, ведающим вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства. В связи с этим суды по-разному обосновывают свои решения, но в любом случае учитывают цели создания и виды деятельности юридического лица (см., например, определение Верховного суда Республики Карелия от 03.05.2011 N 33-1215/2011, определение Санкт-Петербургского городского суда от 22.08.2011 N 33-12773/2011);

3) государственными служащими;

4) в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования.

Формулировка этого ограничения также предполагает, что не может приостановить работу любой работник указанных организаций. Такое понимание абзаца пятого части второй ст. 142 ТК РФ прослеживается в определении Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1304-О-О. Однако суды общей юрисдикции иногда признают за работником право на приостановку работы, если он сам непосредственно не занят в обслуживании особо опасных видов производств, оборудования (определение Челябинского областного суда от 28.05.2013 N 11-5319/2013, определение Томского областного суда от 15.06.2012 N 33-1478/2012, определение Московского городского суда от 22.09.2011 N 4г/3-8259/11).

Характеристики особо опасных видов производств и оборудования для целей применения ст. 142 ТК РФ законодатель опять же не определил. На практике для дифференцирования опасных и особо опасных объектов суды прибегают к норме ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ (см. решение Каргасокского районного суда Томской области от 16.03.2012 N 2-72/2012, решение Правобережного районного суда г. Липецка от 08.02.2012 N 2-297/2012, оставленное без изменения определением Липецкого областного суда от 10.05.2012 N 33-1027/2012);

5) работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Очевидно, что работник, чья трудовая функция непосредственно не связана с обеспечением жизнедеятельности населения, вправе приостановить работу даже в том случае, когда организация, в которой он работает, осуществляет такую деятельность (см., например, определение Свердловского областного суда от 27.09.2011 N 33-13321/2011, определение Пермского краевого суда от 04.05.2011 N 33-4329).

Тема

Приостановление работы в связи с задержкой заработной платы

Практические ситуации

Построить список