Энциклопедия решений. Время работы и отдыха при вахтовом методе (ноябрь 2024)

Время работы и отдыха при вахтовом методе Смотрите в этом материале: - что включает в себя вахта; - суммированный учет рабочего времени; - продолжительность рабочего времени; - междувахтовый отдых; - график работы на вахте 1. Что включает в себя вахта? Вахтой считается общий период, включающий: - время выполнения работ на объекте; - время междусменного отдыха (часть первая ст. 299 ТК РФ). Еженедельный непрерывный отдых в данной норме не упоминается. О еженедельном отдыхе говорится в п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 (далее - Основные положения), в котором предусмотрено, что продолжительность междусменного отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов; недоиспользованные в этом случае часы междусменного отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде междувахтового отдыха в течение учетного периода. Согласно части первой ст. 111 ТК РФ всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). В соответствии со ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Часть вторая ст. 100 ТК РФ допускает отступление от общих правил при установлении режима рабочего времени и времени отдыха некоторых категорий сотрудников, в том числе и тех, работа которых имеет особый характер. Вахтовый метод относится к таким особым формам осуществления трудового процесса (ст. 297 ТК РФ). В связи с этим, по нашему мнению, работодатель вправе не предоставлять работникам на вахте выходные дни, а предоставить их в период между вахтами. Такой подход представлен в правоприменительной практике: некоторые суды придерживаются позиции, в соответствии с которой при вахтовом методе, в отличие от других случаев с суммированным учетом, можно предоставлять работникам выходные дни не еженедельно, а в суммированном виде в течение учетного периода (смотрите, например, определения Краснодарского краевого суда от 02.03.2021 N 33-7629/2021, решения Крымского райсуда Краснодарского края от 19.10.2020 N 2-797/2020, Миасского горсуда Челябинской области от 26.09.2019 N 2-2303/2019, Ирбейского райсуда Красноярского края от 23.07.2019 N 2-271/2019). В то же время среди специалистов Роструда широко распространено мнение о том, что во время вахты совсем не предоставлять еженедельный непрерывный отдых нельзя. Это мнение основано на положении п. 4.3 Основных положений о том, что число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Из письма Роструда от 05.05.2011 N 1217-6-1 следует, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха при вахтовом методе может быть сокращена до 24 часов. В консультациях с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" специалисты поясняют, что каждую неделю при вахтовом методе работы должен предоставляться минимум один день отдыха; приобщить предоставление выходных дней всех разом за вахту в конце вахты нельзя. В судебной практике также встречаются решения, в которых суды признают требование ГИТ о предоставлении выходных дней в период вахты законным, а довод работодателя о возможности предоставления такого времени отдыха по окончании периода вахты ошибочным и противоречащим нормам трудового законодательства (см. например, решения Кировского райсуда г. Иркутска Иркутской области от 28.10.2020 N 2а-3252/2020, Железнодорожного райсуда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 02.07.2020 N 2а-1458/2020). Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца, но в исключительных случаях с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации на отдельных объектах работодатель может увеличить ее до трех месяцев (часть вторая ст. 299 ТК РФ). Продолжительность одной смены по общему правилу не должна превышать 12 часов (ст. 94 ТК РФ и абз. 3 п. 4.2 Положения о вахтовом методе). В течение рабочего дня или смены сотрудникам предоставляются перерывы для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, которые в рабочее время не включаются (часть первая ст. 108 ТК РФ). Кроме того, согласно ст. 109 ТК РФ на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников. 2. Суммированный учет рабочего времени Согласно ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. 3. Продолжительность рабочего времени Пунктом 4.5 Основных положений предусмотрено, что нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется исходя из шестидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены 7 часов и шестичасовой рабочей смены в предвыходные и предпраздничные дни (при 41-часовой рабочей неделе). Однако на основании части второй ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При этом для некоторых категорий работников Трудовым кодексом РФ прямо предусмотрена нормальная продолжительность рабочего времени, которая меньше 40 часов в неделю, - сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ). Согласно части третьей ст. 104 ТК РФ нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Полагаем, что в силу части первой ст. 423 ТК РФ п. 4.5 Основных положений применяться не должен, так как он противоречит приведенным выше правилам, установленным ТК РФ. Косвенно подтверждение данного вывода можно найти, например, в определении Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О, согласно которому общая продолжительность рабочего времени за учетный период при работе вахтовым методом не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного ТК РФ, а также в определениях ВС Республики Башкортостан от 04.06.2021 N 33-8037/2021, Свердловского облсуда от 30.05.2019 N 33-7706/2019. 4. Междувахтовый отдых Междувахтовый отдых представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое, в силу специфики данного вида работы, предоставляется после периода вахты (см. решение Верховного Суда РФ от 09.02.2011 N ГКПИ10-1462, определения Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О, ВС Республики Башкортостан от 19.09.2023 N 33-15266/2023, Девятого КСОЮ от 14.09.2023 N 8Г-8059/2023). Междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства (см. определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О). В силу ст. 104 ТК РФ и пунктов 4.1, 4.3 Основных положений дни междувахтового отдыха должны быть предусмотрены графиком работы за учетный период, то есть они должны быть использованы до окончания учетного периода. Продолжительность междувахтового отдыха рассчитывается исходя из 40-часовой рабочей недели (п. 5.4 Основных положений с учетом решения Верховного Суда РФ от 04.07.2002 N ГКПИ2002-398), количество дней междувахтового отдыха определяется путем деления на 8 разницы между количеством рабочих часов по графику за период вахты и нормальным количеством часов за период вахты. 5. График работы на вахте Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии) в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие (часть первая ст. 301 ТК РФ). Унифицированной формы графика работы на вахте нет, работодатели разрабатывают ее самостоятельно. В графике работы на вахте необходимо отразить: сроки начала и окончания вахты; время, необходимое для доставки работников от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно; время отдыха, в том числе междувахтового (см. ст. 299, часть вторую ст. 300, часть вторую ст. 301 ТК РФ, пп. 4.1, 4.2, 4.3 Основных положений). Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха (часть вторая ст. 301 ТК РФ). Пример Учетный период: квартал. Продолжительность вахты: до 2,5 месяцев. Продолжительность рабочего дня: 11 часов, в предпраздничный день продолжительность рабочего дня уменьшается на 1 час (часть первая ст. 95 ТК РФ). Начало рабочего дня 08:00, окончание 20:00, продолжительность перерыва для отдыха и питания: 1 час. Нормальная продолжительность рабочего времени: 40 часов в неделю. График работы на вахте на период с 01.01.2024 по 31.03.2024 График работы на вахте на период с 01.01.2024 по 31.03.2024 N п/п ФИО работника Месяц Дни в пути Рабочие Выходные Междувахтовый отдых Количество рабочих дней (часов) Дата ознакомления и подпись работника 1 Иванов И.И. Январь 8 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31 14, 21, 28 - 20 дней, 220 часов Февраль - 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 24, 26, 27, 28, 29 4, 11, 18, 25 - 24 дня, 263 часа Март 13 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 12 3, 10, 17, 24, 31 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30 9 дней, 98 часов Нормальное количество часов за период вахты: 457. Количество рабочих часов по графику: 581. Количество дней междувахтового отдыха (581-457) : 8 = 15,5. Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню (в данном случае 4 часа), могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха (часть четвертая ст. 301 ТК РФ).

Тема Работа вахтовым методом См. также Как ввести вахтовый метод работы Оплата труда при вахтовом методе работы Перерывы в течение рабочего дня (смены) Суммированный учет рабочего времени Продолжительность рабочего времени Формы документов График работы на вахте