Наименование профессии водителя автомобиля
Выбор наименования профессии работников, в обязанности которых входит управление автомобилем, в силу отсутствия единообразного и последовательного регулирования этого вопроса со стороны законодателя вызывает затруднения на практике.
В силу части второй ст. 57 ТК РФ если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным профессиям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Ограничения по профессии "водитель автомобиля" законом предусмотрены. Так, согласно ст. 329 ТК РФ работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (далее - Перечень N 2349), утвержден постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 N 2349 и содержит в том числе профессию "водитель автомобиля". Кроме того, в силу ст. 265 ТК РФ, п. 2111 Перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утв. постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 (далее - Перечень N 163), к работе по этой профессии не допускаются лица моложе 18 лет. Приведенные нормативные положения сформулированы таким образом, что установленные ими ограничения привязаны именно к профессии "водитель автомобиля", а не к управлению автомобилем как к виду работ. К приведенному в Перечне N 2349 наименованию профессии "водитель автомобиля" привязана и необходимость проведения в отношении соответствующих работников психиатрического освидетельствования (п. 1 Приложения N 2 к приказу Минздрава России от 20.05.2022 N 342н).
Из сказанного можно заключить, что работодатель обязан руководствоваться положениями квалификационных справочников и профстандартов при определении наименования профессии водителя автомобиля.
Профстандарт для данной профессии на сегодняшний день не утвержден. Однако продолжает применяться на территории РФ Квалификационный справочник, профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102. Данный справочник содержит профессию "водитель автомобиля". Причем такое наименование профессии применяется к водителям легковых, грузовых автомобилей, а также автобусов.
Справочник предусматривает внутреннее категорирование по профессии "водитель автомобиля" в рамках трех классов. Однако рассматривать данные классы как часть наименования профессии в условиях действующего правового регулирования, на наш взгляд, будет неверным. Дело в том, что включение класса в состав наименования должности предполагает, что каждый класс в таком случае образует самостоятельную профессию, а переход работника из одного класса в другой является переводом. Вместе с тем квалификационный справочник предполагает распределение работников по классам не только в зависимости от выполняемой ими работы, но и от результатов труда и, более того, допускает даже понижение работников в классе (см. введение в раздел "Автомототранспорт и городской электротранспорт"). То есть соответствующие классы нельзя рассматривать в качестве характеристики выполняемой работником трудовой функции.
Внутреннее категорирование может предусматриваться работодателем для целей оплаты труда, однако, на наш взгляд, ни в трудовом договоре, ни в трудовой книжке оно не отражается и к наименованию должности отношения не имеет. При этом работодатель в принципе не обязан применять систему классности в отношении водителей и вводить соответствующее категорирование. Как подчеркивают суды, данный вопрос относится к компетенции работодателя (определения Ростовского областного суда от 15.11.2021 N 33-20608/2021, Свердловского областного суда от 01.03.2017 N 33-3499/2017, Верховного суда Республики Коми от 19.09.2013 N 33-4965/2013, от 23.05.2013 N 33-2761/2013). Работодатель также вправе в рамках локального нормотворчества разработать собственные критерии отнесения водителей к определенным категориям для целей дифференциации оплаты их труда (см., например, определение Челябинского областного суда от 21.03.2014 N 11-2338/2013).
Также отметим, что профессия "водитель автомобиля" включена в Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденные постановлением Минтруда России от 10.11.1992 N 31. В указанном документе профессия "водитель автомобиля" отнесена к разрядам с 4-го по 7-й в зависимости от особенностей выполняемой водителем работы. Однако данная дифференциация представляет собой не внутреннее категорирование именно по профессии водителя. В указанном документе трудовые функции распределены по общей для всех должностей и профессий сетке разрядов по оплате труда. В настоящее время законодательство не предусматривает для каких-либо работодателей обязанности по использованию данной тарифной сетки.
С учетом сказанного логично было бы заключить, что должность работников, в обязанности которых входит управление легковыми, грузовыми автомобилями и (или) автобусами, должна именоваться "водитель автомобиля", как это предусмотрено квалификационным справочником. Но, к сожалению, некоторые другие нормативно-правовые акты ставят данный вывод под сомнение. Так, в приказе Министерства транспорта РФ от 31.07.2020 N 282 упомянут целый ряд профессий, связанных с управлением автомобилем, как-то:
- водитель автомобиля (транспортного средства категорий "В", "BE" (включая легковое такси) (также именуется "водитель легкового автомобиля");
- водитель автомобиля (транспортного средства категорий "С", "СЕ" и подкатегорий "С1", "С1E") (также именуется "водитель грузового автомобиля");
- водитель автомобиля (транспортного средства категорий "D", "DE" и подкатегорий "D1", "D1E") (также именуется "водитель автобуса");
- водитель автомобиля (транспортного средства, осуществляющего перевозку опасного груза);
- водитель автомобиля (крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, или транспортного средства, сопровождающего крупногабаритное и (или) тяжеловесное транспортное средство);
- водитель автомобиля (транспортного средства, оборудованного устройством для подачи специальных световых и звуковых сигналов);
- водитель автомобиля (транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажиров и (или) грузов в международном сообщении).
Перечисленные занятия в приказе приведены именно как отдельные профессии, а не как виды деятельности внутри профессии "водитель автомобиля". А в судебной практике имеются примеры признания правомерным определения наименование водителей автомобилей так, как это предусмотрено в нормативных актах Минтранса России. Так, Самарский областной суд признал незаконным предписание государственного инспектора труда, требовавшего от работодателя привести наименование профессии работника, которая именовалась "водитель автобуса", в соответствие с квалификационным справочником (определение от 17.07.2018 N 33а-8503/2018).
Тем не менее, нам в любом случае кажется наиболее безопасным использовать именно то наименование профессии работников, управляющих автомобилем, которое приведено в квалификационном справочнике. Не соответствующей закону мы полагаем практику отражения в наименовании должностей водителей какого-либо дополнительного функционала, который возлагается работодателем на работников, управляющих автомобилем. Такие распространенные на практике наименования профессий, как "водитель-экспедитор", "водитель-курьер", "водитель-охранник", "водитель-инкассатор" и т.д., не предусмотрены квалификационными справочниками и не подлежат применению (см. определение Шестого КСОЮ от 12.05.2020 N 8а-10019/2020, постановление Самарского областного суда от 23.10.2019 N 4А-1173/2019). При необходимости поручения работнику, управляющему автомобилем, дополнительного функционала работодатель не лишен возможности сделать это при сохранении предусмотренного квалификационным справочником наименования (см. п. 4 Общих положений Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37). Также необходимые дополнительные обязанности могут быть поручены водителю в порядке совмещения профессий.
Из сказанного, однако, имеется исключение. Так, Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденная приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н, содержит такие должности, как санитар-водитель и фельдшер-водитель скорой медицинской помощи. Эти должности включены и в раздел Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" ЕКС, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н. Указанные должности не упомянуты ни в Перечне N 2349, ни в Перечне N 163, однако, поскольку они являются должностями медицинских работников, с работой по ним также связано наличие льгот и ограничений (см., например, ст. 350 ТК РФ). А значит, работодатель должен обеспечить соответствие названия должностей сотрудников, выполняющих соответствующую работу, положениям ЕКС.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры
При подготовке информационного блока "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" использованы авторские материалы, предоставленные Д. Бездеткиной, Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, В. Евсюковой, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, Ю. Раченковой, П. Сутулиным, В. Титовым, Д. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.
См. информацию об авторах