Энциклопедия решений. Вводный инструктаж по гражданской обороне (ноябрь 2024)

Вводный инструктаж по гражданской обороне

Вводный инструктаж по гражданской обороне (далее - ГО) является одной из форм подготовки в области ГО наряду с курсовым обучением, повышением квалификации, учениями и тренировками. Его цель - ознакомление работников организации с мероприятиями по защите от опасных факторов военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а также разъяснение порядка действий при угрозе или возникновении указанных факторов.

Само понятие "подготовка в области ГО" содержится в ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и представляет собой систему мероприятий по обучению населения действиям в случае угрозы возникновения и возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при ЧС природного и техногенного характера. К такому обучению, безусловно, можно отнести и вводный инструктаж по ГО.

Основным нормативным документом, регламентирующим подготовку населения в области ГО, в том числе проведение вводного инструктажа, является Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства РФ от 2.11.2000 N 841 (далее - Положение N 841). В связи с изменениями, внесенными в указанное Положение, с 2 мая 2017 года работодатель обязан разработать программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по ГО, а также организовать и проводить вводный инструктаж по ГО с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы (абз. 5-6 пп. "г" п. 5 Положения N 841). Работающее население, в свою очередь, проходит вводный инструктаж по гражданской обороне по месту работы (пп. "а.1" п. 4 Приложения к Положению N 841).

Примечание

МЧС России подготовило проект поправок в Положение N 841, в котором предлагает сохранить данные обязанности по проведению лишь для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне. Таким образом, прочие организации от обязанностей по подготовке населения в области гражданской обороны в виде вводных инструктажей по ГО будут освобождены.

С кем и в какой срок с момента приема на работу проводится вводный инструктаж по гражданской обороне

Инструктаж проводится со всеми вновь принятыми работниками (пп. "г" п. 5 Положения N 841). Для этого работодатель издает приказ, в котором определяет лицо, ответственное за проведение вводного инструктажа по ГО, а также утверждает программу его проведения и журнал фиксации результатов инструктажа (программу и журнал работодатель может утвердить и отдельным приказом).

Отметим, что в нормативно-правовых актах не содержится разъяснение понятия "вновь принятый работник", в связи с чем актуальным для работодателя остается вопрос о проведении вводного инструктажа по ГО с командированными лицами, работниками сторонних организаций, выполняющими работы на объектах и территории работодателя, другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации. Например, нормативные акты обязывают проводить с такими работниками вводные инструктажи по охране труда. Представляется, что работодатель вправе самостоятельно определить список лиц, в который, помимо вновь принятых на работу, включить, например, командированных работников, учащихся образовательных учреждений, проходящих производственную практику в организации и так далее, с которыми он также может проводить вводные инструктажи по ГО.

Как было отмечено, вводный инструктаж по ГО проводится работодателем в обязательном порядке с 2 мая 2017 года в течение первого месяца работы (пп. "г" п. 5 Положения N 841). Соответственно, для работников, которые были трудоустроены ранее этой даты, необходимость проведения вводного инструктажа по ГО действующее законодательство не предусматривает, однако работодатель может провести такой инструктаж по собственной инициативе.

Тема

Вводные инструктажи, проводимые работодателем

См. также

Порядок проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и фиксация его результатов

Ответственный за проведение вводного инструктажа по гражданской обороне

Ответственность за непроведение работодателем вводного инструктажа по гражданской обороне

Вводный инструктаж по охране труда

Формы документов

Приказ об организации проведения вводного инструктажа по гражданской обороне

Программа вводного инструктажа по ГО и ЧС

Практические ситуации

Построить список