Изменения в законодательстве, которые необходимо учесть при подготовке годового отчета - 2014
2014 год, в отличие от предыдущего, не был столь щедр на изменения в правила бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности.
Ряд изменений, которые внесены в Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ), касаются права применения упрощенных способов ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Изменения внесены Федеральным законом от 04.11.2014 N 344-ФЗ (далее - Закон N 344-ФЗ) и вступили в силу с 16.11.2014 года.
Основные коррективы внесены в ст. 6 Закона N 402-ФЗ в перечень субъектов, как имеющих, так и не имеющих право на применение упрощенных способов. При этом перечень организаций, лишенных такого права, в новой редакции выделен в отдельную ч. 5 ст. 6 Закона N 402-ФЗ. Изменения состоят в следующем:
1) расширен перечень некоммерческих организаций, которые могут применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. До 16.11.2014 года применять такой способ могли только те НКО, поступления денежных средств и иного имущества которым за предшествующий отчетный год не превышал 3 млн рублей. Теперь такое ограничение снято. Поэтому если НКО не подпадает ни под один пункт ч. 5 ст. 6 Закона N 402-ФЗ, то вне зависимости от суммы поступлений, она может воспользоваться таким правом;
2) расширен перечень субъектов, которые не вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Дополнительно к ранее поименованным субъектам, добавлены организации, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту в соответствии с законодательством РФ.
Еще одно изменение внесено в ч. 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ, ограничивающее перечень субъектов, руководители которых могут принять на себя ведение бухучета. Согласно новой редакции нормы с 16.11.2014 года принять ведение бухгалтерского учета на себя могут:
- руководители экономических субъектов, которым предоставлено право применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
- руководители субъектов среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в ч. 5 ст. 6 Закона N 402-ФЗ.
До указанной даты (16.11.2014) для руководителей субъектов среднего предпринимательства Закон не содержал ограничений в части самостоятельного ведения бухгалтерского учета.
Для составляющих консолидированную финансовую отчетность введено дополнительное требование к такой отчетности, представляемой адресатам, определенным Федеральным законом от 27.07.2010 N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности" (далее - Закон N 208-ФЗ): валютой представления такой отчетности являются российские рубли. Изменения внесены в ч. 6 ст. 4 Закона N 208-ФЗ Законом N 344-ФЗ (ст. 9) и вступили в силу также с 16.11.2014 года. При этом новая норма не затрагивает порядок выбора организацией валюты составления (функциональной валюты) консолидированной финансовой отчетности (информационное сообщение Минфина России от 17.11.2014 "Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии", далее - Информационное сообщение).
Еще одно уточнение, касающееся учета предмета лизинга. С 16.11.2014 утратила силу ст. 31 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (далее - Закон N 164-ФЗ) исключена, в соответствии с которой лизинговое имущество могло учитываться на балансе одной из сторон договора.
Как разъяснил Минфин России в Информационном сообщении, поправки связаны с тем, что в соответствии с Законом N 402-ФЗ конкретные правила бухгалтерского учета устанавливаются федеральными стандартами бухгалтерского учета. Поэтому из ряда законов исключены нормы, устанавливающие конкретные правила бухгалтерского учета. Одним из таких законов и был Закон N 164-ФЗ. Вместе с тем продолжают действовать Указания об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга, утвержденные приказом Минфина России от 17.02.1997 N 15 (далее - Указания). В связи с этим в настоящее время отсутствуют основания для изменения порядка бухгалтерского учета лизингового имущества, до внесения изменений в Указания или их отмены.
Более никаких изменений в правила ведения бухгалтерского учета и отчетности в 2014 году внесено не было. Новые стандарты, принятие которых все так ожидали ("Учет запасов", "Учет аренды", "Учет вознаграждений работникам", "Доходы организации"), пока так и остались проектами.
Ряд поправок внесен в законодательство об аудиторской деятельности (см. Информационное сообщение Минфина России от 03.12.2014). В частности, уточнены случаи проведения обязательного аудита. Согласно новой редакции п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" проведение аудита обязательно в отношении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности всех акционерных обществ, вне зависимости от типа (ОАО, ЗАО, публичные, непубличные), вида осуществляемой деятельности и финансовых показателей. Указанные изменения, внесенные Федеральным законом от 01.12.2014 N 403-ФЗ, вступили в силу с 02.12.2014.
Норма, обязывающая все акционерные общества ежегодно проводить аудиторскую проверку, присутствует и в новой редакции ГК РФ, действующей с 01.09.2014 (п. 5 ст. 67.1 ГК РФ).
Отчетный 2014 год ознаменовался также "реконструкцией" отчетности по страховым взносам.
Были утверждены новые формы:
- РСВ-1 ПФР (утв. постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п);
- РСВ-2 ПФР, представляемая главами крестьянских (фермерских) хозяйств (утв. приказом Минтруда России от 07.05.2014 N 294н).
Обновлена форма:
- расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС, утв. приказом Минтруда России от 19.03.2013 N 107н (в редакции приказа Минтруда России от 11.02.2014 N 94н)).
При этом для форм 4-ФСС и РСВ-1 ПФР (в форме электронного документа) установлены новые сроки их представления. Изменения внесены Федеральным законом от 01.12.2014 N 406-ФЗ.
Отчетность за 2014 год | Срок представления в 2015 году | |
на бумажном носителе | в форме электронного документа | |
Форма 4-ФСС | 20 января | 26 января*(1) |
Форма РСВ-1 | 16 февраля*(1) | 20 февраля |
Изменения коснулись и налоговых деклараций.
Утверждены новые формы и форматы представления в электронной форме:
- налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу (ЕСХН) (утв. приказом ФНС России от 28.07.2014 N ММВ-7-3/384@);
- налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (утв. приказом ФНС России от 04.07.2014 N ММВ-7-3/352@);
- налоговой декларации по налогу на прибыль (утв. приказом ФНС России от 26.11.2014 N ММВ-7-3/600@).
Новые формы и форматы применяются при подаче указанных деклараций с налогового периода 2014 года. При этом декларацию по налогу на прибыль можно представить как по новой, так и по старой форме, утв. приказом ФНС России от 22.03.2012 N ММВ-7-3/174@ (письмо ФНС России от 05.02.2015 N ГД-4-3/1696@).
Обновлена форма:
- налоговой декларации по транспортному налогу (утв. приказом ФНС России от 20.02.2012 N ММВ-7-11/99@ (в редакции приказа ФНС России от 25.04.2014 N ММВ-7-11/254@)).
С 1 января 2015 года установлены новые сроки представления налоговой декларации по НДС - не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. В связи с этим декларацию по НДС за 4 квартал 2014 года нужно представить не позднее 26 января 2015 года (25 января - выходной день) (см. письмо Минфина России от 25.12.2014 N 03-07-15/67246).
Еще один момент, на который хотелось бы обратить особое внимание.
С 1 января 2014 года налогоплательщики НДС в обязательном порядке должны представлять налоговые декларации в электронной форме. Несоблюдение такой обязанности, т.е. представление декларации не в электронной форме, а на бумажном носителе, в течение 2014 года квалифицировалось как нарушение порядка представления декларации, ответственность за которое установлена ст. 119.1 НК РФ (штраф в размере 200 рублей). При этом декларация по НДС в любом случае считалась представленной (см. письмо ФНС России от 11.04.2014 N ЕД-4-15/6831).
С 1 января 2015 года п. 5 ст. 174 НК РФ дополнен новой нормой, согласно которой в случае представления декларации по НДС на бумажном носителе, если п. 5 ст. 174 НК РФ предусмотрена обязанность ее представления в электронной форме, такая декларация не будет считаться представленной. Изменения внесены Федеральным законом от 04.11.2014 N 347-ФЗ (далее - Закон N 347-ФЗ). А это значит, что к налогоплательщику будут применяться теперь санкции в соответствии со ст. 119 НК РФ. Минимальный штраф, предусмотренный указанной статьей, составляет 1 000 рублей. При этом в случае непредставления налоговой декларации в течение 10 рабочих дней по истечении установленного НК РФ срока для ее представления, налоговый орган вправе приостановить операции налогоплательщика - организации по его счетам в банке и переводу его электронных денежных средств (ст. 6.1, п. 3 ст. 76 НК РФ).
Новое положение действует в отношении налоговых деклараций по НДС (в том числе уточненных), подлежащих представлению после 1 января 2015 года (п. 7 ст. 5 Закона N 347-ФЗ). Следовательно, ответственность, предусмотренная ст. 119 НК РФ, может применяться уже при нарушении порядка представления деклараций по НДС за IV квартал 2014 года.
______________________________________________________
*(1) День представления расчета, установленный законодателем, приходится на выходной день. Поэтому сдать его можно в следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Бухгалтерский учет и отчетность" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов.
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Материал приводится по состоянию на ноябрь 2020 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Бухгалтерский учет и отчетность
При подготовке использованы авторские материалы, предоставленные Я. Бушуевой, Ю. Волковой, Е. Королевой, И. Лазаревой, И. Разумовой, Е. Титовой